電業(yè)局辦事公開民主管理工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
**電業(yè)局是內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司直屬的特大型供電企業(yè),以建設(shè)運(yùn)營**地區(qū)電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù),擔(dān)負(fù)著**市七旗一區(qū)工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及城鄉(xiāng)150萬居民生活的供電任務(wù),供電范圍8.6萬平方公里,管轄各類用戶約40萬戶。,完成售電量120億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)利潤1.2億元,實(shí)現(xiàn)了年售電量過百億和年利潤過億元的兩個(gè)歷史性大跨越,企業(yè)規(guī)模從國家大型二檔一躍跨入特大型供電企業(yè)行列,初步形成了以500千伏為支撐、220千伏為骨干、110千伏為輻射的供電網(wǎng)絡(luò)格局。與此同時(shí),近幾年,**電業(yè)局先后被授予“全國文明單位”、“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國用戶滿意企業(yè)”、“國家電網(wǎng)公司一流供電企業(yè)”、“國家電網(wǎng)公司雙文明單位”、“自治區(qū)學(xué)習(xí)型企業(yè)先進(jìn)單位”、“自治區(qū)質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)特別獎(jiǎng)”,在**市民主評(píng)議行風(fēng)工作中實(shí)現(xiàn)了“六連冠”。
這些成績的取得,在很大程度上得益于政務(wù)公開工作的有效推行。作為一個(gè)關(guān)系民生的公用事業(yè)單位,近年來,我局始終堅(jiān)持“人民電業(yè)為人民”的宗旨,牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念,把辦事公開作為政務(wù)公開的主要形式和手段,以辦事公開促進(jìn)政務(wù)公開和內(nèi)部民主管理,促進(jìn)了服務(wù)水平的不斷提升。
一是公開各項(xiàng)制度。利用與用戶接觸較多的服務(wù)窗口,在我局客戶服務(wù)中心大廳內(nèi)、各單位營業(yè)廳、收費(fèi)廳等設(shè)置電子顯示屏、多媒體觸摸查詢機(jī)、95598自動(dòng)語音系統(tǒng),公布各項(xiàng)用電規(guī)章制度。在全局65個(gè)營業(yè)窗口以宣傳欄和上墻圖表等形式,統(tǒng)一懸掛國家電網(wǎng)公司三個(gè)十條,全國電力系統(tǒng)營業(yè)廳十條規(guī)范要求,禁止以電謀私的若干規(guī)定,用電須知,營業(yè)廳工作人員照片、姓名,安全用電常識(shí)、用電指南、報(bào)裝規(guī)定等各種規(guī)章制度,使用戶一目了然。同時(shí),定期召開聽證會(huì)、質(zhì)詢會(huì)和用戶座談會(huì),對重要事項(xiàng)、公眾普遍關(guān)注的有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行公開,實(shí)行決策前公開和實(shí)施過程的動(dòng)態(tài)公開,充分保證了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。此外,積極組織供電所人員深入農(nóng)村牧區(qū),開展電價(jià)、安全用電常識(shí)宣傳,將電價(jià)和安全用電常識(shí)印制在電費(fèi)通知單和撲克牌上,向用戶公(來源:文秘114 http://www.91wenmi.com)開發(fā)放,取得了良好效果。
二是公開電價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。將電價(jià)作為公開的重點(diǎn),適時(shí)公布最新執(zhí)行的各類電價(jià),充分保障用戶的知情權(quán),使廣大用戶用上了明白電、放心電。公開業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在所屬各級(jí)供電企業(yè)的營業(yè)場所設(shè)置公告欄、印制服務(wù)指南等,及時(shí)公布國家規(guī)定的業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)牧區(qū)嚴(yán)格實(shí)行“三公開、四到戶、五統(tǒng)一”(“三公開”:電量、電價(jià)、電費(fèi)公開;“四到戶”:銷售、抄表、收費(fèi)、服務(wù)到戶;“五統(tǒng)一”:電價(jià)、發(fā)票、抄表、核算、考核統(tǒng)一),在加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)力度的同時(shí),投入大量資金建設(shè)和改造農(nóng)村和城市配電電網(wǎng),使更多的農(nóng)牧戶享有了同網(wǎng)同價(jià)的實(shí)惠。
