當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)低迷、水電旺盛、煤價(jià)下跌等因素影響，電力作為“晴雨表”也進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，我們從中讀到的信息也發(fā)生了巨大變化。

預(yù)測(cè)多項(xiàng)數(shù)據(jù)下調(diào)

7月31日，中電聯(lián)發(fā)布《2012年上半年全國(guó)電力供需形勢(shì)及全年分析預(yù)測(cè)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱為《報(bào)告》)。

《報(bào)告》顯示，上半年全國(guó)全社會(huì)用電量2.38萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.5%，增速比上年同期回落6.7個(gè)百分點(diǎn)，增速回落幅度較大。對(duì)此，中電聯(lián)認(rèn)為，“本次用電增速預(yù)測(cè)值明顯低于年初預(yù)期，主要是上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落幅度和下行壓力遠(yuǎn)超過(guò)年初預(yù)期，同時(shí)帶來(lái)用電彈性系數(shù)遠(yuǎn)低于年初預(yù)期。”

同時(shí)，《報(bào)告》下調(diào)多項(xiàng)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。其中，預(yù)計(jì)下半年全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6%-8%，全年同比增長(zhǎng)6%-7%，而中電聯(lián)在今年2月3日發(fā)布的相關(guān)預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)為“全社會(huì)用電量增速在8.5%-10.5%之間，推薦方案9.5%.”全年用電量數(shù)據(jù)，也從原先的5.14萬(wàn)億千瓦時(shí)下調(diào)至4.98-5.03萬(wàn)億千瓦時(shí)。

此外，《報(bào)告》預(yù)計(jì)2012年全年發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)在4550-4650小時(shí)、火電設(shè)備利用小時(shí)在5100-5200小時(shí)，也分別低于此前預(yù)計(jì)的“全年發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)將在4750小時(shí)左右，火電設(shè)備利用小時(shí)在5300-5400小時(shí)”。

電力缺口壓力減輕

不過(guò)，也有好消息，最大電力缺口預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)大幅下調(diào)。

此前中電聯(lián)預(yù)測(cè)，“2012年汛前水電來(lái)水偏枯可能性較大、電煤地區(qū)性、時(shí)段性矛盾仍然比較突出，供應(yīng)外部環(huán)境依然比較嚴(yán)峻。綜合平衡分析，預(yù)計(jì)2012年全國(guó)電力供需仍然總體偏緊，區(qū)域性、時(shí)段性、季節(jié)性缺電仍然較為突出，最大電力缺口3000-4000萬(wàn)千瓦。”

但上半年受用電需求增長(zhǎng)放緩、來(lái)水較好水電大發(fā)、電煤保障較好等因素影響，全國(guó)電力供需總體平衡，電量略有富裕，供需形勢(shì)比上年同期明顯好轉(zhuǎn)，東北、西北區(qū)域電力供應(yīng)富余能力均超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，南方電網(wǎng)區(qū)域在一季度存在一定缺口，最大錯(cuò)峰負(fù)荷653萬(wàn)千瓦。

由于當(dāng)前大部分地區(qū)來(lái)水情況較好，重點(diǎn)電廠的電煤庫(kù)存較高，各級(jí)政府部門及電力企業(yè)對(duì)迎峰度夏的準(zhǔn)備工作較為充分，當(dāng)前全國(guó)未出現(xiàn)電力缺口，電力工業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，中電聯(lián)對(duì)用電缺口的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)做了相應(yīng)調(diào)整。“預(yù)計(jì)迎峰度夏期間，全國(guó)電力供需總體平衡，華北、華東、南方地區(qū)在用電高峰時(shí)段仍然存在一定電力缺口，但保障電力供需平衡的壓力比上年大為減輕。”

電力需求增速或止跌回升

對(duì)于上半年的用電增速大幅回落，中電聯(lián)分析認(rèn)為制造業(yè)中的化學(xué)原料及制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)四大重點(diǎn)行業(yè)合計(jì)用電量同比增長(zhǎng)1.6%，占全社會(huì)用電量的比重比上年同期降低1.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比上年同期大幅降低21.2個(gè)百分點(diǎn)，“是工業(yè)乃至全社會(huì)用電量增速明顯回落的一個(gè)重要原因”。

