健全完善電力企業(yè)設備管理標準規(guī)范。要堅持標準引領，對現有標準規(guī)范進行分類梳理，對不合適宜的標準重新進行修訂，對尚處于空白地帶的標準規(guī)范抓緊統(tǒng)籌編制。按照國務院《深化標準化工作改革方案》和國家標準委關于大力培育發(fā)展行業(yè)團體標準的精神，著力提高電力設備管理標準體系有效供給。為適應電力企業(yè)提質增效對標準的引領要求，2018年協(xié)會將首先組織新編制各類發(fā)電設備管理標準體系。包括：《燃煤發(fā)電企業(yè)系統(tǒng)設備劃分導則》《水電企業(yè)系統(tǒng)設備劃分導則》《核電企業(yè)系統(tǒng)設備劃分導則》《風電企業(yè)系統(tǒng)設備劃分導則》《光伏發(fā)電企業(yè)系統(tǒng)設備劃分導則》《燃煤發(fā)電企業(yè)重要系統(tǒng)性能導則》《燃煤發(fā)電企業(yè)關鍵設備狀態(tài)監(jiān)測導則》《燃煤發(fā)電機組A級檢修標準項目導則》《燃煤發(fā)電設備預防性維修導則》《燃煤發(fā)電設備狀態(tài)評價導則》《燃煤發(fā)電旋轉設備振動評價導則》《燃煤發(fā)電設備計劃管理導則》《燃煤發(fā)電設備檢修6S管理導則》。上述標準編制方式將由行業(yè)協(xié)會采取共建共享模式，協(xié)同編制完成。

(四)開展能源行業(yè)電力設備供應商信用評價

市場經濟是信用經濟，信用是市場經濟的基石。推進社會信用體系建設是國家在市場經濟體制申的重要制度安排。黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設工作，作出了大力推進社會信用體系建設的決策部署。建設能源行業(yè)電力設備供應商信用評價體系，是國家能源局建設能源行業(yè)信用評價體系的組成部分，對于建立電力設備供應商守信激勵和失信制約機制，促進其提高電力設備質量和服務質量具有重要意義。

1、信用評價標準。為貫徹國務院印發(fā)的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》《關于社會信用體系建設的若干意見》和國家能源局《能源行業(yè)市場主體信用評價管理辦法》，受國家能源局委托，由中國電力設備管理協(xié)會負責能源行業(yè)電力設備供應商信用評價工作。按照國家能源局統(tǒng)一部署安排，協(xié)會牽頭組織兩大電網公司、五大發(fā)電集團公司等15個電力央企集團公司物資部門編制了《能源行業(yè)電力設備供應商信用評價標準》。目前，該信用評價標準已報經國家能源局審定。協(xié)會確定從2018年3月起，全面開展能源行業(yè)電力設備供應商信用評價工作。

2、申報范圍。全國能源行業(yè)電力設備供應商信用評價申報范圍為：全國能源行業(yè)各類電力設備供應商，包括發(fā)電、輸變電、供電、配電、熱電、檢修與改造、環(huán)保、信息化、燃料、科研、試驗、物資、交通等設備、工器具、軟件及相關材料等企業(yè)。

3、申報辦法。（1）由備電力設備供應商按照《能源行業(yè)電力設備供應商領域信用評價規(guī)范》申報條件、申報等級自主申報。協(xié)會將組織有關專家為電力設備供應商提供企業(yè)信用體系建設和信用評價方面的指導、咨詢和培訓等服務，以促進企業(yè)提高綜合信用水平。(2)各省(市)能源電力社會團體(協(xié)會、分會、專委會、產業(yè)聯(lián)盟)可分別推薦本區(qū)域電力設備供應商參評。(3)建立“能源行業(yè)電力設備供應商信用評價信息系統(tǒng)”，打造規(guī)范、透明、便捷、高效的電力設備供應商信用評價平臺。(4)申報單位提交的信用評價申報材料，上傳至中國電力設備管理協(xié)會信用評價管理信息系統(tǒng)。

4、評價內容。能源行業(yè)電力設備供應商信用評價的內容和指標體系由綜合素質、財務實力、管理能力、經營與競爭力、社會信用記錄等五個一級指標及其若干個二、三級指標組成，秉持“公平、公正、公開”評價原則，采用宏觀與微觀、動態(tài)與靜態(tài)、定量與定性的科學評價分析方法，全面綜合考評企業(yè)誠信建設和信用管理能為水平。

