三峽再造海上三峽

特約記者趙希

在“三北”地區(qū)棄風(fēng)棄光問(wèn)題日益嚴(yán)重的今天，國(guó)內(nèi)新能源的發(fā)展似乎進(jìn)入了瓶頸，海上風(fēng)電因其離負(fù)荷中心近，潛在開(kāi)采量大等特點(diǎn)成為了新能源開(kāi)發(fā)的藍(lán)海，吸引了眾多投資者的目光。但因其建設(shè)難度大，資金密集度高，投資回報(bào)不確定性強(qiáng)，很多投資主體樂(lè)觀之余卻持觀望態(tài)度。在其他參與者尚未完全看清之時(shí)，中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三峽集團(tuán))

以引領(lǐng)者的姿態(tài)大手筆進(jìn)入，希望在海上再造一個(gè)三峽工程。重點(diǎn)發(fā)展海上風(fēng)電。

“海上風(fēng)電是國(guó)家意志，也是三峽的戰(zhàn)略考慮。”三峽集團(tuán)福建能源投資有限公司(下稱(chēng)“福建能投”)執(zhí)行董事、黨委書(shū)記孫強(qiáng)這么看待海上風(fēng)電。

國(guó)內(nèi)水電資源開(kāi)發(fā)殆盡，想做“國(guó)際一流清潔能源集團(tuán)”的三峽集團(tuán)其進(jìn)一步發(fā)展需進(jìn)軍新能源發(fā)電，但優(yōu)質(zhì)的陸上風(fēng)電、光伏資源似乎已被上一輪的跑馬圈地瓜分完畢，當(dāng)時(shí)虻著主業(yè)水電業(yè)務(wù)的三峽集團(tuán)并沒(méi)有占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。未來(lái)要如何發(fā)展?海上風(fēng)電這片還未興起卻蘊(yùn)藏巨大潛力的新能源資源很符合三峽集團(tuán)的胃口。

海上風(fēng)電的優(yōu)點(diǎn)很突出，一來(lái)作為清潔能源，海上風(fēng)電符合中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的方向，《可再生能源“十三五”規(guī)劃》中提出了“到2020年，海上風(fēng)電開(kāi)工建設(shè)1000萬(wàn)千瓦，確倮建成500萬(wàn)千瓦”的目標(biāo);二來(lái)風(fēng)能資源豐富，相對(duì)陸上風(fēng)資源，海上風(fēng)速大且相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定性影響較小;三來(lái)海上風(fēng)電離負(fù)荷中心近，易于消納;四來(lái)海上風(fēng)電不占用土地資源，易形成規(guī)模效應(yīng)。

在眾多優(yōu)點(diǎn)中， “規(guī)模效應(yīng)”很吸引三峽集團(tuán)。同樣是與水打交道，能否將三峽工程這種大電站的規(guī)模復(fù)制到海上，足以令三峽集團(tuán)動(dòng)心。

海上風(fēng)電這片誘人的藍(lán)海存在多年，在國(guó)內(nèi)卻依然處于初級(jí)階段，這不是沒(méi)有原因。資金需求量大、施工難度高、技術(shù)要求嚴(yán)等眾多因素阻礙了投資者的熱情，而三峽集團(tuán)卻很有信心。

首先是資金問(wèn)題。2016年，三峽集團(tuán)的負(fù)債率僅46.93%，遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)央企平均66.66u/0的負(fù)債率。“如果愿意把負(fù)債率提高到央企的平均水平，三峽可以拿出大筆資金。”孫強(qiáng)告訴記者，較低的負(fù)債率外加良好的資信等級(jí)，使三峽具有強(qiáng)大的低成本融資能力。撇開(kāi)融資，三峽的主業(yè)水電項(xiàng)目，相比火電，沒(méi)有燃料成本、后期運(yùn)維費(fèi)用較小，現(xiàn)金流十分穩(wěn)定，大量的資金也需要選擇一個(gè)優(yōu)質(zhì)的投資領(lǐng)域。

其次是施工建設(shè)和裝備技術(shù)的問(wèn)題，這正是三峽集團(tuán)最擅長(zhǎng)的領(lǐng)域。依靠以往在三峽工程、金沙江下游大型水電工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，三峽集團(tuán)對(duì)于依托工程項(xiàng)目走技術(shù)引進(jìn)、消化吸收到再創(chuàng)新這條道路頗有心得。在水電技術(shù)方面中國(guó)已經(jīng)領(lǐng)先世界，這套經(jīng)驗(yàn)三峽集團(tuán)希望也能用于引導(dǎo)國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

立足福建

“在三峽，福建項(xiàng)目不是領(lǐng)先者，但是是主戰(zhàn)場(chǎng)。” 國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)事會(huì)07辦副主任王玉清到福建調(diào)研時(shí)對(duì)。孫強(qiáng)說(shuō)。

三峽集團(tuán)首個(gè)真正意義上的海上風(fēng)電場(chǎng)在響水，2016年10月主體工程全部并網(wǎng)發(fā)電，項(xiàng)目總裝機(jī)容量202MW。2016年7月，三峽(歐洲.)有限公司控股德國(guó)穩(wěn)達(dá)風(fēng)電公司，擁有了總裝機(jī)容量288MW的德國(guó)Meerwind海上風(fēng)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目與響水項(xiàng)目，無(wú)論是在 裝機(jī)容量、機(jī)型選擇還是建設(shè)、并網(wǎng)時(shí)間方面都很接近，借鑒意義很強(qiáng)。

