武鋼接受中國能源報記者董欣采訪

      2017年，國內(nèi)新增風(fēng)電吊裝總?cè)萘?958萬千瓦，新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)1503萬千瓦，均較前幾年有所下滑。經(jīng)歷過爆發(fā)式增長的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)如今是步入瓶頸期還是進(jìn)入下一波爆發(fā)前的蓄力期？

      兩會間隙，全國政協(xié)委員、新疆金風(fēng)科技股份有限公司董事長武鋼在接受《中國能源報》記者采訪時表示，風(fēng)電仍有很大發(fā)展空間，距離產(chǎn)業(yè)“天花板”尚遠(yuǎn)。在他眼中，風(fēng)電未來發(fā)展的路線圖又該是什么樣？

      產(chǎn)業(yè)主攻三大方向

      武鋼稱，中國風(fēng)電未來發(fā)展有三個方向：

      其一，海上風(fēng)電市場；

      其二，低風(fēng)速市場；

      其三，國際市場。這也是未來中國風(fēng)電裝備制造業(yè)加快“走出去”步伐的重要方向。

      數(shù)字化、智能化等創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用，將有效提高風(fēng)電產(chǎn)品開發(fā)以及運營維護(hù)的效率和質(zhì)量，有利于降低度電成本，為風(fēng)電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。

      去年，首批風(fēng)電平價上網(wǎng)示范項目正式啟動。作為新能源先行者，風(fēng)電正為整個新能源行業(yè)探路平價上網(wǎng)時代。

    “風(fēng)電平價上網(wǎng)是方向，按照國家戰(zhàn)略，2020年將基本上實現(xiàn)風(fēng)火同價，留給風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的時間已經(jīng)不多了。”武鋼表示，“在試點過程中，須積極總結(jié)經(jīng)驗，重要的是通過提升產(chǎn)品性能降低度電成本，而不是一味地壓低設(shè)備價格。風(fēng)電度電成本的降低最終需要通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來實現(xiàn)。”

      消納問題“有解”

      實際上，近年來風(fēng)電度電成本保持了較快的下降速度，但局部地區(qū)嚴(yán)重的棄風(fēng)限電現(xiàn)象蠶食了風(fēng)電項目的經(jīng)濟(jì)性，也阻礙了風(fēng)電度電成本的進(jìn)一步下降。

    “可再生能源的消納問題是一個社會問題，需要全社會互相鼓勵、理解和支持。”武鋼說。

      作為新能源領(lǐng)域的領(lǐng)軍者，武鋼坦言，可再生能源發(fā)展離不開化石能源。“二者應(yīng)該攜起手來，互相協(xié)同，共同攻克產(chǎn)業(yè)難題。”此外，再加上主管部門針對性政策和措施的引導(dǎo)調(diào)節(jié)，可再生能源消納問題有望得到有效解決。

    “當(dāng)下，在中央政府的大力支持下，我國可再生能源新增和累計裝機(jī)規(guī)模已躍居世界前列。然而，可再生能源發(fā)電量占比依然不高，部分地區(qū)棄風(fēng)棄光問題仍亟待解決，這主要是由于可再生能源發(fā)展政策考核仍以目標(biāo)引導(dǎo)為主，缺乏強制性。”武鋼表示。

      對此，武鋼建議，將可再生能源發(fā)展目標(biāo)分解到各級政府、電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)，使其成為強制性考核目標(biāo)，明確相關(guān)主體應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。具體而言：

      首先，應(yīng)盡快出臺可再生能源配額制考核管理辦法；

      其次，開展可再生能源綠色電力證書強制約束交易；

      再次，構(gòu)建以可再生能源電力為核心的運行調(diào)度機(jī)制。

      簡化分布式能源項目審批

      我國集中式大型風(fēng)電、光伏裝機(jī)規(guī)模已實現(xiàn)跨越式發(fā)展，但分布式能源與丹麥、挪威等歐洲國家的發(fā)展相比，技術(shù)水平和商業(yè)化能力存在較大的差距。

      在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十字路口”，分散式風(fēng)電被認(rèn)為是下一片藍(lán)海。武鋼表示，風(fēng)電機(jī)組由發(fā)電機(jī)、輪轂、葉片等大量旋轉(zhuǎn)部件組成，安全要求高，相對分布式光伏而言，分散式風(fēng)電項目審批手續(xù)更加復(fù)雜。

      為此，他此次專門帶來了《關(guān)于推進(jìn)分布式能源發(fā)展的提案》。據(jù)介紹，現(xiàn)階段我國分布式能源發(fā)展的過程中，在項目核準(zhǔn)、并網(wǎng)方案、土地、工程建設(shè)、就近消納交易機(jī)制、項目融資等方面手續(xù)復(fù)雜，影響了分布式能源的發(fā)展。

     “目前實施的分布式能源項目多是兩種及兩種以上能源組合的形式。開發(fā)商在辦理核準(zhǔn)手續(xù)時，要將一個分布式能源項目拆解成多個子項進(jìn)行核準(zhǔn)。例如，風(fēng)電走一套核準(zhǔn)流程，光伏走一套核準(zhǔn)流程，三聯(lián)供再走一套核準(zhǔn)流程，受理的主體、條件、手續(xù)、流程差異較大，導(dǎo)致了總體項目核準(zhǔn)周期較長。”武鋼說。

      為此，武鋼建議，通過規(guī)范簡化分布式能源項目的建設(shè)審批手續(xù)、制定并完善分布式電源市場交易方案、制定多能互補能源控制（調(diào)度）標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建多元化社會資本投資渠道等手段，推動我國分布式能源健康有序發(fā)展。