據(jù)相關(guān)媒體報道，目前，我國已經(jīng)成為全球風(fēng)力發(fā)電規(guī)模最大、增長最快的市場。根據(jù)全球風(fēng)能理事會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全球風(fēng)電累計裝機(jī)容量從截至 2001 年 12 月 31 日的 23,900MW 增至截至 2016 年 12 月 31 日的 486,749MW，年復(fù)合增長率為 22.25%，而同期我國風(fēng)電累計裝機(jī)容量的年復(fù)合增長率為49.53%，增長率位居全球第一； 2016 年，我國新增風(fēng)電裝機(jī)容量 23,328MW（臨時數(shù)據(jù)），占當(dāng)年全球新增裝機(jī)容量的 42.7%，位居全球第一。

然而，在一邊快速發(fā)展、裝機(jī)容量快速增長的同時，風(fēng)電設(shè)備利用率卻持續(xù)偏低，棄風(fēng)問題突出，風(fēng)電的很大一部分沒有得到有效利用。2016年，全年棄風(fēng)電量497億千瓦時，同比上升近50%，全年棄風(fēng)率約為17%。棄風(fēng)較為嚴(yán)重的地區(qū)包括甘肅（棄風(fēng)率43%，棄風(fēng)電量104億千瓦時）、新疆（棄風(fēng)率38%，棄風(fēng)電量137億千瓦時）、吉林（棄風(fēng)率30%，棄風(fēng)電量29億千瓦時）、內(nèi)蒙古（棄風(fēng)率21%，棄風(fēng)電量124億千瓦時）等。風(fēng)電平均利用小時數(shù)僅有1742小時，連續(xù)多年處于低位。

這種現(xiàn)象，也引起了社會各方面的廣泛關(guān)注，很多人在問，為什么風(fēng)力發(fā)電突然衰弱了呢？衰弱的原因是什么呢？

對此，筆者認(rèn)為，首先需要對這樣的疑問進(jìn)行糾正的是，我國的風(fēng)力發(fā)電興盛過嗎，真的有過興盛這樣的現(xiàn)象嗎？

事實上，風(fēng)電從起步起，風(fēng)險就已經(jīng)埋下了，就沒有能夠走到興盛的階段。原因就在于，在政策上支持風(fēng)電開始，不顧一切地上馬風(fēng)電項目，且不講技術(shù)含量、不顧發(fā)展實際、不考慮電力供應(yīng)現(xiàn)狀、不研究風(fēng)電項目建成后如何與電網(wǎng)接軌、不對項目進(jìn)行可行性研究，就開始大肆投入，盲目發(fā)展風(fēng)電項目，怎么可能不出現(xiàn)問題呢？

我們說，看一個行業(yè)、一個領(lǐng)域是不是興盛，決不是上馬多少項目，而要看項目建成以后有什么樣的效益。包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，也包括對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。也只有作用與效益都得到體現(xiàn)，才能夠這個行業(yè)的發(fā)展是興盛的、健康的。否則，只能算是盲目發(fā)展、無序發(fā)展。

殊不知，風(fēng)電行業(yè)在發(fā)展過程中，并沒有一個完整的發(fā)展規(guī)劃，沒有產(chǎn)業(yè)布局，沒有合理的資源配置，而是由企業(yè)和投資者趕時髦、搶政策，看似轟轟烈烈，實質(zhì)毫無意義、毫無價值。特別在一些電力供應(yīng)十分充足，火力發(fā)電、水力發(fā)電，甚至光伏發(fā)電都已經(jīng)出現(xiàn)過剩的情況下，仍然在上馬風(fēng)力發(fā)電項目，等待風(fēng)電行業(yè)的，只能是倒在起點上。

更重要的，在一些地方，風(fēng)電項目已經(jīng)對環(huán)境、管理等產(chǎn)生了不利影響，對土地的完整性、規(guī)劃性等也帶來了破壞，只是因為一時的政績需要，地方同意其建設(shè)。在電力供應(yīng)已經(jīng)過剩的情況下，當(dāng)然會出現(xiàn)問題了。

所以，對風(fēng)電來說，不存在衰落的問題。而是壓根就沒有興旺過興盛過，只是出現(xiàn)過虛假繁榮現(xiàn)象，是把暫時的熱熱鬧鬧看成了興盛和興旺。相反，倒是給很多地方留下了一大堆難題，拆除不行，不拆除也不行。資源浪費，在風(fēng)電行業(yè)是比較嚴(yán)重的，也是十分典型的。

從風(fēng)電行業(yè)的大干快上，到現(xiàn)在的遺留問題成堆，也是一次深刻的教訓(xùn)。任何行業(yè)的發(fā)展，都不能盲目、不能搞大躍進(jìn)、不能無序。風(fēng)電行業(yè)的教訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)引起各地、各有關(guān)部門，包括企業(yè)和投資者的重視和關(guān)注，應(yīng)當(dāng)從中吸取教訓(xùn)，避免在其他行業(yè)和領(lǐng)域再發(fā)生類似問題。