摘要：電力設(shè)施建設(shè)由于其組成結(jié)構(gòu)的繁雜性及項(xiàng)目管控指標(biāo)的嚴(yán)格性，極容易引發(fā)項(xiàng)目建設(shè)成本的耗費(fèi)龐大，工程建設(shè)的完美運(yùn)作一定要有雄厚的資金支持及較佳的管理手段。筆者由如下若干要素上具體說(shuō)明一下有關(guān)電力項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)施科學(xué)管理的有效手段及管控運(yùn)作機(jī)制，從而推進(jìn)電力項(xiàng)目建設(shè)的健康實(shí)施，而且還可持續(xù)提升電力項(xiàng)目建設(shè)所獲取的工程收益。
 

關(guān)鍵詞：電力工程；施工建設(shè)；科學(xué)管理；工程效益；最大化
 

在當(dāng)今電力輸送網(wǎng)路工程的大批興建形勢(shì)下，以往的電力工程建造施工及管控工藝亦須實(shí)施深入的變更和革新。對(duì)比于另類的建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，電力項(xiàng)目的建造施工過(guò)程表現(xiàn)出作業(yè)程序繁雜，工程建設(shè)成本沉重，施工周期長(zhǎng)，管理層次繁亂等明顯特征。為了大力推動(dòng)我國(guó)電力工業(yè)的不斷進(jìn)步，并且亦是為了達(dá)到當(dāng)今電力系統(tǒng)快速發(fā)展的需求，實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，變革電力項(xiàng)目施工建造的技術(shù)工藝及施工管理模式變成了電力系統(tǒng)當(dāng)前工作中的首要任務(wù)。
 

一、有關(guān)電力項(xiàng)目工程建設(shè)勞務(wù)合同的管理程序
 

1.電力工程建設(shè)施工隊(duì)伍的選擇

施工作業(yè)團(tuán)隊(duì)作為電力工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)操作群體，在對(duì)其進(jìn)行具體的選取配置時(shí)第一需先慎重審查其企業(yè)施工技術(shù)資質(zhì)及其財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況等。然而隨著電力工業(yè)工程建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，施工隊(duì)伍及相關(guān)建設(shè)企業(yè)一般都實(shí)施勞務(wù)內(nèi)容分包及各類掛靠情況，所以僅憑借工程承包隊(duì)伍的施工資質(zhì)及企業(yè)運(yùn)營(yíng)資本一般極難判別施工隊(duì)伍的優(yōu)質(zhì)資格。為了達(dá)到更精準(zhǔn)的判別施工承包隊(duì)伍的資質(zhì)優(yōu)劣，必須在真正達(dá)到施工企業(yè)勝任分包業(yè)務(wù)，從而對(duì)工程施工企業(yè)的人力資源配置、財(cái)務(wù)資金支撐、施工裝備配置及施工資質(zhì)等多項(xiàng)內(nèi)容實(shí)施審查確認(rèn)。
 

2.電力工程建設(shè)勞務(wù)合同的編制

工程勞務(wù)性合同的建立不但可以劃清工程建設(shè)中各合作單位彼此分擔(dān)的職責(zé)業(yè)務(wù)區(qū)間、職能關(guān)聯(lián)關(guān)系，而且其還是各方經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)的最基本型保障，還是真正實(shí)現(xiàn)工程穩(wěn)定運(yùn)作的重要條件。對(duì)于電力工程建設(shè)中施工作業(yè)合同的編制亦存在著諸多的詳細(xì)的具體規(guī)則性內(nèi)容要求，若不然即很容易引發(fā)在工程建設(shè)環(huán)節(jié)中多類勞務(wù)摩擦的產(chǎn)生。一款嚴(yán)謹(jǐn)有效的施工承包合同第一要做到的即是說(shuō)其在業(yè)務(wù)內(nèi)容上要詳細(xì)明細(xì)，各合作單位的職責(zé)分工要明確。其合同內(nèi)容中在勞務(wù)量的統(tǒng)計(jì)分配上亦須實(shí)施清晰的界定，真正實(shí)現(xiàn)工程量核算上的較強(qiáng)操作性。在勞務(wù)合同的編制過(guò)程中務(wù)必要實(shí)現(xiàn)施工責(zé)任、工程利益分配上的精準(zhǔn)性，不能發(fā)生施工勞務(wù)上的雜亂關(guān)系。
 

