省發(fā)展改革委省能源局關(guān)于省級(jí)能源管理職責(zé)調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的通知

浙發(fā)改能源〔2017〕497號(hào)

各市發(fā)改委、經(jīng)信委，省電力公司，省能源集團(tuán)，華能浙江分公司、大唐浙江分公司、國(guó)電浙江分公司、華電浙江分公司、國(guó)華浙江分公司、國(guó)家電投浙江分公司、華潤(rùn)東南大區(qū)：

為適應(yīng)我省能源管理新的任務(wù)形勢(shì)要求，經(jīng)省委、省政府同意，近期省經(jīng)信委、省能源局能源管理的主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制進(jìn)行了調(diào)整。根據(jù)浙江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于調(diào)整省經(jīng)信委省能源局能源管理主要職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的通知》(浙編〔2017〕24號(hào))，此次省級(jí)能源管理職責(zé)調(diào)整，將原由省經(jīng)信委承擔(dān)的煤電油運(yùn)要素保障、節(jié)能“雙控”、新能源應(yīng)用和電力監(jiān)管相關(guān)職責(zé)整體劃入省能源局，將省經(jīng)信委下屬事業(yè)單位省能源監(jiān)察總隊(duì)成建制劃歸省能源局。為保障工作有序銜接和正常推進(jìn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)整后省能源局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)

調(diào)整后，省能源局設(shè)置綜合規(guī)劃處、煤炭石油天然氣處(油氣管道安全監(jiān)管指導(dǎo)處)、電力處、節(jié)能處、運(yùn)行監(jiān)測(cè)處(新能源處)等5個(gè)職能處室，下屬1個(gè)事業(yè)單位浙江省能源監(jiān)察總隊(duì)(參公事業(yè)單位)。

(一)綜合規(guī)劃處

研究起草有關(guān)全省能源的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;研究提出全省能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策建議，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題;組織制定全省能源體制改革方案，推進(jìn)能源體制改革;組織推進(jìn)國(guó)家清潔能源示范省創(chuàng)建，承擔(dān)省創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;擬訂全省能源發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡;開展能源對(duì)外交流合作，協(xié)調(diào)省外、境外能源開發(fā)利用，會(huì)同審核能源對(duì)外重大投資項(xiàng)目;按照分工提出能源項(xiàng)目的年度專項(xiàng)撥款和納入財(cái)政管理的政府性專項(xiàng)資金(基金)計(jì)劃并實(shí)施監(jiān)督;指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作;綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常政務(wù)，負(fù)責(zé)文電處理、信息、會(huì)議組織、電子政務(wù)等工作。

(二)煤炭石油天然氣處(油氣管道安全監(jiān)管處)

組織擬訂煤炭、成品油、天然氣發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;推進(jìn)煤炭、石油、天然氣等相關(guān)體制改革;參與監(jiān)督管理商業(yè)石油儲(chǔ)備;核準(zhǔn)、審核上報(bào)煤炭、成品油、天然氣等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;研究提出煤炭、成品油、天然氣等項(xiàng)目年度專項(xiàng)撥款和納入財(cái)政管理的政府性專項(xiàng)基金計(jì)劃;負(fù)責(zé)煤炭、成品油、天然氣等項(xiàng)目建設(shè)管理，審批限額內(nèi)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)，承擔(dān)項(xiàng)目考核、政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)估工作;組織推廣清潔油品的生產(chǎn)和使用;按照分工負(fù)責(zé)油氣管道保護(hù)安全監(jiān)管指導(dǎo)工作。

(三)電力處

組織擬定電力、電網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;推進(jìn)電力體制改革;審核集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，按規(guī)定權(quán)限和分工，核準(zhǔn)、審核上報(bào)火電、核電、熱電聯(lián)產(chǎn)、電網(wǎng)等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;研究提出電力項(xiàng)目年度專項(xiàng)撥款和納入財(cái)政管理的政府性專項(xiàng)基金計(jì)劃;負(fù)責(zé)電力項(xiàng)目建設(shè)管理，審核限額內(nèi)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)，承擔(dān)項(xiàng)目考核、政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)估工作;提出核電布局及重大項(xiàng)目審核意見，參與核電廠核事故應(yīng)急管理工作;承擔(dān)全省電力運(yùn)行管理，協(xié)調(diào)電力供需、電網(wǎng)運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題;承擔(dān)全省電力電量綜合平衡和電力年度計(jì)劃編制及管理，監(jiān)督指導(dǎo)電力調(diào)度;承擔(dān)電力需求側(cè)管理和有序用電，指導(dǎo)節(jié)約用電，牽頭處置大面積停電事故;承擔(dān)電力工業(yè)“上大壓小”工作;劃分和管理供電營(yíng)業(yè)區(qū)，指導(dǎo)新農(nóng)村電氣化縣建設(shè);參與電力價(jià)格制定。