三是公開業(yè)務(wù)流程,改革服務(wù)形式。有效解決了群眾反映集中的“報(bào)裝難、報(bào)修難、繳費(fèi)難”問題。在解決報(bào)裝難問題上,實(shí)行用電報(bào)裝業(yè)務(wù)公開化、透明化,公開報(bào)裝流程圖和各環(huán)節(jié)完成時(shí)限,建立大用戶經(jīng)理負(fù)責(zé)和客戶首問負(fù)責(zé)制等一系列制度,為用戶提供全程咨詢服務(wù)。同時(shí),公開受電工程設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位,由用戶自行選擇,并協(xié)助用戶對設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。在全局營業(yè)窗口建立了“一口對外”服務(wù)體系,實(shí)行營業(yè)窗口無雙休日、24小時(shí)值班服務(wù)等制度,全面加快了用戶辦電報(bào)裝速度,對用戶辦電手續(xù)實(shí)行“內(nèi)轉(zhuǎn)不外轉(zhuǎn)”,減少中間環(huán)節(jié),提高了審批效率。在解決報(bào)修難問題上,全局公布了統(tǒng)一的服務(wù)電話“95598”,投入巨資打造市、旗兩級(jí)用戶信息服務(wù)平臺(tái),現(xiàn)在無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)牧民,從報(bào)裝到故障報(bào)修,從咨詢到投訴,只需撥打電話“95598”即可解決。在解決居民繳費(fèi)難問題上,加強(qiáng)與銀行合作,電費(fèi)收取形成了營業(yè)廳直接收取、電費(fèi)儲(chǔ)蓄、銀行代收等多種繳費(fèi)方式。目前全局65個(gè)窗口單位已基本形成了以營業(yè)窗口為龍頭,集用電咨詢、故障搶修、報(bào)裝接電、用電監(jiān)督為一體的服務(wù)體系。
四是公開調(diào)度信息。針對**地區(qū)近年來用電負(fù)荷增長迅猛的實(shí)際,我們堅(jiān)持“公開、公平、公正”的調(diào)度原則,建立調(diào)度信息發(fā)布制度,統(tǒng)一規(guī)范調(diào)度信息發(fā)布內(nèi)容、形式和周期,定期向社會(huì)發(fā)布調(diào)度信息。每天利用發(fā)送手機(jī)短信的方式,及時(shí)向政府有關(guān)部門和重要用戶公開用電調(diào)度信息,使政府有關(guān)部門和一些重要用戶及時(shí)了解和掌握用電情況,合理安排工作。堅(jiān)持依法統(tǒng)一調(diào)度,自覺接受市場監(jiān)管,隨時(shí)將有關(guān)停電檢修等重要用電信息,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行公布,定期舉行電網(wǎng)調(diào)度信息發(fā)布會(huì),將調(diào)度工作置于政府和用戶的監(jiān)督之下,保證了電力安排的公正合理,最大限度地滿足社會(huì)對電力的需求。在科學(xué)預(yù)測系統(tǒng)負(fù)荷的基礎(chǔ)上,注重過程服務(wù),加強(qiáng)信息反饋,對于用戶在工作中提出的各種疑問、問詢,承諾以最快(不超過24小時(shí))速度答復(fù),想盡一切辦法讓客戶滿意,取得了社會(huì)、企業(yè)、用戶多方共贏的效果。
五是公開社會(huì)監(jiān)督。局屬各級(jí)供電企業(yè)和供電營業(yè)場所全部都向社會(huì)公布了員工文明服務(wù)行為規(guī)范、監(jiān)督電話和意見簿。從社會(huì)各界聘請行風(fēng)監(jiān)督員并公開名單。僅就聘請社會(huì)各界行風(fēng)監(jiān)督員100多名,舉辦行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)10余次(含縣局),走訪相關(guān)部門團(tuán)體21個(gè),召開用戶座談會(huì)25次,設(shè)立舉報(bào)箱和意見簿66個(gè),發(fā)放調(diào)查問卷1萬余份,用戶平均滿意率達(dá)98.94%。