但這只是熱身，福建這塊中國(guó)海上風(fēng)賀源的“極品”自然吸引到三峽集團(tuán)的目光。

受益于臺(tái)灣海峽狹管效應(yīng)，福建海域海平面平均風(fēng)速普遍處于8.0m/s-10.0m/s，風(fēng)電年利用小時(shí)數(shù)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)其他海域。根據(jù)2017年3月國(guó)家能源局批復(fù)的《福建省海上風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)，福建省海上風(fēng)電規(guī)劃總規(guī)模為1330萬(wàn)千瓦，但目前投產(chǎn)并開(kāi)工的海上風(fēng)電裝機(jī)容量?jī)H6.44萬(wàn)千瓦，后續(xù)開(kāi)發(fā)容量巨大。

此外，《規(guī)劃》中提出“鼓勵(lì)選擇實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)連 片規(guī)模化開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電項(xiàng)目，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，有效帶動(dòng)海上風(fēng)電相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和降低成本”。“集中、、連片規(guī)模化開(kāi)發(fā)本就是三峽集團(tuán)的想法。”孫強(qiáng)笑著告訴記者，這樣才能最大程度上降低成本。在福建的1330萬(wàn)千瓦規(guī)劃中，福建能投已經(jīng)先后拿到了570萬(wàn)千瓦的容量。

選址在福清興化灣的30萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)是三峽在福建海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的第一槍?zhuān)渲许?xiàng)目一期的樣機(jī)實(shí)驗(yàn)風(fēng)場(chǎng)于2016年11月動(dòng)建，2017年7月首臺(tái)風(fēng)機(jī)吊裝成功，8月第二臺(tái)風(fēng)機(jī)完成吊裝，預(yù)計(jì)一期全部十四臺(tái)風(fēng)機(jī)可于今年年底并網(wǎng)發(fā)電。

海峽發(fā)電公司副總經(jīng)理項(xiàng)建強(qiáng)，此前是響水海上風(fēng)電項(xiàng)目的項(xiàng)目總工程師，他一方面感嘆福建風(fēng)資源的“極品”，一方面也感嘆福建海況的“極品”。茌年平均風(fēng)速方面，雖然福建只是稍顯優(yōu)勢(shì)，但3000-4500小時(shí)的等效發(fā)電小時(shí)數(shù)遠(yuǎn)不是響水的1800-2000小時(shí)可以比擬的。

可在建設(shè)難度方面，二者也不在同一維度上。據(jù)項(xiàng)建強(qiáng)介紹，響水項(xiàng)目位于蘇北，海況較好，無(wú)論是海底的平緩度還是質(zhì)地柔軟度都利于風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，幾天就能完成一個(gè)單樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而興化灣海底堅(jiān)硬的巖石，高低不平的海溝都極大地加劇了基礎(chǔ)施工難度，光搭建施工平臺(tái)就需要一個(gè)多月，之后需要進(jìn)行沉樁以及最為困難的嵌巖施工。即便經(jīng)考量后選擇了施工效率最高的旋轉(zhuǎn)鉆機(jī)技術(shù)進(jìn)行嵌巖施工，還是需要30多天才能完成主體樁

的嵌巖施工。

“耗時(shí)啊，每天就鉆幾厘米。”海峽發(fā)電公司總經(jīng)理隋奎芳指著正在進(jìn)行的嵌巖施工作業(yè)向記者感嘆道。

海上作業(yè)，時(shí)間就是金錢(qián)，尤其是在施工窗口期更為有限的福建海域。福建海域受到距離、臺(tái)風(fēng)等的影響，施工窗口期會(huì)在響水170天/年的基礎(chǔ)施工窗口期上大打折扣。項(xiàng)建強(qiáng)告訴記者，去年在興化灣進(jìn)行前期測(cè)風(fēng)塔施工時(shí)，即便在黃金施工期，整整一個(gè)月最多就三天的窗口期。

“那么龐大的一個(gè)艦隊(duì)，就等這一個(gè)窗口，去干一件事。”項(xiàng)建強(qiáng)十分感慨。

“臺(tái)風(fēng)一來(lái)，十天就沒(méi)了。”隋奎芳十分無(wú)奈。對(duì)于海上旎工，臺(tái)風(fēng)是大敵，在響水項(xiàng)目?jī)赡甑慕ㄔO(shè)期內(nèi)，項(xiàng)建強(qiáng)表示就經(jīng)歷過(guò)一次臺(tái)風(fēng)，還不是正面迎敵，而根據(jù)歷年統(tǒng)計(jì)，蘇北海域平均每年也就2次臺(tái)風(fēng)。但到了福建的興化灣，平均每年5次的臺(tái)風(fēng)，還多是正面襲擊，多少讓人有些心驚，對(duì)此，孫強(qiáng)頗有感觸。

