美國(guó)環(huán)保局力推新規(guī) 燃煤電廠排放受限
美國(guó)環(huán)保局日前針對(duì)28個(gè)州的電廠發(fā)布了新的標(biāo)準(zhǔn),多年來(lái)對(duì)東部各州的森林、農(nóng)場(chǎng)、湖泊造成污染的化學(xué)物質(zhì)排放將受到大幅度削減。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,新法規(guī)將于2012年生效,屆時(shí)數(shù)百家電廠每年排放的百萬(wàn)噸導(dǎo)致煙塵、酸雨的化學(xué)物質(zhì)排放將被削減,而電力企業(yè)每年為此增加的額外成本不到10億美元。環(huán)保局稱,清潔空氣每年能夠防止3.4萬(wàn)例過(guò)早死亡、1.5萬(wàn)例非致命心臟病發(fā)作、以及成千上萬(wàn)例哮喘和其他呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)生。(1美元約合6.47元人民幣)
環(huán)保局局長(zhǎng)莉薩·杰克遜(Lisa P. Jackson)表示,對(duì)于生活在污染或污染下游的2.4億民眾而言,新規(guī)定將有效改善其空氣質(zhì)量。她說(shuō):“任何社區(qū)都不應(yīng)該承擔(dān)其他社區(qū)污染者的責(zé)任,大家也不能對(duì)導(dǎo)致哮喘、心臟病發(fā)作和其他有害疾病的空氣污染無(wú)能為力。對(duì)于保護(hù)我們所呼吸的空氣來(lái)說(shuō),新法規(guī)是一個(gè)期待已久的步驟。”
新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了燃煤電廠的二氧化硫和氮氧化物排放,但卻沒(méi)有設(shè)定明確的二氧化碳和其他溫室氣體減排目標(biāo)。然而,大多數(shù)削減常規(guī)污染物排放的行動(dòng)同時(shí)也會(huì)間接減少溫室氣體的排放。
《紐約時(shí)報(bào)》稱,這份名為《跨州空氣污染規(guī)定》的新標(biāo)準(zhǔn)基本上是布什政府2005年發(fā)布的一份法規(guī)的重新改寫(xiě),新法規(guī)進(jìn)一步強(qiáng)化了酸雨防治計(jì)劃,而先前的法規(guī)已在2008年被聯(lián)邦法官判為無(wú)效。
新標(biāo)準(zhǔn)將適用于除達(dá)科他州、特拉華州、六個(gè)新英格蘭州之外的落基山脈以東的所有州。環(huán)保局表示,通過(guò)使用催化轉(zhuǎn)換器、除煙器等現(xiàn)有技術(shù),公用事業(yè)機(jī)構(gòu)只需付出適度的成本就可以符合新規(guī)的要求。
環(huán)保局預(yù)計(jì),新規(guī)定將在污染控制行業(yè)創(chuàng)造數(shù)千個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì);同時(shí),由于減少了由呼吸系統(tǒng)疾病和其他疾病導(dǎo)致的工作日損失,勞動(dòng)生產(chǎn)率也將大幅提高。
然而,反對(duì)人士稱,新規(guī)定連同環(huán)保局其他未決的空氣質(zhì)量法規(guī)將導(dǎo)致多個(gè)老化燃煤電廠的提早關(guān)閉,給電力公司及其顧客增加沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。環(huán)保局忽視了新規(guī)定所導(dǎo)致的累積經(jīng)濟(jì)損失。為了符合新規(guī)定的要求,燃煤電力行業(yè)需要足夠的時(shí)間來(lái)部署清潔煤炭技術(shù),但環(huán)保局對(duì)此似乎關(guān)注不夠。電力行業(yè)資助的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),新規(guī)定將犧牲眾多就業(yè)機(jī)會(huì),使美國(guó)部分地區(qū)的電價(jià)上漲20%以上。
支持者們則表示,守法成本將會(huì)被新標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)的健康和其他利益所抵消。環(huán)保局估計(jì),在2014年之前,新法規(guī)每年帶來(lái)的收益在1200億美元到2800億美元之間。
非營(yíng)利組織阿迪朗達(dá)克委員會(huì)的約翰?希恩(John F. Sheehan)表示,新空氣法規(guī)有助于阿迪朗達(dá)克公園從多年污染所造成的影響之中恢復(fù)。這將足以終結(jié)阿迪朗達(dá)克公園的湖泊和池塘的長(zhǎng)期酸化問(wèn)題,促進(jìn)云杉和冷杉林的再生,并改善數(shù)十種物種的棲息環(huán)境。
責(zé)任編輯:電力交易小郭
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