六是公開服務(wù)承諾,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。htf公開服務(wù)承諾,接受用戶監(jiān)督。如向社會(huì)公開了供電方案答復(fù)期限,居民用戶不超過3個(gè)工作日,低壓電力用戶不超過7個(gè)工作日,高壓單電源用戶不超過15個(gè)工作日。提供24小時(shí)電力故障報(bào)修服務(wù),規(guī)定供電搶修人員到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間,城區(qū)范圍45分鐘,農(nóng)村地區(qū)90分鐘,特殊邊遠(yuǎn)地區(qū)2小時(shí)等。這些服務(wù)承諾進(jìn)一步拉近了企業(yè)與用戶的距離,促進(jìn)了企業(yè)整體服務(wù)水平的提高。
七是加強(qiáng)內(nèi)部公開,促進(jìn)企業(yè)民主管理。htf在做好對外公開的基礎(chǔ)上,狠抓了企業(yè)內(nèi)部的民主管理。從上到下逐級(jí)成立了有職工代表參與的廠務(wù)公開、所務(wù)公開、班務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,加強(qiáng)了對公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。公開內(nèi)容堅(jiān)持“四個(gè)突出”,即突出職工最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題,突出涉及職工切身利益、需要讓職工清楚的問題,突出職工容易誤解而引發(fā)矛盾的問題,突出關(guān)系企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定,體現(xiàn)職工民主權(quán)利、民主決策的問題。對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況及業(yè)務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、經(jīng)費(fèi)、工程招標(biāo)、招待費(fèi)、職工福利待遇、工資獎(jiǎng)金分配、醫(yī)療、保險(xiǎn)、療養(yǎng)、勞動(dòng)保護(hù)等干部職工關(guān)心的事項(xiàng),以職代會(huì)、年中會(huì)、公開欄、網(wǎng)絡(luò)四種形式進(jìn)行公開。每年召開1次職工代表大會(huì),半年召開一次年中會(huì)。同時(shí),以“廠務(wù)公開欄”為日常形式,以內(nèi)部報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體為補(bǔ)充,使公開工作更加便捷、有效。在內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制上,堅(jiān)持把權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)控權(quán)交給職工,建立公開內(nèi)容備份和資料保存制度,歡迎職工隨時(shí)查詢,保證了職工群眾民主監(jiān)督權(quán)利的行使。此外,積極發(fā)揮企業(yè)職工代表大會(huì)、紀(jì)委、工會(huì)的監(jiān)督作用,對公開工作形成了系統(tǒng)有效的監(jiān)督機(jī)制。如對的職工住房分配方案、困難職工補(bǔ)助等事項(xiàng),實(shí)行職工聯(lián)席會(huì)討論通過后將結(jié)果公示的方式,架起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與職工溝通的橋梁,調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性。
在工作實(shí)踐中,我們深深感受到,通過開展辦事公開和企業(yè)民主管理工作,企業(yè)各項(xiàng)工作更加透明、規(guī)范,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益逐年提升,確實(shí)取得了一些成績。但是,在創(chuàng)新和深入上還存在一些差距和不足,有待于在今后的工作中進(jìn)一步總結(jié)、提高。我們將繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)和單位的經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)不足,全面深化政務(wù)公開,積極投身于“傳遞動(dòng)力,播灑光明”的偉大事業(yè)中,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷做出新的更大貢獻(xiàn)。
責(zé)任編輯:電力交易小郭
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