第一臺(tái)風(fēng)機(jī)剛剛吊裝完，臺(tái)風(fēng)納沙和海棠在相隔不到20小時(shí)內(nèi)相繼正面登陸興化灣。“我們緊張啊，(風(fēng)機(jī))萬(wàn)一吹倒下來(lái)那是要提頭見(jiàn)人的。”孫強(qiáng)半開(kāi)玩笑道。在現(xiàn)場(chǎng)守了48小時(shí)，臺(tái)風(fēng)過(guò)后，看到無(wú)論是風(fēng)機(jī)還是施工船都安然無(wú)恙，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的心終于放下來(lái)了。

“臺(tái)風(fēng)扛得住就是資源啊。”經(jīng)歷了幾次臺(tái)風(fēng)后，孫強(qiáng)似乎更有信心了。

放眼世界

“從福建走向世界，讓中國(guó)裝備全球。”

福建能投副總經(jīng)理雷增卷向記者闡述了三峽集團(tuán)在海上風(fēng)電上的愿景。為了這個(gè)愿景，三峽在福建的海上風(fēng)電項(xiàng)目注定不僅僅是建設(shè)海上風(fēng)電場(chǎng)這么簡(jiǎn)單。

位于福清市江陰工業(yè)區(qū)1000畝的福建三峽海上風(fēng)電國(guó)際產(chǎn)業(yè)園(下稱(chēng)產(chǎn)業(yè)園)是三峽集團(tuán)推進(jìn)海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要一環(huán)，也是福建省人民政府十分看重的，

產(chǎn)業(yè)園由三峽集團(tuán)和福州市國(guó)資委控股的福州國(guó)有資產(chǎn)投資控股有限公司(下稱(chēng)福州國(guó)投)合資成立。其中三峽的兩家子公司福建能投、三峽寄遞發(fā)展有限公司各占股份500/c和15%，福帥I國(guó)投占股35%。

據(jù)產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理郭建新介紹，原本的股權(quán)比例是(三峽)福建能投90%，福州國(guó)投10%，2016年年底，福州市主要領(lǐng)導(dǎo)表示要大力支持產(chǎn)業(yè)園，希望能占股40%-50%，最后經(jīng)協(xié)商、股權(quán)變更后達(dá)成了上述結(jié)柴。

“這邊是主機(jī)廠，那邊是生活區(qū)，再往那邊是認(rèn)證中心。”指著還是一片黃沙的施工工地，郭建新有些興奮地向記者描繪著產(chǎn)業(yè)圊的未來(lái)。整個(gè)產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目基礎(chǔ)、廠房等直接投資約16.1億元，產(chǎn)業(yè)園將引入3家風(fēng)機(jī)制造商，1家葉片制造廠，l家鋼結(jié)構(gòu)制造廠以及3個(gè)認(rèn)證中心，預(yù)計(jì)總投資40憶元。

據(jù)了解，目前已經(jīng)簽訂入園協(xié)議的企業(yè)有3家，分別為風(fēng)機(jī)制造商金風(fēng)科技、風(fēng)力發(fā)電機(jī)制造商江蘇中車(chē)電機(jī)有限公司和風(fēng)力發(fā)電機(jī)組配套設(shè)備生產(chǎn)商西安風(fēng)電設(shè)備股份有限公司。此外，產(chǎn)業(yè)園與風(fēng)機(jī)制造商GE和葉片制造商LM也洽談已久，目前已經(jīng)簽署了入園意向協(xié)議，由于福建能投的目標(biāo)是讓技術(shù)國(guó)產(chǎn)化，對(duì)于GE技術(shù)的引進(jìn)、消化再吸收要求其必須與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作，這也是沿用了三峽工程建設(shè)的套路。據(jù)郭建新透露，GE目前正在尋找國(guó)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的伙伴，計(jì)下個(gè)月可以敲定入園協(xié)議。

另外，三個(gè)中心分別為研發(fā)中心、檢測(cè)中心和認(rèn)證中心，這三個(gè)中心均將有三峽集團(tuán)控股的上海勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司參與，目前正在與國(guó)網(wǎng)電力科學(xué)研究院和北京鑒衡認(rèn)證中心有限公司等可能的合作伙伴進(jìn)行商務(wù)洽談。此外，郭建新還透露LM公司也希望在產(chǎn)業(yè)園中建立自己的葉片檢測(cè)中心，以改變目前每次在中國(guó)生產(chǎn)的葉片仍需運(yùn)回歐洲總部檢測(cè)的苦惱。

目前，入園企業(yè)中最神秘的就是第三家風(fēng)機(jī)制造商了。為了遴選出最適合福建海域的海上風(fēng)電整機(jī)制造商，福建能投將福清興化灣海上風(fēng)電項(xiàng)目的一期打造成了一個(gè)海上風(fēng)機(jī)性能比拼的擂臺(tái)，即14臺(tái)風(fēng)機(jī)的樣機(jī)實(shí)驗(yàn)風(fēng)場(chǎng)。

這14臺(tái)風(fēng)機(jī)由國(guó)內(nèi)外8家主流風(fēng)杌廠家提供(見(jiàn)下表)，打擂的門(mén)檻除了主流、先進(jìn)等軟指標(biāo)外還有一個(gè)硬性指標(biāo)，即單機(jī)容量在5MW以上。樣機(jī)實(shí)驗(yàn)風(fēng)場(chǎng)的風(fēng)機(jī)概況

