1、電線電纜的定義

      電線電纜是用以傳輸電（磁）能、傳遞信息、實現(xiàn)電磁能轉(zhuǎn)換和構(gòu)成自動化控制線路的基礎(chǔ)產(chǎn)品。電線與電纜二者并無嚴格的區(qū)別，廣義的電線電纜亦可稱為電纜。通常將結(jié)構(gòu)簡單無外護套、外徑較小的產(chǎn)品稱為電線，將結(jié)構(gòu)復雜、有堅固密封外護套、外徑較大的產(chǎn)品稱為電纜。電線的主要結(jié)構(gòu)為“導體+絕緣”，電纜的主要結(jié)構(gòu)為“導體+絕緣+護套”；導體一般由銅、鋁或其合金制成，絕緣和護套一般由橡膠、聚乙烯、聚氯乙烯等材料制成。

      2、電線電纜的分類

      電線電纜用途廣、種類多、品種雜。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)有電線電纜品種已超過2,000種，規(guī)格數(shù)十萬個，在電工電器行業(yè)中是品種和門類最多的大類產(chǎn)品之一。

      （1）按照產(chǎn)品用途的分類

      按照產(chǎn)品用途的不同，可將電線電纜分為以下五類：
      參考觀研天下發(fā)布《2018-2023年中國電線電纜產(chǎn)業(yè)市場競爭現(xiàn)狀調(diào)查與投資前景規(guī)劃預測報告》

表：電線電纜分類

       公司主要產(chǎn)品空調(diào)連接線組件、小家電配線組件和特種裝備電纜屬于電氣裝備用電線電纜，該類產(chǎn)品是目前使用范圍最廣、品種系列最多、工藝技術(shù)最復雜的一類產(chǎn)品，也是行業(yè)進行創(chuàng)新研發(fā)的最重要領(lǐng)域之一。

      （2）按照性能、結(jié)構(gòu)和使用環(huán)境的分類

      按照性能、結(jié)構(gòu)和使用環(huán)境的不同，可將電線電纜分為常規(guī)電纜和特種電纜。

      所謂特種電纜，是相對于常規(guī)電纜而言，在性能、結(jié)構(gòu)和使用環(huán)境等方面有別于通用產(chǎn)品的專用電纜產(chǎn)品。特種電纜的特殊性主要可以從四個方面體現(xiàn)：

①使用環(huán)境的特殊性，要求具有特殊的機械物理性能，例如耐高溫、耐低溫、耐輻照、耐紫外線等，典型的有特種重機用電纜等；

②使用條件的特殊性，要求具有優(yōu)異的電性能，例如低電容、低衰減、超屏蔽、高阻抗等，典型的有軍用相控陣雷達用電纜等；

③使用方式的特殊性，要求具有優(yōu)異的機械性能，例如高耐磨性、高抗拉強度、高抗壓力性能或特殊的柔軟性能等，典型的有海洋石油平臺用電纜、港口起重及裝卸機電纜等；

④產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的特殊性，要求通過對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的設(shè)計改變以適應(yīng)各種特殊的環(huán)境及特殊施工的條件，如扁電纜、同心導體電纜等。上述分類與按照產(chǎn)品用途的分類不屬于同一種分類方法，即不同產(chǎn)品用途的電線電纜也可能包括特種電纜。

      特種裝備電纜是特種電纜的重要組成部分，其生產(chǎn)過程采用新材料、新結(jié)構(gòu)和新工藝，對于環(huán)保、安全、節(jié)能等方面往往起到重要作用。特種裝備電纜具有技術(shù)含量較高、使用條件較嚴格、附加值較高的特點，是未來電纜行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

      （3）按照絕緣和護套材料的分類

      按照絕緣和護套絕緣材料的不同，可將電線電纜分為橡套電纜和塑料電纜。

      橡套電纜，也稱橡膠電纜，是由多股的細銅絲為導體，外包橡膠絕緣和橡膠護套的一種柔軟可移動的電纜品種，具有彎曲性能好的特點，特別適用于移動性的用電與供電裝置等需要經(jīng)常彎曲以及經(jīng)常在輻射場所等惡劣環(huán)境使用的情況。

