競(jìng)爭(zhēng)性配置選擇企業(yè)!廣東發(fā)改委向社會(huì)公開(kāi)征求海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法意見(jiàn)(附文件)
北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉,近日,廣東省發(fā)改委向社會(huì)公開(kāi)征求《關(guān)于海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),此次公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2018年8月17日至8月30日。《辦法》明確,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置,選擇有投資能力、技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、講誠(chéng)信的企業(yè)獲得廣東省海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,引導(dǎo)海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)升級(jí)和降低成本,提高國(guó)家補(bǔ)貼資金使用效益,推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
海上風(fēng)電:
配置范圍:根據(jù)國(guó)家文件規(guī)定,凡納入《廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(2017-2030年)(修編)》、但未在2018年5月18日前確定投資主體的海上風(fēng)電項(xiàng)目,以及從2019年起新增核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目,均需通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)配置方式確定投資主體和上網(wǎng)電價(jià)。
評(píng)分辦法:為推動(dòng)廣東省海上風(fēng)電集約化、規(guī)模化開(kāi)發(fā),考慮到海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)難度大、風(fēng)險(xiǎn)高、投入大、要求高,參與廣東省海上風(fēng)電項(xiàng)目投資主體競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)應(yīng)具備以下因素對(duì)企業(yè)能力、設(shè)備先進(jìn)性、技術(shù)方案、申報(bào)電價(jià)等設(shè)定權(quán)重,綜合評(píng)分,其中以申報(bào)企業(yè)的上級(jí)集團(tuán)公司進(jìn)行企業(yè)能力評(píng)價(jià),以承諾上網(wǎng)電價(jià)為重要條件。
陸上風(fēng)電:
配置范圍:原則上應(yīng)納入省陸上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃,并完成一年以上測(cè)風(fēng)的集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目。通過(guò)綜合評(píng)分排序,確定投資主體、建設(shè)規(guī)模和上網(wǎng)電價(jià)。
評(píng)分辦法:針對(duì)集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)投資較大、技術(shù)要求較高等特點(diǎn),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置方式,對(duì)擬參與廣東省陸上風(fēng)電建設(shè)企業(yè)的整體實(shí)力、設(shè)備先進(jìn)性、技術(shù)方案、申報(bào)電價(jià)等因素綜合評(píng)分,進(jìn)行遴選確定,其中以承諾上網(wǎng)電價(jià)為重要條件。
文件全文如下:
廣東省發(fā)展改革委關(guān)于向社會(huì)公開(kāi)征求海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法意見(jiàn)的通告
為貫徹落實(shí)《國(guó)家能源局關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》(國(guó)能發(fā)新能〔2018〕47號(hào)),促進(jìn)我省風(fēng)電有序健康發(fā)展,我委起草了《廣東省發(fā)展改革委海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法》(征求意見(jiàn)稿)、《廣東省發(fā)展改革委陸上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法》(征求意見(jiàn)稿),現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),歡迎各界人士積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
此次公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2018年8月 17日至8月 30日。歡迎各界人士通過(guò)信函、傳真或網(wǎng)絡(luò)等方式提出意見(jiàn),并請(qǐng)附聯(lián)系方式以便溝通。
地址:廣州市東風(fēng)中路305號(hào)廣東省發(fā)展改革委(新能源產(chǎn)業(yè)處),郵編:510031。
傳真:020-83138665。
郵箱:fgw_nyjxny@gd.gov.cn。
附件1:廣東省發(fā)展改革委海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法(征求意見(jiàn)稿)
附件2:廣東省發(fā)展改革委陸上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法(征求意見(jiàn)稿)