對(duì)于為何選取5MW作為入場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，福建能投市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部經(jīng)理王強(qiáng)表示主要有兩方面的考量。一是從經(jīng)濟(jì)性方面考慮，福建的風(fēng)資源好，足夠支撐大容量風(fēng)機(jī)運(yùn)行，且由于福建的特殊海況，需要進(jìn)行嵌巖施工，即基礎(chǔ)建設(shè)成本較高，選用大機(jī)型可在同樣的容量下盡量減少風(fēng)機(jī)臺(tái)數(shù)，更為劃算。另一方面，王強(qiáng)表示考慮到近海資源的有限，未來(lái)肯定會(huì)開(kāi)發(fā)更遠(yuǎn)的海域，大兆瓦風(fēng)機(jī)是未來(lái)海上風(fēng)電發(fā)展趨勢(shì)，所以發(fā)展大兆瓦風(fēng)機(jī)是一個(gè)引領(lǐng)者的態(tài)度。

由于目前國(guó)內(nèi)5MW以上的海上風(fēng)機(jī)較少，這個(gè)擂臺(tái)也是給各大風(fēng)機(jī)廠商一個(gè)機(jī)會(huì)。

打擂的形式也很直觀，即14臺(tái)風(fēng)機(jī)在并網(wǎng)發(fā)電后需不間斷運(yùn)行240小時(shí)，而這240小時(shí)將決定最后的入園名單。至于打擂結(jié)果如何評(píng)判，福建能投工程管理部主辦鄧伯松告訴記者，他們專(zhuān)門(mén)成立了課題組研究興化灣風(fēng)電機(jī)組的性能測(cè)評(píng)，且研究方案得到了八家廠商的一致認(rèn)可。

考慮到園區(qū)建設(shè)的時(shí)間，福建能投提前選取了其最為認(rèn)可的兩家風(fēng)機(jī)制造商，即GE和金風(fēng)科技入園，這兩家企業(yè)除了在風(fēng)機(jī)制造上處于領(lǐng)先地位，其中前者在水電業(yè)務(wù)上與三峽集團(tuán)合作良好，后者在三峽集團(tuán)持有一定股份。所以打擂其實(shí)就是在剩下的6家中選取一家，花落誰(shuí)家還得在年底見(jiàn)分曉。

“我們的產(chǎn)業(yè)國(guó)要在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)代表先進(jìn)、主流。”對(duì)于產(chǎn)業(yè)園的未來(lái)，王強(qiáng)這樣向記者描述。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，打擂選舉廠家只是第一步，王強(qiáng)表示入園的廠家必須將最先進(jìn)的產(chǎn)能帶入園區(qū)，樣機(jī)試驗(yàn)風(fēng)場(chǎng)中的優(yōu)勝機(jī)型不一定就是園區(qū)最后生產(chǎn)的機(jī)型，園區(qū)最后生產(chǎn)的機(jī)型可能會(huì)更先進(jìn)。

據(jù)郭建新介紹，預(yù)計(jì)明年底產(chǎn)業(yè)園內(nèi)第一個(gè)企業(yè)可以投產(chǎn)，2019年8月可全部投產(chǎn)，到時(shí)，產(chǎn)業(yè)園的主機(jī)年產(chǎn)能可達(dá)150萬(wàn)-180萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電生產(chǎn)規(guī)模，總產(chǎn)值為100億-150億元。由于臨港而建，園內(nèi)所產(chǎn)設(shè)備的目標(biāo)不僅僅是福建，通過(guò)碼頭運(yùn)送到中國(guó)沿海乃至全世界需要海上風(fēng)電設(shè)備的地方，裝備世界是其宏愿。

“已經(jīng)有海纜制造企業(yè)聯(lián)系我們了。”雷增卷說(shuō)。但對(duì)于海纜、塔筒、升壓站等海上風(fēng)電的其他零配件商的引入還僅僅是在謀劃中，或許會(huì)有產(chǎn)業(yè)園二期將其逐一引入，真正實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)。

扶植民族工業(yè)只是產(chǎn)業(yè)園的一個(gè)使命，三峽集團(tuán)最希望看到的是通過(guò)產(chǎn)業(yè)園降低海上風(fēng)電設(shè)備制造、運(yùn)輸?shù)瘸杀荆瑥亩档秃Ｉ巷L(fēng)電的整體成本，最終實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)，形成與火電一較高下的實(shí)力。

新的征程

“像我這年過(guò)半百的小老頭，正是應(yīng)該享福的階段”，“和想不想、愿不愿意沒(méi)有關(guān)系”。一紙任書(shū)，孫強(qiáng)離開(kāi)了“老婆孩子熱炕頭”，來(lái)到了福州，和他一起來(lái)的還有議識(shí)了三十多年的老搭檔雷增卷。

“從最開(kāi)始只有我們兩人，不到兩年時(shí)間擴(kuò)展到現(xiàn)在一百多人，可見(jiàn)集團(tuán)的重視，要知道三峽總共也就三萬(wàn)多人。”談起這兩年福州項(xiàng)目的發(fā)展，孫強(qiáng)十分感慨。