數(shù)據(jù)顯示，上半年工業(yè)和高耗能行業(yè)用電量增速大幅下滑，“第二產(chǎn)業(yè)及其所屬工業(yè)、制造業(yè)用電量同比分別增長(zhǎng)3.7%、3.7%和2.5%，增速均比上年同期明顯回落，其中4月份增速均為2009年7月份以來(lái)的最低增速。”

“面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大影響，我國(guó)下半年在繼續(xù)按照‘穩(wěn)中求進(jìn)’的工作總基調(diào)基礎(chǔ)上，將把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置。”中電聯(lián)表示，“總體判斷，下半年經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升的可能性較大。”與此對(duì)應(yīng)，下半年電力消費(fèi)需求增速也將止跌回升，但增速比2011年有所回落，預(yù)計(jì)下半年全國(guó)全社會(huì)用電量為2.60-2.65萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6%-8%，高于上半年增速。

火電經(jīng)營(yíng)困難亟需應(yīng)對(duì)之策

對(duì)于積勞成疾的火電，中電聯(lián)認(rèn)為，上半年“火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然困難。”《報(bào)告》顯示，上半年火電投資持續(xù)萎縮。上半年全國(guó)完成電源投資同比下降2.6%，其中，火電投資同比下降16.8%，火電投資占電源投資的比重比上年同期降低4.7個(gè)百分點(diǎn)。

此外，火電其他關(guān)鍵數(shù)據(jù)也不樂(lè)觀。全國(guó)新增發(fā)電生產(chǎn)能力2585萬(wàn)千瓦，比上年同期減少892萬(wàn)千瓦，主要是火電比上年同期減少744萬(wàn)千瓦。

今年上半年，煤價(jià)持續(xù)下降給火電帶來(lái)極大利好，但中電聯(lián)表示，“雖然電煤供應(yīng)總體平穩(wěn)，下水市場(chǎng)煤價(jià)下降較多，但發(fā)電企業(yè)累計(jì)到廠煤價(jià)同比仍有上升。”《報(bào)告》稱，今年以來(lái)，尤其是6月份以來(lái)沿海下水市場(chǎng)煤價(jià)下降較多，但煤電企業(yè)重點(diǎn)合同煤炭?jī)r(jià)格的上升幅度很多都超過(guò)了國(guó)家監(jiān)管規(guī)定的5%，加上坑口煤和內(nèi)陸煤價(jià)降幅相對(duì)較小，五大發(fā)電集團(tuán)實(shí)際到場(chǎng)標(biāo)煤價(jià)同比下降幅度較小，上半年五大發(fā)電集團(tuán)累計(jì)平均到場(chǎng)標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)仍比上年同期有所增加。

雪霜加霜的是，“受電力消費(fèi)需求放緩以及水電發(fā)電量增速逐月提高的影響，4月份以來(lái)火電發(fā)電量持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，火電設(shè)備利用小時(shí)下降幅度逐步加大。”數(shù)據(jù)顯示，上半年火電設(shè)備利用小時(shí)為2489小時(shí)，比上年同期降低113小時(shí)，為“十一五”以來(lái)除2009年以外的各年同期最低水平。

為此中電聯(lián)建議，應(yīng)謹(jǐn)防部分地方自行出臺(tái)電價(jià)降價(jià)政策，研究水電大省的火電價(jià)格形成機(jī)制。一是加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)管，防止部分地區(qū)借電力供需形勢(shì)緩和之機(jī)，出臺(tái)降低電價(jià)政策，拉動(dòng)高耗能行業(yè)的生產(chǎn)。二是由于四川、湖南、云南等水電生產(chǎn)大省的火電機(jī)組在汛期除個(gè)別機(jī)組為水電機(jī)組調(diào)峰外相當(dāng)一部分機(jī)組必須停機(jī)，嚴(yán)重影響火電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)盡快研究這些水電大省的火電價(jià)格形成機(jī)制，以保障火電企業(yè)投資和生產(chǎn)的積極性。