附件1:廣東省發(fā)展改革委海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法(征求意見(jiàn)稿)
為促進(jìn)海上風(fēng)電有序規(guī)范建設(shè),加快海上風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和市場(chǎng)化發(fā)展,根據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》(國(guó)能發(fā)新能〔2018〕47號(hào))相關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置,選擇有投資能力、技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、講誠(chéng)信的企業(yè)獲得我省海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,引導(dǎo)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)升級(jí)和降低成本,提高國(guó)家補(bǔ)貼資金使用效益,推動(dòng)海上風(fēng)電健康有序發(fā)展。
二、基本原則
堅(jiān)持“公平公正、科技進(jìn)步、成本下降、綜合利用”原則開(kāi)展我省海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)性配置工作,對(duì)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)分,按照綜合評(píng)分由高到低確定項(xiàng)目投資主體和上網(wǎng)電價(jià)。
三、配置范圍
根據(jù)國(guó)家文件規(guī)定,凡納入《廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(2017-2030年)(修編)》、但未在2018年5月18日前確定投資主體的海上風(fēng)電項(xiàng)目,以及從2019年起新增核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目,均需通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)配置方式確定投資主體和上網(wǎng)電價(jià)。
目前我省具體包括兩類項(xiàng)目:一是已確定投資主體但未在2018年底前核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目;二是在2018年5月18日全未確定投資主體的海上風(fēng)電項(xiàng)目。本辦法分別對(duì)前一類項(xiàng)目確定上網(wǎng)電價(jià)、開(kāi)發(fā)排序,對(duì)后一類項(xiàng)目確定投資主體、上網(wǎng)電價(jià)、開(kāi)發(fā)排序。
四、評(píng)分辦法
為推動(dòng)我省海上風(fēng)電集約化、規(guī)模化開(kāi)發(fā),考慮到海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)難度大、風(fēng)險(xiǎn)高、投入大、要求高,參與我省海上風(fēng)電項(xiàng)目投資主體競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)應(yīng)具備以下因素對(duì)企業(yè)能力、設(shè)備先進(jìn)性、技術(shù)方案、申報(bào)電價(jià)等設(shè)定權(quán)重,綜合評(píng)分,其中以申報(bào)企業(yè)的上級(jí)集團(tuán)公司進(jìn)行企業(yè)能力評(píng)價(jià),以承諾上網(wǎng)電價(jià)為重要條件。競(jìng)爭(zhēng)性配置評(píng)分指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)企業(yè)能力(滿分30分)。
1.投資能力(6分)。經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì),集團(tuán)公司上年末凈資產(chǎn)在500億元及以上的,得1分,達(dá)到項(xiàng)目總投資額的2倍及以上,得1分;集團(tuán)公司資產(chǎn)負(fù)債率60%及以下,得2分;在60%~75%(含)的,得1分;項(xiàng)目資本金占總投資30%及以上,得2分。
2.業(yè)績(jī)(20分)。企業(yè)在國(guó)內(nèi)(含我省,下同)投資建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目,已核準(zhǔn)裝機(jī)容量達(dá)到50萬(wàn)千瓦得4分,達(dá)到100萬(wàn)千瓦得6分,達(dá)到300萬(wàn)千瓦得8分。企業(yè)在我省投資建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目,已核準(zhǔn)裝機(jī)容量達(dá)到20萬(wàn)千瓦得3分,達(dá)到50萬(wàn)千瓦得5分,達(dá)到80萬(wàn)千瓦得7分。企業(yè)在我省投資建設(shè)陸上風(fēng)電項(xiàng)目,已建成裝機(jī)容量達(dá)到10萬(wàn)千瓦得1分,達(dá)到20萬(wàn)千瓦得3分,達(dá)到30萬(wàn)千瓦得5分。
3.技術(shù)能力(2分)。企業(yè)已成立省級(jí)以上(含省級(jí))認(rèn)定的技術(shù)中心或?qū)嶒?yàn)室,得2分。
4.企業(yè)誠(chéng)信(2分)。企業(yè)誠(chéng)信履約情況良好,得2分。
(二)設(shè)備先進(jìn)性(滿分8分)。
風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量5兆瓦及以上,得3分。風(fēng)電機(jī)組已通過(guò)型式認(rèn)證,得3分。風(fēng)能利用系數(shù)、保證動(dòng)態(tài)功率曲線處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,得2分。