雷增卷朋友圈最?lèi)?ài)曬的就是福州的藍(lán)天白云，對(duì)于北京的霧霾天深?lèi)和唇^的他半輩子都在同清潔能源打交道。他希望福建的清潔能源尤其是海上風(fēng)電能發(fā)展得更好，還同記者描繪了未來(lái)福建沒(méi)有煤電的美好愿景。

同樣在清潔能源發(fā)電領(lǐng)域做了十多年項(xiàng)目的隋奎芳，是第一次參加海上風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)，而這第一次就要負(fù)責(zé)福清興化灣海上風(fēng)電項(xiàng)目一期(樣機(jī)實(shí)驗(yàn)風(fēng)場(chǎng))建設(shè)。“無(wú)論是時(shí)間還是金錢(qián)的投入都至少是陸上風(fēng)電的十倍，與水電建設(shè)更是大不相同”，對(duì)比以往的工作經(jīng)驗(yàn)，隋奎芳這么描述現(xiàn)在正在進(jìn)行的海上風(fēng)電項(xiàng)目。

除了少數(shù)參加過(guò)響水項(xiàng)目的人員外，福州項(xiàng)目上的大部分工作人員都是第一次參與到海上風(fēng)電項(xiàng)目。樣機(jī)試驗(yàn)風(fēng)場(chǎng)的建設(shè)除了是一個(gè)風(fēng)機(jī)廠家的擂臺(tái)，更是福建能投為后續(xù)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)積累經(jīng)驗(yàn)的試驗(yàn)場(chǎng)。從每臺(tái)風(fēng)機(jī)的微觀選址，到施工方寨的確定，再到具體施工都是一個(gè)新的挑戰(zhàn)，隋奎芳告訴記者，風(fēng)機(jī)吊裝算是這其中最簡(jiǎn)單的一步了，但第一臺(tái)風(fēng)機(jī)吊裝花了整整十天，而通過(guò)總結(jié)經(jīng)駿，第二臺(tái)的吊裝僅用了兩天半。

一艘名為“福船三峽號(hào)”的海上風(fēng)電一體化作業(yè)平臺(tái)在吊裝上起到了關(guān)鍵性的作用。隋奎芳評(píng)價(jià)這艘船“穩(wěn)如平地”。

當(dāng)然也是花了大價(jià)錢(qián)，這艘耗資6億的船為中鐵福船海洋工程有限責(zé)任公司所有，這家公司的三大股東分別為中鐵大橋局集團(tuán)有限公司、福建福船投資有限公司、福建能投，其中前兩者分別各占股40%。

這次海上風(fēng)電項(xiàng)目施工也是中鐵大橋局承接的第一個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目。選擇中鐵，雷增卷表示，是因?yàn)楦＝芡断Ｍo施工方予機(jī)會(huì)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電施工方面的競(jìng)爭(zhēng)，以降低施工成本。

海上發(fā)電對(duì)于國(guó)家而言或許是能源轉(zhuǎn)型的一步棋，對(duì)于三峽而言可能是再造海上三峽的愿景，但對(duì)于項(xiàng)目上的員工則表示“很有成就感”。

但值得注意的是，今天與當(dāng)初建設(shè)三峽工程的時(shí)代背景已大不相同，在電力供應(yīng)整體寬松的情況下，即便離負(fù)荷中心較近，福建的海上風(fēng)電如何全額消納?隨著電改的進(jìn)程推進(jìn)，海上風(fēng)電的電價(jià)將何去何從?海上風(fēng)電的競(jìng)爭(zhēng)力能否脫穎而出?這些問(wèn)題或許要交給時(shí)間來(lái)回答。

早起如何培育和扶持

發(fā)展海上風(fēng)電，德國(guó)的道路也并非一帆風(fēng)順。德國(guó)能署的數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)早期申請(qǐng)的項(xiàng)目多在離岸30公里，水深在20米至35米之間。而離岸遠(yuǎn)意味著運(yùn)輸距長(zhǎng)，氣候條件差，維修成本高，海床基礎(chǔ)和風(fēng)機(jī)的水下出也必須建得更大更深，因此，德國(guó)的海上風(fēng)電項(xiàng)目比也歐洲國(guó)家復(fù)雜和困難得多。

從本世紀(jì)初開(kāi)始規(guī)劃投資以來(lái)，德國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目就遭遇重重阻力，包括缺少配件供應(yīng)商、沒(méi)有連接風(fēng)機(jī)所需的設(shè)備，甚至連在開(kāi)放水域建設(shè)所需的船只也無(wú)從獲得。此外，企業(yè)需要為港口、專(zhuān)用船只及電力連接設(shè)備投入數(shù)十億美元，因此早期的項(xiàng)目預(yù)算嚴(yán)重超支，投資延遲。