3.電力工程建設(shè)施工合同的履行

在電力項(xiàng)目建造環(huán)節(jié)中，其總體要求上需要依照勞務(wù)合同條款上的規(guī)定開展施工作業(yè)，然而一般情況下會(huì)因?yàn)閯趧?wù)合同條款中未能具體說(shuō)明其電力工程建造環(huán)節(jié)中的現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)項(xiàng)目而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益摩擦。對(duì)于此類狀況一般要求工程建設(shè)中各合作方展開系統(tǒng)的工作商討，依托修正合同條款內(nèi)容或締結(jié)補(bǔ)充性合同條款來(lái)處置所發(fā)生的意見分歧。但是具體的合同條款的改變務(wù)必要在所有合作方均認(rèn)可的情況之下方可實(shí)施補(bǔ)充合同的處置方式。在具體的電力工程施工建造環(huán)節(jié)中施工承包企業(yè)如果把所承攬的電力工程施工項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他類型的施工建造單位，而接受轉(zhuǎn)包的施工企業(yè)又不具備開展對(duì)應(yīng)的施工作業(yè)的資質(zhì)狀況，此類情形之下，電力工程施工單位即有權(quán)利單方撤銷合同且再物色其他合作單位。在各合作方商量不妥的情況之下，即應(yīng)當(dāng)訴之于政法機(jī)關(guān)依法處置。
 

二、對(duì)電力工程建設(shè)環(huán)節(jié)實(shí)施安全管控
 

1.構(gòu)建完整的安全控制體系

電力工程施工建造環(huán)節(jié)中的安全作業(yè)檢查是其工程建設(shè)安全穩(wěn)妥實(shí)施的基本保障，所言的安全檢查過(guò)程一般須對(duì)項(xiàng)目施工建造企業(yè)中的安全管理制度體系、安全生產(chǎn)器具以及各項(xiàng)管理規(guī)定執(zhí)行情況實(shí)施系統(tǒng)性檢查。在具體操作環(huán)節(jié)中，工程建設(shè)方及施工承包方一般尚需締結(jié)安全生產(chǎn)管控合作條款，分清各方的職能及權(quán)力，真正實(shí)現(xiàn)電力工程的安全施工。
 

2.構(gòu)建工程安全施工文化

作為工程承包企業(yè)一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全管控條款，積極組織有關(guān)安全知識(shí)教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)的活動(dòng)，盡其所能的提升操作工人的施工安全觀念及自我安全觀念，提升現(xiàn)場(chǎng)操作者的安全作業(yè)觀念。而且尚需正確選取增強(qiáng)工人操作素質(zhì)的培訓(xùn)手段，杜絕違規(guī)作業(yè)，降低由于操作出現(xiàn)偏差所導(dǎo)致的安全問(wèn)題出現(xiàn)概率。
 

3.電力工程施工安全防護(hù)設(shè)備的配設(shè)

安全防護(hù)器械是在電力工程施工過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題之后最為高效的救援及實(shí)施自救的功能型裝備之一，同時(shí)亦為預(yù)防各類事故出現(xiàn)的最基本性保障。所以提升對(duì)安全防護(hù)器具的構(gòu)置力度實(shí)屬必要。在危險(xiǎn)作業(yè)工地一定要配置明顯的安全警示標(biāo)牌及消防通道，從而大大減低事故出現(xiàn)概率。安全監(jiān)管單位一定要定期審驗(yàn)安全防護(hù)器具，真正實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)器具的正常功能發(fā)揮，且就相應(yīng)的設(shè)備工作狀況給予詳細(xì)的記錄在案。必須在充分實(shí)施好安全保障工作的基礎(chǔ)上，方可適度提升作業(yè)規(guī)模，安全本身即為效率的保障，所以一定要充分強(qiáng)化對(duì)安全防護(hù)資本的投入過(guò)程。
 