(三)技術(shù)方案(滿分7分)。
充分高效利用風(fēng)能資源的智能化風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì),得2分。具備較好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性,得2分。明確退役及拆除方案,得1分。已測(cè)算利用小時(shí),得2分。
(四)已開(kāi)展前期工作(滿分10分)。
1.項(xiàng)目總體規(guī)劃(2分)。已列入《廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(2017—2030年)(修編)》,得2分。
2.測(cè)風(fēng)及風(fēng)能資源評(píng)估(2分)。完成項(xiàng)目前期測(cè)風(fēng)及風(fēng)資源評(píng)估工作,得2分。
3.可行性研究設(shè)計(jì)(3分)。已完成可行性研究報(bào)告,得3分。
4.已取得的支持性文件(3分)。取得項(xiàng)目用海方面支持性文件,得2分。項(xiàng)目陸域集控中心取得用地預(yù)審支持性文件,得1分。
(注:未確定業(yè)主的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置,按滿分計(jì)算該項(xiàng)。)
(四)接入消納條件(滿分5分)
取得電網(wǎng)公司出具項(xiàng)目接入系統(tǒng)和消納能力評(píng)估意見(jiàn),評(píng)估意見(jiàn)為建設(shè)周期內(nèi)具備就地消納條件的,得5分;不具備就地消納條件的,需新建長(zhǎng)距離外送通道的,得2分;暫不具備消納條件,建議結(jié)合負(fù)荷增長(zhǎng)合理安排建設(shè)時(shí)序的,得0分。
(注:未確定業(yè)主的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置,按滿分計(jì)算該項(xiàng)。)
(五)申報(bào)電價(jià)(40分以上,不設(shè)最高得分)。
在國(guó)家規(guī)定的我省海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上,上網(wǎng)電價(jià)降低1分/千瓦時(shí)及以內(nèi)的,每降低0.05分/千瓦時(shí),得1分;上網(wǎng)電價(jià)降低1分/千瓦時(shí)以上至2分/千瓦時(shí),超出1分/千瓦時(shí)的部分,每降低0.1分/千瓦時(shí),得1分;上網(wǎng)電價(jià)降低2分/千瓦時(shí)以上,超出2分/千瓦時(shí)的部分,每降低2分/千瓦時(shí),得1分。
五、工作程序
(一)省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定和對(duì)外公布《廣東省海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法》,指導(dǎo)和組織全省競(jìng)爭(zhēng)配置工作;并按照競(jìng)爭(zhēng)配置方式,確認(rèn)項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)及補(bǔ)貼政策。
(二)企業(yè)向項(xiàng)目所在地發(fā)展改革局(委)提出申請(qǐng)(附項(xiàng)目實(shí)施方案及相關(guān)證明材料),項(xiàng)目所在地發(fā)展改革局(委)在省發(fā)展改革委的指導(dǎo)下對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審,并推薦上報(bào)省發(fā)展改革委參加統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)配置。各地級(jí)以上市人民政府出具推薦項(xiàng)目適用政策的有關(guān)文件或說(shuō)明。
(三)省發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家開(kāi)展優(yōu)選工作。專家組以書(shū)面形式出具評(píng)審意見(jiàn)。各專家評(píng)審意見(jiàn)及結(jié)果經(jīng)省發(fā)展改革委審定后在門(mén)戶網(wǎng)站上公示。
(四)省發(fā)展改革委依據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)和公示結(jié)果制定年度建設(shè)計(jì)劃,確定各風(fēng)電項(xiàng)目投資主體、規(guī)模和電價(jià)。
(六)按照競(jìng)爭(zhēng)配置結(jié)果,省發(fā)展改革委將投資主體獲得競(jìng)爭(zhēng)配置的風(fēng)電項(xiàng)目及其確定的上網(wǎng)電價(jià)及時(shí)抄送價(jià)格主管部門(mén),執(zhí)行對(duì)應(yīng)上網(wǎng)電價(jià)及補(bǔ)貼政策;并將競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公示。
六、申報(bào)材料
項(xiàng)目申報(bào)參與競(jìng)爭(zhēng)性配置需提供如下材料:
(一)項(xiàng)目實(shí)施方案。
1.業(yè)主情況。
申報(bào)企業(yè)(包括主要股東企業(yè))的主營(yíng)業(yè)務(wù)、行業(yè)地位、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、凈資產(chǎn),已建成并網(wǎng)(或開(kāi)工建設(shè))的海上風(fēng)電項(xiàng)目情況等內(nèi)容。
2.項(xiàng)目概況。
包括名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、土地性質(zhì)、項(xiàng)目投資額和投資構(gòu)成,主要設(shè)備選型和技術(shù)參數(shù)、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目綜合利用設(shè)計(jì)方案,項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境影響分析等。
