近年來(lái)，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注海上風(fēng)電。與陸地風(fēng)電相比，海上風(fēng)電資源更加豐富，海上風(fēng)湍流強(qiáng)度小，風(fēng)切變小，風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)受噪音、景觀、鳥(niǎo)類、電磁波等問(wèn)題限制少，不占用寶貴的土地資源等優(yōu)勢(shì)，因此，海上風(fēng)電已經(jīng)成為未來(lái)風(fēng)電開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

相比陸上風(fēng)電，海上風(fēng)電項(xiàng)目前期工作更為繁雜！今天，我們就來(lái)聊一聊“海風(fēng)”怎么吹？海上風(fēng)電項(xiàng)目前期工作主要包括海上風(fēng)電規(guī)劃、申請(qǐng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)、申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)3個(gè)階段。

海上風(fēng)電規(guī)劃

海上風(fēng)電規(guī)劃所做的工作主要包括海上風(fēng)電場(chǎng)選址、收集資料、實(shí)地勘察、海上風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃報(bào)告編制，以及用海預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和電網(wǎng)接入等專題報(bào)告的編制。

1、海上風(fēng)電場(chǎng)選址

海上風(fēng)電場(chǎng)選址工作步驟如下：

（1）了解國(guó)家海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，確定開(kāi)發(fā)意向，初步選擇開(kāi)發(fā)海域。

（2）向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T申請(qǐng)開(kāi)展海上風(fēng)電場(chǎng)選址工作。

（3）當(dāng)?shù)卣茉粗鞴懿块T同意后，開(kāi)展海上風(fēng)電場(chǎng)選址資料收集工作。

（4）當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)等有關(guān)人員對(duì)風(fēng)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，初步了解項(xiàng)目情況。

（5）由專業(yè)機(jī)構(gòu)編制海上風(fēng)電場(chǎng)選址報(bào)告，對(duì)海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提出建議。

2、海上風(fēng)電場(chǎng)選址需收集的資料

海上風(fēng)電場(chǎng)選址需收集的資料詳見(jiàn)如下：

海上風(fēng)電場(chǎng)選址需收集的資料

3、實(shí)地勘察

區(qū)域海上風(fēng)能資源：

收集、分析當(dāng)?shù)貧庀髷?shù)據(jù)，向當(dāng)?shù)貧庀髮＜易稍儭?/p>

觀察鄰近海岸植被傾伏情況。

向當(dāng)?shù)貪O業(yè)居民了解海上風(fēng)力情況。

現(xiàn)場(chǎng)多時(shí)段人工測(cè)風(fēng)。

接入變電站：對(duì)擬接入的變電站進(jìn)行考察，研究其主變壓器容量、間隔設(shè)置、送出線路容量、當(dāng)?shù)刈畲筘?fù)荷等。

漁業(yè)資源：向漁業(yè)主管部門了解漁業(yè)資源情況。海上風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)避開(kāi)近海人工養(yǎng)殖區(qū)域和捕撈作業(yè)區(qū)域。

海上交通：現(xiàn)場(chǎng)勘察海上風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址附近是否有航道、錨地、禁航區(qū)等，應(yīng)避開(kāi)船只航行或出入海港路經(jīng)。

軍事、文物、其他保護(hù)區(qū)：了解場(chǎng)址區(qū)域是否存在軍事設(shè)施、文物古跡、自然保護(hù)區(qū)域或旅游景區(qū)等。

4、海上風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃報(bào)告編制

海上風(fēng)電規(guī)劃由國(guó)家能源主管部門統(tǒng)一管理和部署，由沿海各省級(jí)能源主管部門組織具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)咨詢單位，按照規(guī)范要求編制本省所管理海域內(nèi)的海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，再由國(guó)家能源主管部門組織海上風(fēng)電技術(shù)歸口管理部門，在沿海各省區(qū)域海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制出全國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃。

5、其他專題

各省級(jí)海洋行政主管部門對(duì)海上風(fēng)電規(guī)劃提出用海初審意見(jiàn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)初步意見(jiàn)后，由國(guó)家海洋行政主管部門組織沿海各省級(jí)海洋主管部門，根據(jù)全國(guó)和沿海各省區(qū)域海洋功能區(qū)劃、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)海上風(fēng)電規(guī)劃用海和環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行初步審查。