5、評價結果應用。根據國家能源局《能源行業(yè)市場主體信用評價工作管理辦法》《能源行業(yè)電力設備供應商領域信用評價規(guī)范》，能源行業(yè)電力設備供應商信用評價的作用主要有：(1)國家能源局在項目核準(備案)、市場準入、日常監(jiān)管、政府采購、專項資金補貼、享受財稅優(yōu)惠政策、評優(yōu)評獎表彰等業(yè)務工作中，應加強對電力設備供應商信用評價結果的應用。;(2)國家能源局將建立健全與其他政府部門、行業(yè)組織的信用信息和信用評價結果的互聯(lián)共享，建立信用管理聯(lián)合激勵、懲戒機制，發(fā)揮協(xié)同效應;(3)國家能源局鼓勵能源行業(yè)社會組織加強電力設備供應商信用管理體系建設，對守信的電力設備供應商采取重點推薦、重點服務、業(yè)內表彰、列入“紅名單”、招投標優(yōu)先、提升會員級別等激勵措施。對失信的電力設備供應商采取業(yè)內警告、通報批評、列入“黑名單”、制約市場交易、降低會員級別、取消會員資格等懲戒措施;(4)國家能源局鼓勵電力市場主體在生產經營、交易談判、招標采購等經濟活動中使用電力設備供應商信用評價信息和信用評價結果，依據其信用程度進行相應的激勵和制約。對信用級別高的電力設備供應商應采取憂惠便利、增加交易機會、適當降低或免繳投標保證金和履約保證金等激勵措施。對信用程度低的電力設備供應商，應采取取消優(yōu)惠、提高保證金、增加交易成本等懲戒措施。對嚴重失信的電力設備供應商或在國家“能源信用”平臺系統(tǒng)無信用記錄者可制約其市場交易;(5)能源行業(yè)電力設備供應商信用等級證書、標牌由中國電力設備管理協(xié)會統(tǒng)一制作頒發(fā)，并報國家能源局資質中心備案。能源行業(yè)電力設備供應商獲得的“能源行業(yè)電力設備供應商信用等級證書”(分為AAA級、AA級、A級)，可作為全國能源行業(yè)電力設備招標采購信用資質。(6)凡獲得AAA級信用等級的電力設備供應商，由中國設備管理協(xié)會推送至國家能源局與40余家部際聯(lián)席信用綜合平臺“信用能源”官網上進行公示互聯(lián)。

(五)加強協(xié)會服務能力建設，提升服務水平

黨的十九大報告和國務院《政府工作報告》中指出要“發(fā)揮社會組織的作用”。中國電力設備管理協(xié)會作為國家發(fā)改委、國家能源局、國家生態(tài)環(huán)境部、工信部等部委業(yè)務工作支撐單位，雖然在發(fā)揮橋梁紐帶、平臺作用方面做了一定工作，但與國家賦予行協(xié)的職責和電力行業(yè)廣大會員單位的要求還有相當大的差距。進入新時代，協(xié)會必須不忘初心、牢記使命，在加強協(xié)會白身服務能力建設、提升服務水平上有新作為。

一是堅持行協(xié)定位，創(chuàng)新優(yōu)化服務。堅持“立足行業(yè)、服務會員、聯(lián)結政府、溝通社會、交往國際”的功能定位，努力做好服務于行業(yè)、服務于政府、服務于社會。在行業(yè)企業(yè)與企業(yè)之間、行業(yè)與政府之間、電力行業(yè)與其他行業(yè)之間，發(fā)揮橋梁紐帶平臺作用。2018年要在如下三個方面發(fā)揮服務型作用。參謀助手作用：作為國家一級行業(yè)協(xié)會，首先是在黨中央、國務院領導下的行業(yè)協(xié)會。特別是在黨中央、國務院決定行業(yè)協(xié)會、實行與政府部門脫鉤管理后，國家部委職能部門把一部分適合行業(yè)協(xié)會承擔的政府行政服務事項交由行業(yè)協(xié)會承擔。由此，行業(yè)協(xié)會既要發(fā)揮政府聯(lián)接企業(yè)、企業(yè)聯(lián)接政府的橋梁紐帶作用，又要發(fā)揮作為政府職能部門業(yè)務工作支撐單位的參謀助手作用。在這方面協(xié)會近年來已有了一些基礎。2018年，我們要利用參與國家部委相關政策法規(guī)調研、制訂的契機，客觀地介紹電力行業(yè)的情況，反映電力企業(yè)的正當訴求。同時，做好相關政策的解讀，真正做到上情下達、下情上傳。認認真真地按照規(guī)范要求，做好政府職能部門委托的服務事項，讓政府放心，讓企業(yè)滿意，并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會專業(yè)力量優(yōu)勢，為政府開展能源電力工作發(fā)揮參謀助手作用。橋梁紐帶作用：如今所處的大變革時期，新舊體制轉換交替，新事物層出不窮，新技術日新月異，新業(yè)態(tài)紛至沓來。在這種情形下，電力企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間、行業(yè)與行業(yè)之間的交互聯(lián)系、彼此交流學習借鑒的機會增多，這就要求協(xié)會更好地發(fā)揮促進行業(yè)溝通、交流、協(xié)調、協(xié)作的橋梁紐帶作用。今后，電力企業(yè)之間、電力企業(yè)與政府之間有什么需要協(xié)會牽線搭橋的業(yè)務，協(xié)會義不容辭，一定積極配合。行業(yè)平臺作用：“平臺經濟”、“共享經濟”、“分享經濟”具有諸多優(yōu)勢。2018年，協(xié)會將在標準規(guī)范編制、產業(yè)發(fā)展政策研究、經驗交流研討、技術成果推廣應用、專利技術轉讓，技術攻關協(xié)作、設備管理運維和設備工程、物資管理信息傳遞、備品配件余缺調劑、專業(yè)技術培訓、國際交流合作等方面發(fā)揮平臺作用。目前，基于設備全壽命周期管理理念的“電力行業(yè)設備管理大數據公共服務平臺”正在籌建，愿大家同心協(xié)力，其建共享，助力全國電力企業(yè)設備管理工作提質增效。

