電力工程經(jīng)濟(jì)全過程管理研究
【摘要】電力企業(yè)為實(shí)現(xiàn)降低工程的資金成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)電力工程實(shí)施經(jīng)濟(jì)全過程管理。本文主要概述了經(jīng)濟(jì)全過程管理及其特征,并論述了工程造價(jià)的影響因素,最后對(duì)電力工程中的經(jīng)濟(jì)全過程管理方法進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全過程管理;電力工程;方法
引言
新時(shí)代電力市場競爭愈加激烈,為提高電力企業(yè)的綜合競爭力,降低企業(yè)的運(yùn)行成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,電力企業(yè)工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理愈加重要。同時(shí),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得用電用戶對(duì)用電量的要求逐漸提高,因此,在電力工程中引入先進(jìn)的全經(jīng)濟(jì)過程管理方法,提高企業(yè)收益,對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行控制,綜合提高電力企業(yè)的競爭力。所以,電力工程中如何實(shí)現(xiàn)全經(jīng)濟(jì)的過程管理十分重要,本文就此展開分析和探討。
1經(jīng)濟(jì)全過程管理含義及特征概述
1.1經(jīng)濟(jì)全過程管理含義
經(jīng)濟(jì)全過程管理方法具體是指為達(dá)到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo),經(jīng)濟(jì)管理者采取相應(yīng)的措施、途徑以及手段行使自身經(jīng)濟(jì)管理職能。就去管理過程而言,經(jīng)濟(jì)全過程管理包括收集信息、確定目標(biāo)、實(shí)施、控制調(diào)節(jié)以及反饋信息等環(huán)節(jié)[1]。
1.2經(jīng)濟(jì)全過程管理的特征
經(jīng)濟(jì)全過程管理有五大特征,分別是關(guān)聯(lián)特征、公開特征、間接特征、平等特征、有償特征,具體如表1所示。
2工程造價(jià)的影響因素
(1)建設(shè)水平。電力工程的建設(shè)水平具體是指電力工程的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)以及施工設(shè)備、技術(shù)等方面的標(biāo)準(zhǔn),電力工程的建設(shè)水平在很大程度上影響了工程的造價(jià),比如工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,將會(huì)在一定程度上提高工程造價(jià),造成電力企業(yè)的成本浪費(fèi),若工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,相關(guān)技術(shù)不達(dá)標(biāo),則電力系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性、安全性以及可靠性得不到保證。所以,在制定相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)結(jié)合工程的具體情況和施工單位的技術(shù)水平以及施工設(shè)備,制定合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以保證電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[2]。
(2)建設(shè)規(guī)模。在電力工程的建設(shè)中,必須明確建設(shè)規(guī)模,若規(guī)模較大,和相應(yīng)的市場需求不相符,既造成了資源的浪費(fèi),又導(dǎo)致剩余產(chǎn)品無法銷售,從而在一定程度上影響了電力工程的造價(jià),提高了電力企業(yè)的經(jīng)營成本。若工程的建設(shè)規(guī)模太小,則相應(yīng)的資源配置不達(dá)標(biāo),造成施工成本過高,從而影響了電力工程的經(jīng)濟(jì)效益。由此可知,電力工程的造價(jià)高低在很大程度上取決于電力工程的建設(shè)規(guī)模大小。為減小這兩種因素對(duì)電力工程的造價(jià)影響,應(yīng)在電力工程中實(shí)施經(jīng)濟(jì)全過程管理,以降低工程的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)水平對(duì)電力工程造價(jià)的影響。因此,本文基于電力工程造價(jià)的影響因素,結(jié)合經(jīng)濟(jì)全過程管理的特征,對(duì)電力工程中經(jīng)濟(jì)全過程管理方法的實(shí)施方法進(jìn)行探討。
3電力工程經(jīng)濟(jì)全過程管理方法的實(shí)施方法
大量的實(shí)踐表明,電力工程中的經(jīng)濟(jì)全過程管理具有很高的復(fù)雜性,在對(duì)電力工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)全過程管理時(shí),必須保證管理全方位、全過程的控制工作到位,以降低電力企業(yè)的經(jīng)營成本,對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置,縮短電力工程的工期,據(jù)筆者多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),在對(duì)電力工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)全過程管理時(shí),應(yīng)對(duì)電力工程的進(jìn)度進(jìn)行劃分,分別劃分為設(shè)計(jì)階段、施工階段以及結(jié)算階段,對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)全過程管理實(shí)施方法如下。
3.1工程設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)全過程管理實(shí)施方法