(二)企業(yè)自評(píng)得分。
申報(bào)企業(yè)按照《項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置自評(píng)表》(見(jiàn)附件1),自評(píng)得分,提交自評(píng)表。
(三)證明材料。
1.企業(yè)資信證明。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證等。
2.《項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置自評(píng)表》中每一項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分的證明文件材料。
(四)承諾文件。
1.項(xiàng)目業(yè)主對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的承諾文件。
2.項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)不高于項(xiàng)目所在地風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的承諾文件。
(五)其他有關(guān)資料。
申報(bào)材料按照項(xiàng)目裝訂成冊(cè)并附目錄,一式5份。封面加蓋申報(bào)企業(yè)公章,確定一名項(xiàng)目聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
七、有關(guān)要求
(一)企業(yè)提供虛假申報(bào)材料的,取消參評(píng)資格。
(二)企業(yè)承諾期限內(nèi),海上風(fēng)電項(xiàng)目無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的,或因企業(yè)原因?qū)е马?xiàng)目無(wú)法開(kāi)工建設(shè)的,將調(diào)整項(xiàng)目業(yè)主。禁止海上風(fēng)電項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)中的投機(jī)行為,項(xiàng)目投產(chǎn)前擅自轉(zhuǎn)讓的,將從項(xiàng)目清單中刪除。
(三)各地級(jí)以上市及各縣(市、區(qū))發(fā)展改革局(委)定期組織對(duì)列入年度建設(shè)計(jì)劃的海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
(四)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中若遇國(guó)家電價(jià)政策調(diào)整,將比較項(xiàng)目參與競(jìng)爭(zhēng)性配置承諾的上網(wǎng)電價(jià)和國(guó)家調(diào)整后的上網(wǎng)電價(jià),取兩者中較低的作為項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)。
八、其他
本辦法自 月 日起開(kāi)始實(shí)施,有效期三年。執(zhí)行期間若遇國(guó)家政策調(diào)整,以國(guó)家新的政策規(guī)定為準(zhǔn)。
附件1:項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置自評(píng)表
附件2:項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)承諾函
附件2:項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)承諾函
××公司××海上風(fēng)電項(xiàng)目于××年××月××日核準(zhǔn),核準(zhǔn)文號(hào)為××,建設(shè)地點(diǎn)位于××市××縣××鎮(zhèn),核準(zhǔn)規(guī)模為××萬(wàn)千瓦。現(xiàn)承諾如下:
項(xiàng)目參與廣東省海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置,承諾上網(wǎng)電價(jià)為××元/千瓦時(shí),在國(guó)家規(guī)定的××年廣東省海上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上降低××元/千瓦時(shí)。
××公司(公章)
××年××月××日
附件2:廣東省發(fā)展改革委陸上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法(征求意見(jiàn)稿)
為促進(jìn)陸上風(fēng)電有序規(guī)范建設(shè),加快風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和市場(chǎng)化發(fā)展,根據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》(國(guó)能發(fā)新能〔2018〕47號(hào))相關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置,選擇有投資能力、創(chuàng)新能力強(qiáng)、講誠(chéng)信的企業(yè)獲得我省陸上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,引導(dǎo)陸上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)升級(jí)和降低成本,提高國(guó)家補(bǔ)貼資金使用效益,推動(dòng)陸上風(fēng)電健康有序發(fā)展。
二、基本原則
堅(jiān)持“公平公正、科技進(jìn)步、成本下降、綜合利用”原則開(kāi)展我省陸上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)性配置工作,對(duì)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)分,按照綜合評(píng)分由高到低確定項(xiàng)目投資主體、建設(shè)規(guī)模和上網(wǎng)電價(jià)。