二是加強協(xié)會分支機構建設。專委會(工作委員會)、標委會等協(xié)會分支機構是協(xié)會履職的重要基礎和支撐。只有專委會工作活躍了，協(xié)會工作才會活躍;只有專委會工作有效開展好了，協(xié)會工作服務政府、服務電力企業(yè)的水平才會提高。要適應電力行業(yè)設備管理工作的需要和國家相關規(guī)定要求，完善設立協(xié)會相關專委會、標委會等專業(yè)分支機構，健全完善各專業(yè)分支機構專業(yè)工作體系，規(guī)范專業(yè)分支機構管理，提升專業(yè)分支機構服務水平，充分支持專業(yè)分支機構廣泛聯(lián)系會員、服務會員、匯智聚力的“傳感器”作用，堅持問題導向、需求導向，創(chuàng)新工作與服務方式，努力把各自專業(yè)領域的工作活躍起來，讓電力企業(yè)、讓會員單位宴實在在地受益。

三是開展專業(yè)專項定制化服務。協(xié)會將利用承接政府部門相關服務和行業(yè)協(xié)會管理職能，充分發(fā)揮協(xié)會專家智庫的優(yōu)勢和行業(yè)平臺作用，面向電力企業(yè)及電力設備制造企業(yè)開展相關專業(yè)專項定制化服務。包括發(fā)電設備檢修資質評價認證、電力防雷資質評價認定、電力工程監(jiān)理資質評價認定、電力設備工程師專業(yè)技術職稱評定、電力設備供應商信用等級評價、電力科技成果鑒定評價、電力企業(yè)設各管理績效評價、發(fā)電設備檢修后評價、電力企業(yè)信息化建設評價、電力設備診斷咨詢、電力設備制造質量及性能完善提升等專業(yè)專項定制化服務。

四是以抓黨建促進服務提升。協(xié)會作為中央國家工委直接領導下的黨建單位，要堅決維護習近平同志核心領導地位，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，落實從嚴治黨要求，認真開展“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，認真落實黨中央八項規(guī)定及實施細則精神，改進服務作風，力戒官僚主義、形式主義，做表面文章。協(xié)會工作人員要廉潔奉公、潔身自好、勤勉盡職;要健全黨組織生活，堅持“三會一課”制度，認真開好民主生活會，勇于開展批評與自我批評，提升黨性修養(yǎng)，提升黨組織凝聚力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;堅持科學、民主、依法決策行事。凡是涉及電力行業(yè)和會員利益的事項，都要事先聽取備方意見，包括批評意見，使協(xié)會每件事、每項工作都能得到行業(yè)認同，能體現行業(yè)意愿;加強新知識、新技術、新業(yè)態(tài)業(yè)務提升學習適應新形勢要求的服務本領。協(xié)會專職領導班子成員中，今年一人參加中央黨校學習，三人參加相關培訓掌習;嚴格遵守國家對社會組織財務制度要求，規(guī)范會費開支，自覺接受上級審計和會員單位監(jiān)督。

各位領導、各位代表：

遲日江山麗，春至萬物芳。新時代催人奮進，新征程任重道遠。具有“人民電業(yè)為人民”光榮傳統(tǒng)的電力人，一定能在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下，堅持以人民為中心，改萆創(chuàng)新，實千當頭，用我們奮斗的智慧和汗水，在奮力推動電力行業(yè)設備管理高質量發(fā)展的新征程中，譜寫新時代“人民電業(yè)為人民”的新篇章!