歐盟能源新規(guī)定實(shí)施 能源巨頭將被拆分
歐盟成員國3日開始實(shí)施歐盟能源新規(guī)定,其中最重要的一項(xiàng)舉措就是要對歐洲能源巨頭進(jìn)行拆分。歐盟認(rèn)為,這將引發(fā)歐盟能源行業(yè)重新洗牌。
歐盟委員會認(rèn)為,歐盟自十幾年前開始內(nèi)部能源市場建設(shè)以來,通過引入競爭拉動了電力、天然氣等能源價格下降,取得了顯著成效。但由于大型能源企業(yè)同時控制著能源生產(chǎn)和輸送網(wǎng)絡(luò),妨礙了競爭并損害了消費(fèi)者的利益。因此,歐盟在2007年啟動相關(guān)立法改革,目的就是要清除技術(shù)壁壘,打破國別障礙,對大型能源巨頭實(shí)行廠網(wǎng)分離,避免它們同時控制能源的生產(chǎn)和輸送,以排擠競爭對手。
該項(xiàng)能源立法經(jīng)過近兩年的談判,已于2009年7月正式生效。根據(jù)規(guī)定,歐盟成員國可以有三種選擇進(jìn)行“有效拆分”,一是所有權(quán)拆分;二是經(jīng)營權(quán)拆分,即仍可保有輸送網(wǎng)絡(luò)的所有權(quán),但需設(shè)立一個獨(dú)立的公司全權(quán)負(fù)責(zé)輸送網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營;三是管理權(quán)拆分,即仍可以擁有并經(jīng)營輸送網(wǎng)絡(luò),但管理權(quán)必須交給下屬子公司。
此前,多家歐盟能源公司迫于壓力已經(jīng)拆分。如歐盟委員會2007年5月對歐洲第五大公用事業(yè)企業(yè)德國萊茵能源集團(tuán)發(fā)起反壟斷調(diào)查,指責(zé)其利用對天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)的控制權(quán)排擠競爭對手,違反了歐盟競爭規(guī)則。該公司最終不得不將天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)出售給獨(dú)立的第三方。此外,法國電力公司(EDF)將其低壓和中壓輸電業(yè)務(wù)劃入了新成立的全資子公司中,并被法國政府要求將更多的核電出售給其他電力公司,以降低對法國電力市場的壟斷程度。
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