蘇尼特左旗通報特高壓外送風電項目建設對環(huán)境的影響、征地補償?shù)惹闆r
為順利推進我旗特高壓外送風電項目,7月30日,我旗召開了特高壓外送風電項目新聞發(fā)布會,會上旗發(fā)改局有關負責人就項目基本情況、風電項目建設對環(huán)境的影響、項目征地補償?shù)确矫鎯热葸M行了通報,新聞媒體記者與部分牧民代表參加了新聞發(fā)布會。
小編整理了此次新聞發(fā)布會的主要內容:
一、項目基本情況
項目的建設背景。
為促進錫盟能源基地開發(fā),加快錫盟資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化,落實國家大氣污染防治行動計劃,改善生態(tài)環(huán)境質量。從2011年開始,盟委、行署開始積極向國家、自治區(qū)申請建立錫盟新能源基地。
經過近7年的努力,2017年1月3日,國家能源局印發(fā)了《關于錫盟新能源基地規(guī)劃建設有關事項的復函》(國能新能〔2017〕4號),明確了“十三五”期間錫盟建設總裝機容量700萬千瓦的錫盟風電基地。
2018年3月19日,內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《關于錫林郭勒盟特高壓外送風電基地建設方案的復函》(內發(fā)改能源函)〔2017〕4號),將全盟700萬千瓦風電建設規(guī)模分配給8個旗縣市實施。分配給我旗的137.5萬千瓦的建設規(guī)模由6家企業(yè)實施,分別是:內蒙古大唐國際蘇尼特左旗新能源有限責任公司15萬千瓦、內蒙古能源發(fā)電蘇尼特左旗風力發(fā)電有限公司30萬千瓦、內蒙古京能蘇尼特風力發(fā)電有限公司30萬千瓦、蘇尼特左旗風鼎發(fā)電有限公司30萬千瓦、華電內蒙古能源有限公司10萬千瓦、沈陽金山能源股份有限公司22.5萬千瓦。六個項目總投資共100億元。
風電場、匯集站規(guī)劃布置情況。
根據(jù)分配給我旗的建設規(guī)模,按照盟行署項目啟動會提出的“集中連片、留有余地、集約用地”和國網公司提出的“匯集站距離匯流站不得超過200公里”的要求,經專業(yè)部門科學合理規(guī)劃,旗委、政府研究決定,在綜合考慮即不壓覆礦,又沒有文物、軍事用地、林地、鐵路的影響,還能為二期項目布局留有空間、方便施工等因素,本期137.5萬千瓦風電項目實施區(qū)域集中在滿都拉圖鎮(zhèn)的巴彥杭蓋、達日罕錫力嘎查,覆蓋面積約587平方公里。匯集站設在我旗與阿巴嘎旗邊境附近巴彥杭蓋嘎查境內。
項目建設周期。
該項目計劃在2019年底全部建成投入運行,建設工期約2年。
項目建設的意義。
一是該項目建成后,預計年發(fā)電量34.4億度,實現(xiàn)年產值約16億元,年繳稅金約5億元。二是企業(yè)承諾結合牧區(qū)集體經濟改革,履行一定的社會責任和義務,積極主動和力所能及的為項目實施所在嘎查扶貧開發(fā)、社會民生和地方發(fā)展建設等方面做貢獻。三是為項目實施區(qū)域牧民群眾出行提供便利,經旗政府與風電項目開發(fā)企業(yè)協(xié)商,企業(yè)同意將原計劃的40公里的進場砂石道路,改建為73.4公里的四級水泥路。四是企業(yè)承諾在項目建設過程中和項目投產后,在建設生產勞務方面和后期維護服務等用工方面,在同等條件下,優(yōu)先選擇錄用蘇尼特左旗戶籍和項目建設所在地蘇木鎮(zhèn)、嘎查、建檔立卡貧困戶、待業(yè)大學生等。
二、風電項目建設對環(huán)境的影響
從全國風電發(fā)展情況來看。截至2017年度,全國風電裝機容量為16367萬千瓦,占全國電源總裝機容量的9.2%。按照國家能源局《關于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導意見》,到2020 年,全國風電并網裝機規(guī)模約為27500萬千瓦,占全國電源總裝機容量的15%。新能源是未來能源發(fā)展的方向,風能作為新能源重要的一部分,利用技術成熟,生產過程中不產生污染和無廢棄物排放,且儲量大,永不枯竭,是未來最有發(fā)展前途的綠色能源和人類社會經濟持續(xù)發(fā)展新動力之一。大力發(fā)展風電不僅是能源開發(fā)的需要,也是環(huán)境保的需要。同時,風電項目在開工前,必須取得環(huán)保部門批復的環(huán)境影響評價報告。
目前,群眾對風電項目是否影響環(huán)境而關心的主要問題:
(一)水土流失的問題。
項目建設過程中部分土壤不可恢復而被永久占用,主要為變電站和風電機組基礎等,一般為水泥硬覆蓋,不會發(fā)生水土流失。同時在風電場施工和運行過程中必須嚴格保護生態(tài)環(huán)境,采用少占地、占劣地等措施,在施工期間遇到大風天氣作灑水處理,減少揚塵污染。
(二)風電項目會不會影響草木生長和降雨的問題。
風電項目建設不會影響草木的生長,更不會對降雨產生影響。相反,風機的機翼會減少風的強度,在光照不變的情況下,風速降低,因此土壤水分蒸發(fā)速度會延緩,能起到保護草場的作用。風機高82米一120米之間,而云層所在高度為2000米以上的高空,風機對氣候和降雨不會產生影響。
(三)在建設過程中網圍欄會不會拆除的問題。
如果建設過程中碰到這種情況,會在網圍欄留一個小門,并做好出入關好網圍欄的工作;如工程需要拆除,也會在施工結束后立即復原,并不會永久拆除。
(四)風機基座四周是否會長草的問題。
澆筑基座并不會對基座周邊植被造成影響,但挖土時可能弄斷一些植物的根須,所以需要兩到三年的植被恢復期。
三、項目征地補償方面
風電場建設占地主要是風機基礎、變電站和生活區(qū)、風機檢修道路和其他施工臨時用地等。我旗參照全盟其他實施特高壓外送風電項目的旗縣和我旗大唐新能源3萬千瓦風電項目征地標準,研究制定了《蘇尼特左旗特高壓外送風電項目用地參考》。具體征地補償按照內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關于公布自治區(qū)征地統(tǒng)一年產值標準和征地區(qū)片綜合地價的通知》(內政辦發(fā)〔2018〕4號)文件規(guī)定執(zhí)行。永久征用草原標準按照3300元/畝(年畝產值的30倍)計算,臨時征用草原標準按照110元/畝(年畝產值)計算。
責任編輯:小琴
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