電力工程的設(shè)計(jì)階段造價(jià)約占整個(gè)工程的1%左右,對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響卻能達(dá)到75%左右。電力工程的設(shè)計(jì)包括工程的建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)以及功能等,在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行明確時(shí),這些因素起到重要作用。在明確工程設(shè)計(jì)造價(jià)時(shí),必須結(jié)合工程設(shè)計(jì)的施工條件、施工區(qū)域的地質(zhì)情況以及施工區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平等因素對(duì)具體的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比,選擇性價(jià)比合理同時(shí)又安全穩(wěn)定的設(shè)計(jì)方案。例如某電力企業(yè)針對(duì)某工程設(shè)計(jì)了三個(gè)方案,分別為A方案、B方案、C方案,該企業(yè)在選擇方案時(shí),以方案的造價(jià)合理為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)三個(gè)方案中涉及到的工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、所需的施工期限、施工設(shè)備等因素的最大投資限額進(jìn)行明確,并將所有因素的投資限額相加,計(jì)算出的A方案造價(jià)最高,B方案居中,C方案造價(jià)雖然最低,但方案設(shè)計(jì)的相應(yīng)工程質(zhì)量得不到保證,因此該企業(yè)最終選擇了B方案。B方案造價(jià)最為合理,且相應(yīng)的工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)[3]。
3.2施工階段的經(jīng)濟(jì)全過程管理實(shí)施方法
①對(duì)施工階段的造價(jià)進(jìn)行預(yù)算,通過合理的預(yù)算管理,提高電力企業(yè)的資金利用率。作為電力企業(yè)對(duì)電力工程進(jìn)行管理的重要手段之一,預(yù)算管理保證了工程造價(jià)計(jì)算的全面性及可靠性。
②對(duì)施工階段變更項(xiàng)目的審查進(jìn)行完善。施工階段的變更項(xiàng)目一般有設(shè)計(jì)項(xiàng)目的變更、工程量的變更、施工日期變更以及施工環(huán)境變更等,施工階段的變更項(xiàng)目對(duì)施工階段的造價(jià)計(jì)算造成很大的影響,比如某電力工程的施工階段造價(jià)為1.15億元,中途因設(shè)計(jì)項(xiàng)目變更導(dǎo)致工程量變更,使得工程量增加,相應(yīng)的工程量造價(jià)也增加,最終施工階段的造價(jià)從上升了整整356萬元,對(duì)相應(yīng)的電力企業(yè)造成了很大影響。因此,設(shè)計(jì)變更工作的完善有利于施工階段的造價(jià)預(yù)算。特別在一些規(guī)模較大的電力工程中,即使出現(xiàn)一些細(xì)小的設(shè)計(jì)變更,導(dǎo)致的工程量變更也會(huì)比較大,最終造成電力企業(yè)的損失,因此,設(shè)計(jì)上的變更應(yīng)及早進(jìn)行,以減小對(duì)電力企業(yè)的影響。
③簽證審查現(xiàn)場化。相應(yīng)的簽證工作人員應(yīng)熟悉工程經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)知識(shí),以降低不合格項(xiàng)目的簽證率。
④對(duì)于施工單位的簽證必須進(jìn)行嚴(yán)格的審核,確保無誤才可以蓋章,如圖1所示。比如通過協(xié)調(diào)企業(yè)和監(jiān)理工作人員之間的的經(jīng)濟(jì)利益,結(jié)合經(jīng)濟(jì)全過程管理的關(guān)聯(lián)性和公開性,通過制定相應(yīng)的監(jiān)理制度,調(diào)整監(jiān)理待遇,激發(fā)監(jiān)理工作人員的積極性,以減少施工現(xiàn)場的弄虛作假、偷工減料等非法行為,并增強(qiáng)監(jiān)理人員的審查工作力度。
⑤結(jié)合經(jīng)濟(jì)全過程管理的平等特征,完善施工階段的合同管理。比如調(diào)整投標(biāo)單位和企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)杠桿,實(shí)現(xiàn)兩者之間的平等性,發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)全過程管理的平等特征具有的功能,促成投標(biāo)單位和企業(yè)的相關(guān)合同簽訂。
3.3電力工程結(jié)算階段經(jīng)濟(jì)全過程管理的實(shí)施方法
在電力工程的結(jié)算階段,需要進(jìn)行工程量的審查,在進(jìn)行工程量審查時(shí),應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)全過程管理的間接特征、關(guān)聯(lián)特征、有償特征,激發(fā)相關(guān)人員的工作積極性,做好工程量造價(jià)的審查工作,在對(duì)工程量造價(jià)進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)根據(jù)具體的合同文件和相應(yīng)的工程量清單進(jìn)行審查,相關(guān)人員應(yīng)充分了解相應(yīng)項(xiàng)目的單價(jià)或定額,進(jìn)行工程量的套用核算。例如通過調(diào)節(jié)核查人員的經(jīng)濟(jì)利益,激發(fā)核查人員的積極性,以縮小核查的誤差,減小企業(yè)的損失[4]。
4結(jié)語
綜上所述,在對(duì)電力工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)全過程管理時(shí),應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)全過程管理的相關(guān)特征,發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)全過程管理相關(guān)特征的功能,對(duì)電力工程的造價(jià)進(jìn)行管理,避免造成企業(yè)的成本損失,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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作者:鐘兵 單位:國網(wǎng)江西省電力公司贛州供電分公司
責(zé)任編輯:電力交易小郭
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