位于北海、距離德國(guó)海岸53英里(約合85公里)的梅爾( Meerwind)海上風(fēng)電場(chǎng)，裝機(jī)容量為288兆瓦，是德國(guó)最大的海上風(fēng)電場(chǎng)之一。此前由私募股權(quán)公司黑石集團(tuán)( Black Stone)和德國(guó)Windland公司共同開(kāi)發(fā)，2016年中國(guó)三峽集團(tuán)收購(gòu)該項(xiàng)目，控股項(xiàng)目公司德國(guó)穩(wěn)達(dá)風(fēng)電公司( Wind MW) 80%股權(quán)。

雖然位于淺水，但梅爾項(xiàng)目建設(shè)異常艱難。從2000年正式立項(xiàng)，到2015年3月才得以并網(wǎng)發(fā)電，歷時(shí)近15載，比原定計(jì)劃晚了一年多(因電網(wǎng)原因)，投資近16憶美元。

該項(xiàng)目使用80臺(tái)3.6兆瓦西門(mén)子風(fēng)機(jī)，工程師需要將風(fēng)機(jī)、變壓器和整流站的底座固定在水面以下130多英尺處，工程難度遠(yuǎn)超預(yù)期。另一個(gè)問(wèn)題是建海上換流站，將發(fā)的電由海上輸送至陸地，因電網(wǎng)公司的原因，時(shí)間有所拖延。

雖然工期時(shí)間長(zhǎng)，工程難度大，但早期為了扶持海上風(fēng)電，德國(guó)政府出臺(tái)了很多政策。除上述提到的高額固定電價(jià)補(bǔ)貼政策，德國(guó)首批10個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)還得到了政府的資助，德國(guó)復(fù)興信貸銀行( KFW)在2011年設(shè)立了50億歐元的海上風(fēng)電專(zhuān)項(xiàng)貸款額度。目前德國(guó)政府在波羅的海和北海建造的海上風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，總發(fā)電量可滿(mǎn)足1200萬(wàn)戶(hù)家庭的用電需求。

在運(yùn)維方面，德國(guó)不同公司采取的方式也有所差異，一些大型能源集團(tuán)如E.ON、RWE運(yùn)行的風(fēng)場(chǎng)由其自身維護(hù)，大多數(shù)能源開(kāi)發(fā)企業(yè)則與風(fēng)電廠商簽約。由于貸款銀行要求企業(yè)提供長(zhǎng)期運(yùn)維合同，因此這些公司會(huì)選擇和風(fēng)機(jī)廠商簽訂10-15年長(zhǎng)期的運(yùn)維合約。

但在穩(wěn)達(dá)公司看來(lái)，簽訂短期合同對(duì)風(fēng)場(chǎng)更為有利，這也意味著能源開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)風(fēng)場(chǎng)有著更多控制權(quán)。對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)作，穩(wěn)達(dá)則使用SCADA軟件，該軟件由穩(wěn)達(dá)與另一家公司合作開(kāi)發(fā)，可全程操作風(fēng)場(chǎng)的運(yùn)行。而與西門(mén)子簽訂的五年運(yùn)維合同，也規(guī)定了維護(hù)人員組成的比例為1:1，每次維修都由兩方組成團(tuán)隊(duì)共同維修，以此控制工程質(zhì)量。

與大多數(shù)歐洲的風(fēng)場(chǎng)不同，三峽穩(wěn)達(dá)還擁有自己的運(yùn)維船，穩(wěn)達(dá)公司CEO嚴(yán)思(Jens Assheuer)認(rèn)為，雖然建造要求高，對(duì)團(tuán)隊(duì)要求也高，需要花費(fèi)大量投資，但從安全性考慮足非常必要的。目前，梅爾海上風(fēng)電場(chǎng)還有直升機(jī)參與運(yùn)維，風(fēng)場(chǎng)升壓站上建有直升機(jī)停機(jī)坪，這大大縮短了維修周期。為了安全考慮，德國(guó)要求參與直升機(jī)運(yùn)維的人員必須經(jīng)過(guò)海底逃生等一系列培訓(xùn)，獲取合格證后才有使用直升機(jī)進(jìn)行運(yùn)維的資質(zhì)。

近年來(lái)，全球風(fēng)機(jī)制造商正逐步增加單機(jī)容量，同時(shí)，安裝船的容量越來(lái)越大，海纜電壓也逐漸增高。

嚴(yán)思指出，2020到2023年，歐洲新建海上風(fēng)電項(xiàng)目的風(fēng)機(jī)將從西門(mén)子和MHI Vestas開(kāi)發(fā)的單機(jī)5-6兆瓦的渦輪機(jī)升級(jí)為8-9兆瓦的渦輪機(jī)，預(yù)計(jì)2024和2025年北海還將安裝單機(jī)1U-12兆瓦的風(fēng)機(jī)。這種巨型渦輪機(jī)，其葉片掃過(guò)的區(qū)域較英國(guó)的“倫敦眼”摩天輪更大。

目前歐洲安裝船市場(chǎng)已供過(guò)于求，有許多新的大容量安裝船進(jìn)入市場(chǎng)，這些新的安裝船更適用于新一代風(fēng)機(jī)，而較小的船只將從安裝市場(chǎng)退役到運(yùn)維市場(chǎng)。對(duì)于海底傳輸電纜，大多數(shù)歐洲國(guó)家包括德國(guó)都使用33千伏的電纜，而荷蘭目前正在計(jì)劃用66千伏電纜來(lái)減少線(xiàn)損。因此所有大型渦輪機(jī)供應(yīng)商正在開(kāi)發(fā)ⅡJ以使用66千伏的渦輪機(jī)。