      塑料電纜主要包括PVC 電纜、氟塑料電纜、尼龍料電纜、聚乙烯材料電纜等，其制造工藝簡單，價格與橡套電纜相比更低廉。其中PVC 電纜，是以聚氯乙烯（PVC）作為絕緣材料的電線電纜，此類絕緣材料以其價格低廉、機械能好、制作工藝簡單、比重輕等特點，成為目前電線電纜常用的絕緣材料之一；氟塑料電纜，是以氟塑料作為絕緣材料的電線電纜，具有耐高溫、阻燃性好、耐老化等特點，主要應(yīng)用于耐高溫的高頻信號傳輸。

      目前，公司電線電纜的產(chǎn)品主要以橡套電纜為主，由于橡套電纜彎曲性能好、較塑料電纜更為環(huán)保等特點，已被廣泛應(yīng)用于家用電器、機器人、風力發(fā)電、海洋工程、港口機械、建筑機械、造船業(yè)、電動工具、儀器儀表、計算機通訊控制等領(lǐng)域。橡套電纜以橡膠絕緣材料為絕緣層和護套，較容易回收，且燃燒時不會產(chǎn)生有毒氣體，與目前國家所倡導的環(huán)保型電纜理念相一致，是未來電線電纜行業(yè)的發(fā)展趨勢。

      （二）行業(yè)管理和行業(yè)政策

      1、行業(yè)主管部門與監(jiān)管體制

      我國電線電纜行業(yè)的管理體制為在國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控下，遵循市場化發(fā)展模式的市場調(diào)節(jié)管理機制。

      國家發(fā)改委作為國家產(chǎn)業(yè)政策主管部門，通過發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策對行業(yè)的發(fā)展方向和組織結(jié)構(gòu)發(fā)揮引導作用；工信部主要擬訂并組織實施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標準，監(jiān)測工業(yè)行業(yè)日常運行；國家質(zhì)檢總局制定《電線電纜生產(chǎn)許可證實施細則》，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)該實施細則及《調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄》對電纜行業(yè)實行市場準入管制。中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會對電線電纜產(chǎn)品實行強制認證（CCC 認證），確保產(chǎn)品的安全性。

      電線電纜行業(yè)自律管理組織為中國機械工業(yè)聯(lián)合會下屬的中國電器工業(yè)協(xié)會電線電纜分會，其中中國機械工業(yè)聯(lián)合會在國家發(fā)改委的指導下對整個機械制造業(yè)進行行業(yè)管理，中國電器工業(yè)協(xié)會以及下屬的電線電纜分會主要職能是協(xié)助政府進行自律性行業(yè)管理、代表和維護電線電纜行業(yè)的利益及會員企業(yè)的合法權(quán)益、組織制訂電線電纜行業(yè)共同信守的行規(guī)行約等。

      2、行業(yè)主要法律法規(guī)及政策

      （1）產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃

      電線電纜制造業(yè)作為國民經(jīng)濟中最大的配套行業(yè)之一，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于家電、電力、新能源、交通、通信、汽車以及石油化工等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟和社會正常運轉(zhuǎn)的保障。多年來，電線電纜行業(yè)隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的不斷調(diào)整而逐步升級換代，從低端向中高端轉(zhuǎn)換，相關(guān)領(lǐng)域得到國家政策的大力支持。

      2015 年5 月8 日，國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，提出，堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針，堅持“市場主導、政府引導，立足當前、著眼長遠，整體推進、重點突破，自主發(fā)展、開放合作”的基本原則，通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標：第一步，到2025 年邁入制造強國行列；第二步，到2035 年中國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，綜合實力進入世界制造強國前列。

