新時代如何優(yōu)化提升用電營商環(huán)境?近期，南方能源監(jiān)管局多措并舉，以滿足人民追求美好生活的電力需要為目標(biāo)，牢固樹立改革意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識，不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力提升用戶“獲得電力”便利水平，打造用電營商環(huán)境“樣板工程”，營造有競爭力的用電營商環(huán)境。

主動作為推進(jìn)“獲得電力”綜合監(jiān)管工作

為貫徹落實深化“放管服”改革“六個一”工作部署和國務(wù)院第196次常務(wù)會議關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)分工有關(guān)要求，根據(jù)國家能源局用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點綜合監(jiān)管工作方案，南方能源監(jiān)管局迅速制定《廣東、廣西、海南三省(區(qū))用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點綜合監(jiān)管工作實施方案》(以下簡稱《方案》)，緊緊圍繞“提升用戶獲得電力便利水平”進(jìn)行具體部署和安排，協(xié)調(diào)地方政府各有關(guān)部門的力量，在三省(區(qū))內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點綜合監(jiān)管各項工作。同時，把廣州和深圳作為南方區(qū)域的重點攻堅地區(qū)，鼓勵其學(xué)習(xí)借鑒北京、上海兩市做法和經(jīng)驗，以小微企業(yè)為攻堅重點，精簡小微企業(yè)辦電手續(xù)，確保用戶“獲得電力”便利水平明顯提升，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)示范城市，打造用電營商環(huán)境 “樣板工程”，帶動全區(qū)域用電營商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。

《方案》指出，南方能源監(jiān)管局要加強督查調(diào)研工作，層層落實責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)意見，指導(dǎo)幫助電網(wǎng)企業(yè)做好優(yōu)化用電營商環(huán)境工作;加強部門間交流協(xié)作，充分利用各地優(yōu)化營商環(huán)境政府協(xié)調(diào)機(jī)制，幫助電網(wǎng)企業(yè)積極爭取地方政府有關(guān)部門的支持，支持電網(wǎng)企業(yè)配合地方政府建立一窗受理、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)制，推動加快電力規(guī)劃路由、道路開挖等審批速度等難點重點問題的解決;建立定期報送用電報裝信息機(jī)制，組織各電網(wǎng) (供電)企業(yè)每半年報送辦理時長、所需環(huán)節(jié)、申報材料和接電費用等有關(guān)信息，并在總結(jié)用電報裝信息定期報送制度實施情況基礎(chǔ)上，建立用電營商環(huán)境日常監(jiān)管制度。

多方合力提高群眾對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的獲得感

用電營商環(huán)境的改善提升為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了重要保障。南方能源監(jiān)管局堅持問題導(dǎo)向，立足廣東、廣西、海南3省(區(qū))實際，與企業(yè)、用戶、媒體多方　　形成合力，多措并舉，推進(jìn)用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點綜合監(jiān)管工作，切實提高企業(yè)和群眾對優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)的獲得感。

一是以問題為導(dǎo)向，打造“獲得電力”用電滿意度調(diào)查監(jiān)督品牌。以優(yōu)化用電營商環(huán)境為最終落腳點，通過多維度、多角度的用電滿意度調(diào)查，切實了解各類高、低壓用戶，特別是小微企業(yè)的用電情況及訴求，進(jìn)一步豐富供電監(jiān)管手段，用數(shù)據(jù)說話，助力用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點綜合監(jiān)管。

二是創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索推動綜合協(xié)同監(jiān)管。以用電報裝為切入點，以12398能源監(jiān)管熱線反映問題為線索，加大監(jiān)管力度，整合局內(nèi)不同職能部門專業(yè)監(jiān)管力量，形成監(jiān)管合力，著力促進(jìn)用電報裝服務(wù)水平進(jìn)一步提高、電力工程施工市場秩序進(jìn)一步規(guī)范、安全管理水平進(jìn)一步提升，全力推動優(yōu)化用電營商環(huán)境。

三是加強承裝(修、試)電力設(shè)施許可制度執(zhí)行情況監(jiān)管。組織召開供電企業(yè)與施工企業(yè)的座談會，交流優(yōu)化用電營商環(huán)境工作，引導(dǎo)承裝(修、試)電力設(shè)施施工單位與電網(wǎng)企業(yè)形成合力，共同做好優(yōu)化用電營商環(huán)境工作。

四是加大宣傳力度。研究依托媒體開展“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳工作，讓用戶及時了解優(yōu)化用電營商環(huán)境措施，進(jìn)一步提升用電獲得感。

攻堅“小微”打造用電營商環(huán)境“樣板工程”

南方能源監(jiān)管局結(jié)合國務(wù)院扶持小微企業(yè)政策，將小微企業(yè)“獲得電力”作為攻堅重點，力爭把廣州、深圳打造成有競爭力的用電營商環(huán)境示范城市。南網(wǎng)廣州、深圳供電局圍繞優(yōu)化用電營商環(huán)境，對標(biāo)世界一流，重點攻堅“小微企業(yè)”，制定了重點舉措，進(jìn)一步簡化辦電流程、壓縮辦電時間、降低接電成本，全力提升供電服務(wù)質(zhì)量及“獲得電力”指標(biāo)，力爭2018年“獲得電力”指標(biāo)達(dá)到世界排名60名水平。

廣州供電局實施業(yè)擴(kuò)報裝工單主人制，主動協(xié)助客戶解決業(yè)務(wù)辦理問題，將原來容量100~200千伏安高壓供電的小微企業(yè)改為低壓供電，實行客戶接電零投資，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)辦理及跟蹤查詢，實現(xiàn)線上報裝辦電率達(dá)100%，讓企業(yè)和群眾辦電“一次都不跑”。

深圳供電局2017年已實施160千伏安及以下客戶在A+類供電區(qū)域允許采用380伏低壓供電的措施，今年繼續(xù)將低壓　　供電客戶范圍擴(kuò)大至全市范圍，接入容量提升至200千伏安，落實精簡小微企業(yè)辦電手續(xù)要求，惠及所有低壓接電用戶，實現(xiàn)客戶用電報裝“六個一”：報裝流程砍一半，電力接入時間減少一半，用電業(yè)務(wù)一口受理，客戶辦理業(yè)務(wù)“一對一”全程服務(wù)，客戶辦電“一次都不跑”，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。

南方能源監(jiān)管局將結(jié)合日常供電監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題和優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)展情況，通過“雙隨機(jī)”抽查、針對12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報問題事項重點核查、對重點企業(yè)和用戶督查調(diào)研等方式開展現(xiàn)場檢查，提出監(jiān)管意見，幫助電網(wǎng)企業(yè)做好優(yōu)化用電營商環(huán)境工作。