三、配置范圍
(一)項(xiàng)目范圍。
原則上應(yīng)納入省陸上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃,并完成一年以上測(cè)風(fēng)的集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目。
(二)配置內(nèi)容。
通過(guò)綜合評(píng)分排序,確定投資主體、建設(shè)規(guī)模和上網(wǎng)電價(jià)。
四、評(píng)分辦法
針對(duì)集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)投資較大、技術(shù)要求較高等特點(diǎn),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置方式,對(duì)擬參與我省陸上風(fēng)電建設(shè)企業(yè)的整體實(shí)力、設(shè)備先進(jìn)性、技術(shù)方案、申報(bào)電價(jià)等因素綜合評(píng)分,進(jìn)行遴選確定,其中以承諾上網(wǎng)電價(jià)為重要條件。競(jìng)爭(zhēng)性配置評(píng)分指標(biāo)及分值如下
(一)企業(yè)能力(滿分20分)。
1.投資能力(4分)。項(xiàng)目資本金占總投資20%及以上,得2分;經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì),企業(yè)上一年度的凈資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到項(xiàng)目總投資的20%及以上,得2分。
2.業(yè)績(jī)(12分)。企業(yè)在國(guó)內(nèi)(含我省,下同)投資建設(shè)陸上風(fēng)電項(xiàng)目,已核準(zhǔn)裝機(jī)容量達(dá)到20萬(wàn)千瓦得2分,達(dá)到50萬(wàn)千瓦得4分,達(dá)到80萬(wàn)千瓦得6分;企業(yè)在我省投資建設(shè)陸上風(fēng)電項(xiàng)目,已建成裝機(jī)容量達(dá)到10萬(wàn)千瓦得2分,達(dá)到20萬(wàn)千瓦得4分,達(dá)到30萬(wàn)千瓦得6分。
3.技術(shù)能力(2分)。企業(yè)創(chuàng)新能力較強(qiáng),技術(shù)方案成熟,得2分。
4.企業(yè)誠(chéng)信(2分)。企業(yè)誠(chéng)信履約情況良好,得2分。
(二)設(shè)備先進(jìn)性(滿分8分)。
風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量2兆瓦及以上,得3分。風(fēng)電機(jī)組已通過(guò)型式認(rèn)證,得3分。風(fēng)能利用系數(shù)、保證動(dòng)態(tài)功率曲線處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,得2分。
(三)技術(shù)方案(滿分7分)。
充分高效利用風(fēng)能資源的智能化風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì),得2分。具備較好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性,得2分。明確退役及拆除方案,得1分。已測(cè)算利用小時(shí),得2分。
(四)已開(kāi)展前期工作(滿分20分)。
1.項(xiàng)目總體規(guī)劃(2分)。已列入《廣東省陸上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(2016—2030年)》,得2分。
2.測(cè)風(fēng)及風(fēng)能資源評(píng)估(3分)。完成項(xiàng)目前期測(cè)風(fēng)及風(fēng)資源評(píng)估工作,得3分。
3.可行性研究設(shè)計(jì)(3分)。已完成可行性研究報(bào)告,得3分。
4.已取得的支持性文件(12分)。取得縣級(jí)或縣級(jí)以上規(guī)劃部門(mén)支持性意見(jiàn),得2分;取得縣級(jí)或縣級(jí)以上國(guó)土部門(mén)支持性意見(jiàn),得2分;取得縣級(jí)或縣級(jí)以上林業(yè)部門(mén)支持性意見(jiàn),得2分;取得縣級(jí)或縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)支持性意見(jiàn),得2分;取得社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估支持性意見(jiàn),得2分;取得電網(wǎng)接入支持性意見(jiàn),得2分。
(四)接入消納條件(滿分5分)
取得電網(wǎng)公司出具項(xiàng)目接入系統(tǒng)和消納能力評(píng)估意見(jiàn),評(píng)估意見(jiàn)為建設(shè)周期內(nèi)具備就地消納條件的,得5分;不具備就地消納條件的,需新建長(zhǎng)距離外送通道的,得2分;暫不具備消納條件,建議結(jié)合負(fù)荷增長(zhǎng)合理安排建設(shè)時(shí)序的,得0分。
(五)申報(bào)電價(jià)(40分以上,不設(shè)最高得分)。
在國(guó)家規(guī)定的我省陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上,上網(wǎng)電價(jià)降低1分/千瓦時(shí)及以內(nèi)的,每降低0.05分/千瓦時(shí),得1分;上網(wǎng)電價(jià)降低1分/千瓦時(shí)以上,超出1分/千瓦時(shí)的部分,每降低0.1分/千瓦時(shí),得1分。
五、工作程序
(一)省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定和對(duì)外公布《廣東省陸上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法》,指導(dǎo)和組織全省競(jìng)爭(zhēng)配置工作;并按照競(jìng)爭(zhēng)配置方式,確認(rèn)項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)及補(bǔ)貼政策。