三、電力工程建設(shè)施工品質(zhì)管控
 

1.工程監(jiān)理職能在施工企業(yè)管理過(guò)程中的有效發(fā)揮

電力工程施工質(zhì)量的管控責(zé)任重點(diǎn)落在項(xiàng)目監(jiān)理部門身上。在承包協(xié)議中提出的施工技術(shù)指標(biāo)即為監(jiān)理職責(zé)實(shí)施的任務(wù)，而且在工程施工建造過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)逐級(jí)、逐層次、逐環(huán)節(jié)的質(zhì)量驗(yàn)收。作為電力項(xiàng)目建造品質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，其具體的監(jiān)理過(guò)程一定要實(shí)施三級(jí)檢查運(yùn)作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)總體電力工程施工建設(shè)的技術(shù)指標(biāo)均約束在合同約定的范圍之內(nèi)。在具體的施工建設(shè)環(huán)節(jié)中，監(jiān)理工作時(shí)常會(huì)碰上超越自身權(quán)限的問(wèn)題，在此種情形之下，監(jiān)理部門的工作實(shí)施即應(yīng)當(dāng)完美平衡好施工企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理職能之間的密切關(guān)聯(lián)關(guān)系，整體利用施工企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)管資源，全面實(shí)施人性化管理，從而優(yōu)化電力工項(xiàng)目的建設(shè)品質(zhì)。達(dá)到對(duì)電力工程建設(shè)流程中的整體作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控。
 

2.電力工程用料及施工設(shè)備的維護(hù)管控

在電力工程的施工建造環(huán)節(jié)中，除了針對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理的監(jiān)管職能履行之外，再有一個(gè)很關(guān)鍵性的工作即是指對(duì)施工建設(shè)材料的質(zhì)量管理。所以嚴(yán)密管控施工用料的技術(shù)性能品質(zhì)是切實(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的基本條件。施工企業(yè)一定要和工程原料供貨商建立好溝通機(jī)制。作為承包工程的施工企業(yè)一定要時(shí)刻關(guān)注工程施工原材料的質(zhì)量波動(dòng)情況，決不能把不合格的工程原料用到施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，而作為工程原料供貨商一定要高度重視所供建設(shè)材料的品質(zhì)合格性。依托施工企業(yè)與原料供貨商之間的密切信息溝通和商討，來(lái)充分保障對(duì)所供應(yīng)材料的質(zhì)量檢查工作的實(shí)施，從而優(yōu)化質(zhì)量檢查工作效果。
 

3.電力工程建設(shè)施工程序、施工方法的管理方法

對(duì)于某一個(gè)工程項(xiàng)目，首先需要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定相應(yīng)的組織設(shè)計(jì)計(jì)劃，并需要技術(shù)主管部門和監(jiān)理工程師審核，在完成了上述流程之后才能應(yīng)用于項(xiàng)目的施工中。施工程序和施工方法會(huì)貫穿工程實(shí)施的始終，因此，合適的施工程序會(huì)直接影響項(xiàng)目工程的工作效率和施工質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)技術(shù)主管部門的培訓(xùn)，提升技術(shù)人員的自身技術(shù)素養(yǎng)，確保能夠制定出最合理的施工程序，同時(shí)也要完善施工組織設(shè)計(jì)的工作體制，做好各程序的交接工作能有序進(jìn)行。
 

四、電力工程施工進(jìn)度

管理施工進(jìn)度的快慢會(huì)決定項(xiàng)目工程的質(zhì)量，同時(shí)也會(huì)影響項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益。因此施工項(xiàng)目能否按時(shí)交付使用具有重大意義。為了確保工程項(xiàng)目能夠按照預(yù)想的進(jìn)度進(jìn)行，保證工期，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位等必須指定相應(yīng)的施工進(jìn)度表，首先從計(jì)劃上要確保工程項(xiàng)目按時(shí)完工。各級(jí)單位工作人員也需要具備一定的施工的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，能在一定程度上預(yù)測(cè)工程的進(jìn)展以及可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并能對(duì)其進(jìn)行正確的處理。在施工過(guò)程中，往往還會(huì)設(shè)立專職計(jì)劃員，針對(duì)組織設(shè)計(jì)計(jì)劃意見工程實(shí)際進(jìn)度，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目做出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。在工程進(jìn)度管理中，一般需要建立三級(jí)計(jì)劃進(jìn)度管理體系，在一定程度上預(yù)定工程的實(shí)際進(jìn)度，保證項(xiàng)目工程的施工進(jìn)度。
 

五、結(jié)語(yǔ)
 

本文從電力工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，論述了電力工程管理科學(xué)化的措施，讓這些措施很好的實(shí)施來(lái)保證電力工程項(xiàng)目的良好運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化。想要實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化，只有通過(guò)健全企業(yè)內(nèi)部的管理體系，并要求電力工程企業(yè)抓好企業(yè)的管理，做好內(nèi)部監(jiān)查機(jī)制運(yùn)作。
 

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作者：杜東海 單位：河北省電力建設(shè)第一工程公司