隨著綠能發(fā)電技術(shù)升級、發(fā)電成本降低，荷蘭即將興建歐洲首座零政府補助的海上風(fēng)力發(fā)電廠。

      ■Momentum behind "subsidy-free" renewables is growing and technology costs have fallen dramatically.

      據(jù)《金融時報》報導(dǎo)，荷蘭西部外海近日成為歐洲再生能源業(yè)矚目焦點，因為瑞典能源公司Vattenfall在今年3月底贏得第一輪競標(biāo)，即將在離岸22公里外的海上興建零政府補助的海上風(fēng)力發(fā)電廠「Hollandse Kust Zuid」。

      儘管去年丹麥沃旭能源公司（Orsted）及德國巴登符登堡能源公司已宣布，2024年前在德國興建一座零補助綠能發(fā)電廠，但Hollandse Kust Zuid預(yù)定啟用時間是2022年，將成歐洲零補助海上風(fēng)力發(fā)電首例，也象徵綠能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的重要里程碑。

      技術(shù)成本大幅下滑

      Hollandse Kust Zuid預(yù)定2023年達(dá)到最大發(fā)電量，屆時發(fā)電廠內(nèi)共90座風(fēng)力發(fā)電渦輪將創(chuàng)造7.5億瓦發(fā)電量，供200萬戶家庭使用。

      近年綠能發(fā)電技術(shù)成本大幅下滑，讓歐洲能源公司逐漸有能力不靠政府補助，完全由市場價格來支持發(fā)電成本。

      英國Aurora能源研究公司表示，英國綠能發(fā)電產(chǎn)業(yè)走入零補助時代「只差臨門一腳」。該公司預(yù)期2020年代初期英國可望出現(xiàn)第一批零補助的陸上風(fēng)力及太陽能發(fā)電廠，而零補助海上風(fēng)力發(fā)電廠可望在2030年代達(dá)到發(fā)電成本與市場價格齊平。

      專門投資綠能基礎(chǔ)建設(shè)的Glenmont Partners合伙人柏格斯馬（Joost Bergsma）表示，「Hollandse Kust Zuid象徵零補助海上風(fēng)力發(fā)電計畫已通過第二或第三階段考驗」，但是否就此帶動歐洲綠能發(fā)電走入零補助時代仍有待觀察，畢竟各國對綠能發(fā)電的法規(guī)架構(gòu)與補助內(nèi)容不盡相同。

      以荷蘭為例，政府對綠能發(fā)電的補助涵蓋電網(wǎng)連接費用，但英國業(yè)者卻要負(fù)擔(dān)許多額外成本，因此業(yè)界估計英國走入零補助綠能發(fā)電的時間點將落后歐洲其他國家。

      綠能產(chǎn)業(yè)協(xié)會Renewable UK執(zhí)行總監(jiān)賓奇貝克（Emma Pinchbeck）表示：「今日綠能產(chǎn)業(yè)討論的話題已和5年前大不相同，因為綠能發(fā)電經(jīng)濟(jì)進(jìn)展神速，但眼前還有許多挑戰(zhàn)。」

      蘇格蘭電力公司執(zhí)行長安德森（Keith Anderson）也表示：「你若以為我們能單靠批發(fā)電價來打造價值25億英鎊（約35億美元）的風(fēng)力發(fā)電廠，那你真的瘋了。」

     賭歐洲電價將上漲

      除了各國政府補助內(nèi)容的差異之外，綠能發(fā)電技術(shù)發(fā)展速度也影響業(yè)者對政府的依賴度。業(yè)界認(rèn)為風(fēng)力發(fā)電須從目前普遍使用的900萬瓦渦輪升級至1,300萬瓦或1,500萬瓦渦輪，才能讓發(fā)電廠獲利。

      在不靠政府補助的情況下，批發(fā)電價波動將是業(yè)者必須承擔(dān)的風(fēng)險。

      能源市調(diào)公司ICIS電力市場研究編輯史都華（Jamie Stewart）表示，眼前競標(biāo)零補助風(fēng)力發(fā)電案的業(yè)者都在賭運氣，因為他們勢必須要電價上漲來支撐開銷。所幸2020年起歐洲火力發(fā)電廠將陸續(xù)關(guān)閉，德國也逐步關(guān)閉核電廠，業(yè)者預(yù)期到時歐洲電價將上漲。

      贏得Hollandse Kust Zuid第一輪競標(biāo)的Vattenfall表示，除了未來市場價格可望支持發(fā)電成本之外，綠能發(fā)電業(yè)者與企業(yè)或工業(yè)用戶簽訂電力採購合約（PPA），也有助業(yè)者穩(wěn)定長期營收。