與此同時(shí)，國(guó)家能源主管部門還要組織沿海各省級(jí)能源主管部門和電網(wǎng)企業(yè)編制海上風(fēng)電工程配套電網(wǎng)工程規(guī)劃，落實(shí)電網(wǎng)接入方案和市場(chǎng)消納方案。

申請(qǐng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)

國(guó)家能源主管部門負(fù)責(zé)海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)的授予。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位在各省級(jí)能源主管部門的組織下，積極開(kāi)展海上測(cè)風(fēng)、地質(zhì)勘查、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)申請(qǐng)報(bào)告編制等前期工作。

1、海上測(cè)風(fēng)

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位按照海上風(fēng)電規(guī)劃，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)選擇測(cè)風(fēng)點(diǎn)、安裝測(cè)風(fēng)設(shè)備并開(kāi)始收集測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)。在測(cè)風(fēng)期間，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位應(yīng)完成海洋水文觀測(cè)與評(píng)價(jià)、風(fēng)電場(chǎng)海圖測(cè)量、工程地質(zhì)勘察及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)申請(qǐng)報(bào)告編制，完成建設(shè)用海報(bào)告編制及初步審查、海洋影響初步評(píng)價(jià)報(bào)告編制及審查。

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位編制海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方案及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)申請(qǐng)報(bào)告，并報(bào)請(qǐng)省級(jí)能源主管部門組織審查。

2、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)申請(qǐng)報(bào)告

國(guó)家能源主管部門根據(jù)省級(jí)能源主管部門的海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)申請(qǐng)，組織技術(shù)審查并論證工程建設(shè)條件后，確定是否同意開(kāi)發(fā)。

3、招投標(biāo)

國(guó)家對(duì)海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先以招標(biāo)方式確定開(kāi)發(fā)投資企業(yè)，招標(biāo)由國(guó)家能源主管部門組織。項(xiàng)目前期工作單位在協(xié)助省級(jí)能源主管部門完成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)后，應(yīng)積極參加國(guó)家能源主管部門組織的項(xiàng)目招標(biāo)。

4、項(xiàng)目授予

項(xiàng)目中標(biāo)后，項(xiàng)目單位與招標(biāo)人簽訂項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議。此協(xié)議的簽訂即表明中標(biāo)單位已取得該海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)。

對(duì)于開(kāi)展了海上風(fēng)電項(xiàng)目前期工作而最終未中標(biāo)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位，可按照省級(jí)能源主管部門核定的前期工作費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，接受中標(biāo)企業(yè)給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位取得開(kāi)發(fā)權(quán)后，應(yīng)按海上風(fēng)電工程前期工作的要求落實(shí)工程方案和建設(shè)條件，編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的支持性文件，與招標(biāo)單位簽訂項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議，并與當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)和購(gòu)售電協(xié)議。項(xiàng)目所在地省級(jí)能源主管部門對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告初審后，上報(bào)國(guó)家能源主管部門核準(zhǔn)。

1、可行性研究報(bào)告

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)委托具備甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。編制完成后，報(bào)請(qǐng)省級(jí)能源主管部門進(jìn)行評(píng)審。省級(jí)能源主管部門根據(jù)評(píng)審結(jié)論，出具項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審查意見(jiàn)。

可行性研究報(bào)告編制完成后，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編制工作，并將取得的核準(zhǔn)所需支持性文件作為項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的附件。

項(xiàng)目單位在上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)附有下列支持性文件：

項(xiàng)目列入全國(guó)或地方規(guī)劃的依據(jù)文件;

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)授權(quán)文件或項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議;

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及技術(shù)審查意見(jiàn);

項(xiàng)目用海預(yù)審文件;

環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)文件;

項(xiàng)目接入電網(wǎng)的承諾文件;

通航安全審查批復(fù)意見(jiàn);

安全預(yù)評(píng)價(jià)備案函;

金融機(jī)構(gòu)同意給予項(xiàng)目貸款融資等承諾文件;

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

2、申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)

海上風(fēng)電項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)并取得海域使用權(quán)后，方可開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目核準(zhǔn)后兩年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，國(guó)家能源主管部門收回項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)，國(guó)家海洋行政主管部門收回海域使用權(quán)。

說(shuō)了這么多，想來(lái)大家也覺(jué)得抽象，最后的簡(jiǎn)圖更加直觀的描述了海上風(fēng)電工程前期工作的相關(guān)流程。