上網(wǎng)電價(jià)怎么定

近年來(lái)隨著海上風(fēng)電在技術(shù)上日漸成熟，其經(jīng)濟(jì)性也有所改觀。2017年4月在德國(guó)實(shí)行的首輪競(jìng)標(biāo)中，有三個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)櫟結(jié)果為零補(bǔ)貼電價(jià)，平均成交價(jià)為44歐元/MWh，中標(biāo)的四座風(fēng)電場(chǎng)將分別在2024、2025年投運(yùn)并網(wǎng)。

“由于競(jìng)標(biāo)機(jī)制的存在，市場(chǎng)電價(jià)會(huì)越來(lái)越低，迫使風(fēng)機(jī)開(kāi)發(fā)商和整個(gè)海上風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)鏈包括設(shè)備供應(yīng)商、安裝商等想方設(shè)法來(lái)降低相應(yīng)的成本。”嚴(yán)思向eo記者表示。

在德國(guó)補(bǔ)貼機(jī)制下，海上風(fēng)電采用的固定電價(jià)補(bǔ)貼由兩部分組成，一部分是上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，為150歐元/MWh，德國(guó)政府希望能源開(kāi)發(fā)企業(yè)未來(lái)能在市場(chǎng)上出售電能，因此有4歐元/MWh的小額補(bǔ)貼是電力直接交易所得，補(bǔ)貼電價(jià)合計(jì)為154歐元/MWh。自該政策實(shí)行13年以來(lái)，德國(guó)海上風(fēng)電的電價(jià)補(bǔ)貼沒(méi)有波動(dòng)。據(jù)嚴(yán)思介紹，享受補(bǔ)貼的時(shí)問(wèn)長(zhǎng)短則決于風(fēng)場(chǎng)到海岸線(xiàn)的距離以及水深，離海岸線(xiàn)越遠(yuǎn)，水深越深，補(bǔ)貼的時(shí)間也就越長(zhǎng)，風(fēng)場(chǎng)通常可享有不少于8年的補(bǔ)貼。

2012年起德國(guó)修改了政策，風(fēng)電場(chǎng)可選擇將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至190歐元/MWh，但相應(yīng)補(bǔ)貼年限由12年降至8年，并規(guī)定8年后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為35歐元/MWh。“選擇補(bǔ)貼的時(shí)間越0豆，銨就越多，但如果為了更高的安全性考慮，你可以決定選擇長(zhǎng)期但低一點(diǎn)的補(bǔ)貼，”嚴(yán)思解釋道。

2017年德國(guó)政府將補(bǔ)貼機(jī)制調(diào)整為競(jìng)標(biāo)機(jī)制，而零補(bǔ)貼電價(jià)昀出現(xiàn)正是競(jìng)標(biāo)機(jī)制的結(jié)果。官方給出的投標(biāo)價(jià)格上限為120歐元/MWh，競(jìng)標(biāo)方在政府補(bǔ)貼價(jià)格的基礎(chǔ)上考慮日后投資、可能降低的成本，對(duì)價(jià)格做出預(yù)期。

據(jù)嚴(yán)思介紹，當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)普遍預(yù)估的價(jià)格在100-120歐元/MWh，但第一輪竟標(biāo)的結(jié)果卻令人始料未及。丹麥最大的海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)商DONG能源，中標(biāo)110MW開(kāi)發(fā)容量，電價(jià)是60歐元，兆瓦時(shí)，并將在2023年實(shí)施這一電價(jià)。更沒(méi)有想到的足有二個(gè)中標(biāo)風(fēng)場(chǎng)的電價(jià)是零補(bǔ)貼，這意味著他們將完全依賴(lài)市場(chǎng)電價(jià)。

這一結(jié)果令業(yè)內(nèi)人士錯(cuò)愕：競(jìng)標(biāo)價(jià)格為何如此之低，這些風(fēng)場(chǎng)又能否盈利?

在嚴(yán)思看來(lái)，競(jìng)標(biāo)機(jī)制會(huì)推動(dòng)所有參與方不斷尋求降低成本的解決方案，由于中標(biāo)項(xiàng)目在2024、2025年并網(wǎng)，考慮到未來(lái)7年相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，設(shè)備價(jià)格和建設(shè)成本會(huì)大幅降低，在零補(bǔ)貼下投產(chǎn)也有可能實(shí)現(xiàn)盈利。同時(shí)，由于2023年德國(guó)所有核電站將退役，火電逐步關(guān)停，加之2021到2025年間海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也將減慢，海上風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商預(yù)測(cè)未來(lái)電力批發(fā)價(jià)格會(huì)上漲，因此造成了低成交價(jià)格。

低價(jià)的另一原因則是日趨完善的海上風(fēng)電供應(yīng)鏈。北海四國(guó)(英國(guó)、德國(guó)、丹麥、荷蘭)供應(yīng)鏈?zhǔn)滞陚洌鞔竽茉雌髽I(yè)可以就近采購(gòu)建設(shè)風(fēng)場(chǎng)需要的裝備，這使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，歐洲安裝船市場(chǎng)已經(jīng)面臨發(fā)展過(guò)剩，進(jìn)而促進(jìn)了過(guò)去幾年海上風(fēng)電成本的下降。