(二)企業(yè)向項(xiàng)目所在地發(fā)展改革局(委)提出申請(qǐng)(附項(xiàng)目實(shí)施方案及相關(guān)證明材料、支持性文件),項(xiàng)目所在地發(fā)展改革局(委)在省發(fā)展改革委的指導(dǎo)下對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審,并推薦上報(bào)省發(fā)展改革委參加統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)配置。對(duì)于尚未列入省陸上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目,由省發(fā)展改革委統(tǒng)一征求省直有關(guān)單位意見(jiàn),符合有關(guān)規(guī)定后,參加競(jìng)爭(zhēng)性配置。
(三)省發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家開(kāi)展優(yōu)選工作。專家組以書(shū)面形式出具評(píng)審意見(jiàn)。各專家評(píng)審意見(jiàn)及結(jié)果經(jīng)省發(fā)展改革委審定后在門(mén)戶網(wǎng)站上公示。
(四)省發(fā)展改革委依據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)和公示結(jié)果制定年度建設(shè)計(jì)劃,確定各風(fēng)電項(xiàng)目投資主體、規(guī)模和電價(jià)。
(五)按照競(jìng)爭(zhēng)配置結(jié)果,省發(fā)展改革委將投資主體獲得競(jìng)爭(zhēng)配置的風(fēng)電項(xiàng)目及其確定的上網(wǎng)電價(jià)及時(shí)抄送價(jià)格主管部門(mén),執(zhí)行對(duì)應(yīng)上網(wǎng)電價(jià)及補(bǔ)貼政策;并將競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公示。
六、申報(bào)材料
項(xiàng)目申報(bào)參與競(jìng)爭(zhēng)性配置需提供如下材料:
(一)項(xiàng)目實(shí)施方案。
1.業(yè)主情況。
申報(bào)企業(yè)(包括主要股東企業(yè))的主營(yíng)業(yè)務(wù)、行業(yè)地位、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、凈資產(chǎn),已建成并網(wǎng)(或開(kāi)工建設(shè))的陸上風(fēng)電項(xiàng)目情況等內(nèi)容。
2.項(xiàng)目概況。
包括名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、土地性質(zhì)、項(xiàng)目投資額和投資構(gòu)成,主要設(shè)備選型和技術(shù)參數(shù)、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目綜合利用設(shè)計(jì)方案,項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境影響分析等。
(二)企業(yè)自評(píng)得分。
申報(bào)企業(yè)按照《項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置自評(píng)表》(見(jiàn)附件1),自評(píng)得分,提交自評(píng)表。
(三)證明材料和支持性文件。
1.企業(yè)資信證明。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證等。
2.《項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置自評(píng)表》中每一項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分的證明文件材料。
3.企業(yè)向項(xiàng)目所在地發(fā)展改革局(委)提出申請(qǐng)時(shí),需同時(shí)提交當(dāng)?shù)貙?duì)項(xiàng)目用林用地、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定、電網(wǎng)接入等方面的支持性文件。
(四)其他有關(guān)資料。
申報(bào)材料按照項(xiàng)目裝訂成冊(cè)并附目錄,一式5份。封面加蓋申報(bào)企業(yè)公章,確定一名項(xiàng)目聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
七、有關(guān)要求
(一)企業(yè)提供虛假申報(bào)材料的,取消參評(píng)資格。
(二)各地級(jí)以上市及各縣(市、區(qū))發(fā)展改革局(委)定期組織對(duì)列入年度建設(shè)方案的陸上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
(三)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中若遇國(guó)家電價(jià)政策調(diào)整,將比較項(xiàng)目參與競(jìng)爭(zhēng)性配置的上網(wǎng)電價(jià)和國(guó)家調(diào)整后的上網(wǎng)電價(jià),取兩者中較低的作為項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)。
八、其他
本辦法自 月 日起開(kāi)始實(shí)施,有效期三年。執(zhí)行期間若遇國(guó)家政策調(diào)整,以國(guó)家新的政策規(guī)定為準(zhǔn)。
附件1: 項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置自評(píng)表
責(zé)任編輯:小琴
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