深化電力體制改革 更快更廣釋放電改紅利
中共中央政治局4月23日召開的會(huì)議指出,要繼續(xù)降低企業(yè)融資、用能和物流成本。今天起,本版推出“聚焦高質(zhì)量發(fā)展˙降低企業(yè)用能成本”系列策劃,圍繞電力直接交易、跨省電力交易、售電公司市場化等舉措,介紹各地降低企業(yè)用電成本的實(shí)際效果和經(jīng)驗(yàn)做法,敬請關(guān)注。
“從去年到今年3月,我們通過電力交易中心直接購買電量共計(jì)約3.37億千瓦時(shí),每千瓦時(shí)比原先的電價(jià)便宜3分錢,一年多來節(jié)約1000多萬元。”談及電力市場化交易,廣西南南鋁加工有限公司熱能技術(shù)部副經(jīng)理韋豪昭興奮地說,“希望能享受到更多電力體制改革紅利,推動(dòng)企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
電力體制改革,電力市場化交易是窗口。廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委副主任、能源局局長李向幸介紹,2016年,廣西成為全國深化電力體制改革試點(diǎn)省區(qū)。兩年多來,廣西加快推進(jìn)電力體制改革各項(xiàng)工作,市場化交易規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至今年4月底,廣西電力市場交易累計(jì)成交電量979.5億千瓦時(shí),為企業(yè)降低成本61億元,覆蓋1466家用電企業(yè)和48家發(fā)電企業(yè)(含水電33家)。
積極參與電力市場化交易,企業(yè)用電成本持續(xù)降低
電力體制改革,給用電企業(yè)帶來的最大影響就是企業(yè)用電成本降低,促進(jìn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。
以鋁工業(yè)為例,近幾年來,受鋁價(jià)市場低迷、成本倒掛等不利因素影響,百色地方鋁業(yè)發(fā)展舉步維艱,再加上電解鋁本來就是“電老虎”,生產(chǎn)成本居高不下,企業(yè)一度面臨困境,參與電力市場化交易無異于雪中送炭。
“我們公司原來有32萬噸電解鋁產(chǎn)能,但為減虧控虧,2016年被迫減產(chǎn)至不到16萬噸。但去年恢復(fù)到了24萬噸,這全都要?dú)w功于電力直接交易。”廣西信發(fā)鋁有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人感慨地說,“今年2月,32萬噸電解鋁產(chǎn)能已全部恢復(fù)生產(chǎn)。”
受益于此的還有百色銀海鋁業(yè)有限公司。今年,北海電廠與百色銀海鋁簽訂三年長期協(xié)議交易電量,促進(jìn)百色銀海鋁停產(chǎn)3年多的15萬噸電解鋁產(chǎn)能重新開啟。
“公司每年用電量大約2.7億千瓦時(shí),降下來的成本,給公司增加了更多資金來購買原材料、升級(jí)生產(chǎn)設(shè)備、研發(fā)新產(chǎn)品,進(jìn)而提升了公司產(chǎn)品的市場競爭力。”韋豪昭說。
在廣西,除了鋁工業(yè)等大型工業(yè),其他企業(yè)也在積極參與電力市場化交易,分享改革釋放的紅利。南寧鐵路局通過組織系統(tǒng)內(nèi)各單位積極參與各類市場化交易,2016年以來累計(jì)降低用電成本3587萬元,2018年預(yù)計(jì)可降低用電成本2240萬元。
持續(xù)推進(jìn)政策措施落地,電力交易中心作用凸顯
市場主體樂享紅利的背后,是廣西在電力體制改革上的持續(xù)探索和耕耘。
為深化電力體制改革,2016年初,廣西出臺(tái)了《廣西電力體制改革綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》及相關(guān)配套管理辦法,從電價(jià)改革、電力市場建設(shè)、售電側(cè)改革、發(fā)用電計(jì)劃放開、完善電力交易機(jī)制等方面推進(jìn)電力體制改革。同時(shí),組建了相對獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)——廣西電力交易中心,逐步放寬電力市場化交易主體準(zhǔn)入條件,不斷擴(kuò)大市場化交易規(guī)模。
電力體制改革越是深入,電力交易中心發(fā)揮的作用越是明顯。
廣西電力交易中心總經(jīng)理黃冬生介紹說,兩年來,廣西電力交易中心立足廣西電力市場,不斷豐富交易品種,目前已形成年度長協(xié)、月度競價(jià)、增量交易、專場交易、合約轉(zhuǎn)讓等5個(gè)交易品種,火電全電量、核電超過2/3的發(fā)電量參與市場,發(fā)電計(jì)劃放開處于全國領(lǐng)先水平,35千伏及以上全部大工業(yè)用戶及部分10千伏工業(yè)園區(qū)等用戶進(jìn)入市場。截至2018年4月底,在交易中心完成注冊的廣西電力市場用戶已有1596家。
得益于電力體制改革帶來的紅利,廣西大工業(yè)在去年開工率創(chuàng)5年來歷史最高的基礎(chǔ)上,今年1—4月,繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,開工率達(dá)71%,比去年同期提高17個(gè)百分點(diǎn),用電總負(fù)荷超430萬千瓦。
繼續(xù)深化電力體制改革,更快更廣釋放紅利
不過,隨著電力體制改革的深入,電價(jià)仍然偏高、改革紅利惠及面還不夠等深層次問題逐漸顯現(xiàn),亟待通過進(jìn)一步深化電力體制改革來化解。
從4月的電力市場化交易情況來看,工業(yè)園區(qū)10千伏用戶、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)參加市場化交易規(guī)模僅4.18億千瓦時(shí)。李向幸介紹說,“有138戶工業(yè)園區(qū)10千伏用戶、25戶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)用戶,完成注冊但未申報(bào)市場化交易需求。”
為了更快、更廣釋放電改紅利,進(jìn)一步降低企業(yè)用電成本,今年廣西電力市場準(zhǔn)入范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。
李向幸說:“本次深化電力體制改革,在去年35千伏及以上大工業(yè)用戶的基礎(chǔ)上,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)10千伏大工業(yè)用戶參與市場交易,實(shí)現(xiàn)大工業(yè)所有電壓等級(jí)全覆蓋。同時(shí),在全國率先推出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)用戶納入電力市場化交易范圍,更廣泛地給廣西工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)帶來實(shí)惠。”
據(jù)了解,在廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)信息化委等各方通力協(xié)作下,通過簡化準(zhǔn)入注冊流程、組織開展宣貫培訓(xùn)、升級(jí)交易系統(tǒng)功能、優(yōu)化交易時(shí)序安排等措施,4月份完成交易中心新注冊用戶1159家,超過原有市場總用戶的2倍。
行動(dòng)快,成效也很快凸顯。4月26日,廣西電力交易中心開展月度雙邊協(xié)商增量交易,成交電量49.36億千瓦時(shí),鐵合金、鋼鐵、有色等廣西支柱行業(yè)的131家工業(yè)企業(yè)參與了此次交易,平均降幅0.117元/千瓦時(shí),預(yù)計(jì)可降低企業(yè)購電成本5.76億元。
黃冬生說:“今后,廣西還將按月開展大工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的市場化交易。”
責(zé)任編輯:電力交易小郭
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