盡管如此，建造成本的下降和市場(chǎng)電價(jià)的上升均有較大的不確定性，因此，新項(xiàng)目未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)較大，北海海上風(fēng)電的競(jìng)標(biāo)已進(jìn)入惡性競(jìng)爭(zhēng)的怪圈。

今年4月德國(guó)將進(jìn)行第二輪海上風(fēng)電競(jìng)標(biāo)，業(yè)內(nèi)人士也非常期待。從用戶(hù)的角度看，沒(méi)有政府補(bǔ)貼電價(jià)也意味著他們不用向發(fā)電商支付額外的補(bǔ)貼。

前期勘察如何保證安全

由于海上風(fēng)電建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，校陸上風(fēng)電情況更為復(fù)雜，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)涉及融資、審批、風(fēng)電場(chǎng)自然環(huán)境調(diào)整、海上風(fēng)電項(xiàng)目的規(guī)劃管理、風(fēng)機(jī)設(shè)備選型、建設(shè)期項(xiàng)目管理以及并網(wǎng)等眾多步驟，德國(guó)對(duì)于海上風(fēng)電前期工作要求非常嚴(yán)格。

在勘察期，企業(yè)若想獲得海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)許可，需要對(duì)環(huán)境、海床土壤的地質(zhì)情況、施工聲音等進(jìn)行勘測(cè)，以此判斷項(xiàng)目是否符合海上風(fēng)電的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。

由于每個(gè)風(fēng)機(jī)的基礎(chǔ)都可能不一樣，勘察時(shí)要從海底對(duì)土壤采樣并建模、計(jì)算來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。嚴(yán)思對(duì)此解釋道“風(fēng)機(jī)本身造價(jià)高昂，為了保證效益以及后期的穩(wěn)定運(yùn)行，前期花100萬(wàn)-200萬(wàn)歐元的設(shè)計(jì)費(fèi)用是十分必要的。”

其次，還要對(duì)海床進(jìn)行勘測(cè)和掃描，排查是否有二戰(zhàn)時(shí)期投下的未引爆的海底爆炸物，或者潛在的礦藏。此外，還需關(guān)注風(fēng)浪參數(shù)、極端荷載參數(shù)以及風(fēng)資源評(píng)估，以此來(lái)預(yù)估未來(lái)能否收回投資。

在設(shè)計(jì)階段，德國(guó)海上風(fēng)電還注重防腐，確保基座不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響。這是因?yàn)樵诤Ｉ巷L(fēng)電基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)中，海水中的鋼結(jié)構(gòu)占很大比重，而鋼結(jié)構(gòu)在海水中易發(fā)生腐蝕，因此采用ICCP系統(tǒng)(陰極保護(hù)技術(shù))f‘分必要。嚴(yán)思介紹，該系統(tǒng)是電化學(xué)保護(hù)技術(shù)的一種，其原理是向被腐蝕金屬結(jié)構(gòu)物表面施加一個(gè)外加電流，被保護(hù)結(jié)構(gòu)物成為陰極，從而使得金屬腐蝕發(fā)生的電子遷移得到抑制，避免或減弱腐蝕的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)基座的保護(hù)。

前期工程完成后，風(fēng)場(chǎng)運(yùn)維時(shí)則更注重安全培訓(xùn)。根據(jù)德國(guó)法律，海上風(fēng)電工作人員到海上作業(yè)必須取得安全認(rèn)證，海上事故發(fā)生時(shí)，作業(yè)人員須具備自救逃生能力。在一些公司不僅是工作人員，包括管理層都參與了安全管理培訓(xùn)。通常為期兩個(gè)星期的培訓(xùn)將花費(fèi)6000-8000歐元的費(fèi)用，取得證書(shū)后才能參加海上風(fēng)電的相應(yīng)工作。若要登上海上風(fēng)電的設(shè)施，需遵循嚴(yán)格的安全流程，同時(shí)也要有3個(gè)人做相應(yīng)支持，才能開(kāi)展工作。但如果在運(yùn)維過(guò)程中發(fā)現(xiàn)任何不安全因素，所有人都必須停止工作。

“我們最關(guān)注的是質(zhì)量和可靠性。只有質(zhì)量好，才能有高口J靠性和合理的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本，運(yùn)營(yíng)時(shí)可能通過(guò)大量的維護(hù)來(lái)解決質(zhì)量差的問(wèn)題。”嚴(yán)思讜道。

嚴(yán)思指出，相比德國(guó)，中國(guó)海上風(fēng)電還處于開(kāi)發(fā)初期，因此借助長(zhǎng)期穩(wěn)定的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼來(lái)培育海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)鞘直匾摹５瑫r(shí)也要認(rèn)識(shí)到，在風(fēng)電技術(shù)快速發(fā)展的環(huán)境下，項(xiàng)目在設(shè)計(jì)上應(yīng)適當(dāng)“保守”，更好地保證工程質(zhì)量和運(yùn)行可靠性。