(四)節(jié)能處

負(fù)責(zé)全省節(jié)能“雙控”工作;承擔(dān)全省節(jié)能降耗和資源綜合利用綜合協(xié)調(diào)的有關(guān)工作;擬訂節(jié)能、資源節(jié)約綜合利用的政策措施;承擔(dān)全省資源綜合利用認(rèn)定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;按照權(quán)限和分工核準(zhǔn)資源綜合利用發(fā)電項(xiàng)目;承擔(dān)高耗能固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定的核準(zhǔn);指導(dǎo)能源利用監(jiān)察(監(jiān)測(cè))和執(zhí)法工作;承擔(dān)省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能降耗辦公室、省煤炭消費(fèi)減量替代領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

(五)運(yùn)行檢測(cè)處(新能源處)

承擔(dān)能源預(yù)測(cè)預(yù)警及信息發(fā)布;監(jiān)測(cè)、分析煤電油的運(yùn)行態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)狀況，擬訂并組織實(shí)施煤電油等要素保障的政策措施;做好煤炭、成品油(含燃料油)等要素保障;制定成品油生產(chǎn)、供應(yīng)、儲(chǔ)備年度計(jì)劃并組織考核和檢查，協(xié)調(diào)成品油市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)度;按照權(quán)限和分工核準(zhǔn)新能源發(fā)電項(xiàng)目;承擔(dān)煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備的管理工作;承擔(dān)省煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常工作;承擔(dān)新能源推廣應(yīng)用工作;承擔(dān)能源科技進(jìn)步和裝備相關(guān)工作。

(六)省能源監(jiān)察總隊(duì)

監(jiān)督檢查能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和用能單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況。具體負(fù)責(zé)全省節(jié)能監(jiān)察工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各地開展節(jié)能監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)全省節(jié)能監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。受理能源利用違法行為的舉報(bào)、投訴，依法查處能源利用違法行為。核查用能單位執(zhí)行落后用能產(chǎn)品和設(shè)備以及生產(chǎn)工藝淘汰制度、高耗能產(chǎn)業(yè)限制制度情況。具體承擔(dān)節(jié)能產(chǎn)品與節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管工作。組織全省家電市場(chǎng)能效標(biāo)識(shí)使用監(jiān)督抽查，查處虛假節(jié)能產(chǎn)品、違規(guī)使用家電能效標(biāo)識(shí)行為。核查固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查意見落實(shí)情況，承擔(dān)大型用能項(xiàng)目投產(chǎn)后能耗指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況監(jiān)督。核查重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況，監(jiān)督落實(shí)節(jié)能措施情況。承擔(dān)全省重點(diǎn)用能單位能源管理負(fù)責(zé)人和“能管員” 節(jié)能專業(yè)培訓(xùn)、備案管理工作。承擔(dān)能源品質(zhì)監(jiān)督抽查，受理、協(xié)調(diào)處理能源流通領(lǐng)域能源品質(zhì)爭(zhēng)議案件。負(fù)責(zé)匯集發(fā)布全省能源消費(fèi)狀況及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品信息。承擔(dān)浙江省能源局交辦的其他工作事項(xiàng)。

二、其他事項(xiàng)

(一)調(diào)整省級(jí)能源管理職責(zé)分工，是省委、省政府加強(qiáng)我省能源工作的一項(xiàng)重要措施，各有關(guān)部門和單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，根據(jù)本部門現(xiàn)有職責(zé)分工和業(yè)務(wù)關(guān)系，及時(shí)做好與省能源局的業(yè)務(wù)承接落實(shí)和相關(guān)事項(xiàng)匯報(bào)聯(lián)系工作，確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)順利完成。

(二)請(qǐng)各市發(fā)改委依照現(xiàn)有部門職責(zé)分工，與我局各業(yè)務(wù)處室職能聯(lián)系銜接工作。請(qǐng)各市經(jīng)信委按照浙編〔2017〕24號(hào)文的規(guī)定和精神，根據(jù)職責(zé)分工，厘清對(duì)口省經(jīng)信委和省能源局的工作，涉及省能源局職能的，及時(shí)向我局聯(lián)系銜接，尤其是當(dāng)前電力運(yùn)行涉及的電力用戶直接交易、電力迎峰度夏、地方熱電綜合改造升級(jí)工作，和全省節(jié)能方面有關(guān)的節(jié)能降耗指標(biāo)任務(wù)分解、高耗能固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查工作，以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)有關(guān)的煤炭和成品油要素保障等重點(diǎn)工作，切實(shí)做到工作平穩(wěn)延續(xù)。

(三)調(diào)整后省能源局，負(fù)責(zé)全省能源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理工作，將與市、縣發(fā)改、經(jīng)信部門，共同承擔(dān)、協(xié)力保障全省能源供應(yīng)，維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展。

處室聯(lián)系人：綜合規(guī)劃處，寧德軍 87053203

煤炭石油天然氣處，盧飛燕 87057599

電力處，汪文輝 87056811

節(jié)能處，郭金光 87052763

運(yùn)行監(jiān)測(cè)處，程良玉 87053506

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì) 浙江省能源局

2017年6月7日

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室

2017年6月7日印發(fā)