      2016 年3 月，國務(wù)院頒布《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，規(guī)劃指出要深入實施《中國制造2025》，以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點，推進信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，促進制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展，培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。要全面提升工業(yè)基礎(chǔ)能力，加快發(fā)展新型制造業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。

      2016 年8 月，中國家用電器協(xié)會發(fā)布《中國家用電器工業(yè)“十三五”發(fā)展指導意見》，意見指出中國經(jīng)濟正處于高速增長轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，“十三五”是我國家電工業(yè)能否適應(yīng)新常態(tài)帶來的變化，全面完成轉(zhuǎn)型升級任務(wù)，實現(xiàn)全球家電強國目標的關(guān)鍵五年。家電工業(yè)需要進一步轉(zhuǎn)變增長方式，加快從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型步伐，全面提升國際競爭力和影響力。

      2016 年9 月，中國電器工業(yè)協(xié)會電線電纜分會發(fā)布《中國電線電纜行業(yè)“十三五”發(fā)展指導意見》，指出“十三五”戰(zhàn)略任務(wù)包括將發(fā)展的基點放在創(chuàng)新驅(qū)動上，將提高創(chuàng)新能力擺在首要位置上；持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，打好化解行業(yè)痼疾的攻堅戰(zhàn)；全面提升質(zhì)量品牌建設(shè)，解決行業(yè)由大變強的當務(wù)之急；創(chuàng)新融合綠色發(fā)展協(xié)同引領(lǐng)，大力提升產(chǎn)業(yè)成長空間；從戰(zhàn)略高度積極推進國際合作和國際化發(fā)展，善用全球稟賦促進發(fā)展以及人才為本、文化引領(lǐng)發(fā)展，夯實發(fā)展的軟實力等六個方面。

      2016 年11 月，國務(wù)院發(fā)布《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指出加快發(fā)展壯大包括高端裝備在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；促進高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，引領(lǐng)中國制造新跨越；到2020 年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到15%，形成包括高端制造在內(nèi)的5 個產(chǎn)值規(guī)模10 萬億元級的新支柱。

      （2）生產(chǎn)許可證管理制度

      國家對電線電纜產(chǎn)品采取生產(chǎn)許可證方式進行管理。2016 年9 月，國家質(zhì)檢總局公布了《電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》（自2016 年10 月30 日起實施），明確規(guī)定在我國境內(nèi)生產(chǎn)該實施細則規(guī)定的電線電纜產(chǎn)品的，應(yīng)當依法取得生產(chǎn)許可證，任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)實施細則規(guī)定的電線電纜產(chǎn)品。

      （3）強制認證制度（CCC）

      強制性產(chǎn)品認證簡稱 CCC 認證，通過制定強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄和強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則，對列入強制性產(chǎn)品認證目錄中的產(chǎn)品實施強制性的檢測和工廠檢查，且必須經(jīng)國家指定的認證機構(gòu)認證合格，取得相關(guān)證書并加施認證標志后，方能出廠、進口、銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。根據(jù)《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則電線電纜產(chǎn)品》等文件規(guī)定，電線電纜產(chǎn)品需進行強制性認證。

      （4）電線電纜行業(yè)標準

      我國現(xiàn)行的電線電纜行業(yè)標準架構(gòu)由國際標準、國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等四級構(gòu)成。國家標準由國家質(zhì)檢總局下屬的國家標準化委員會制定；行業(yè)標準的制定工作由國家發(fā)改委負責，國家發(fā)改委委托電器工業(yè)協(xié)會對電纜行業(yè)標準制定過程的起草、技術(shù)審查、編號、報批、備案、出版等工作進行管理。沒有頒布國家標準或行業(yè)標準的電線電纜產(chǎn)品，可參照國際、國家和行業(yè)相關(guān)標準執(zhí)行或比國際、國家和行業(yè)相關(guān)標準更加嚴格的企業(yè)標準組織生產(chǎn)。