塑造安全文化是預(yù)防事故之基

2017-07-27 10:26:48 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

近期，風(fēng)電圈被一系列重大安全事故所震動。7月14日，華電重工股份有限公司承建的江蘇濱海北區(qū) H2 400MW 海上風(fēng)電場項目，海上升壓站一層平臺35KV電纜發(fā)生爆燃，造成人員失聯(lián)；7月6日，華電福新能源乳山風(fēng)電場進(jìn)

近期，風(fēng)電圈被一系列重大安全事故所震動。

7月14日，華電重工股份有限公司承建的江蘇濱海北區(qū) H2#400MW 海上風(fēng)電場項目，海上升壓站一層平臺35KV電纜發(fā)生爆燃，造成人員失聯(lián)；7月6日，華電福新能源乳山風(fēng)電場進(jìn)行A20風(fēng)機風(fēng)速風(fēng)向儀更換作業(yè)時，太原重工股份公司的外委維護(hù)人員未按要求正確使用安全滑扣，發(fā)生高空墜落，造成1人死亡；5月24日，內(nèi)蒙古某風(fēng)電場35kV五回線預(yù)試作業(yè)過程中，操作人員走錯間隔，誤上運行中的 35kV 四回線53號電桿，造成保護(hù)動作線路跳閘，該操作人員觸電燒傷面積達(dá)二度21%、三度4%，構(gòu)成嚴(yán)重人身未遂事故。

上述安全事故從表面看，暴露出的是操作人員心存僥幸、安全主體責(zé)任沒有落到實處、風(fēng)險管控措施執(zhí)行不到位等問題。剝繭抽絲，則能發(fā)現(xiàn)，深層原因在于，作為新興的風(fēng)電行業(yè)，安全管理體系尚待完善，安全文化還沒有真正的生根發(fā)芽。

很多事故的發(fā)生看似偶然，實則，偶然背后有其必然。根據(jù)海因里希安全法則，一個重大安全事故的背后，隱藏著幾十個輕微事故，和上百個潛在隱患。不著力消除這些潛在隱患，重大安全事故的發(fā)生，只是時間的問題。

歷經(jīng)上百年發(fā)展的煤炭、火電等傳統(tǒng)的能源行業(yè)，都具有較為完善的安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)管理體系，而風(fēng)電作為新能源最近十幾年才快速發(fā)展起來，在這一過程中，行業(yè)的主要聚焦點在于通過技術(shù)創(chuàng)新推動度電成本下降。

如今，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已從追求“量”進(jìn)入到追求“質(zhì)”的階段，發(fā)展速度也不再是風(fēng)電行業(yè)追求的全部。如何在把安全文化和安全標(biāo)準(zhǔn)體系同步建立起來，完善安全培訓(xùn)和教育體系、喚醒安全意識、推廣安全技能，顯然，已變得越來越迫切。這也是檢驗風(fēng)電行業(yè)是否成熟的一個標(biāo)志。

風(fēng)電行業(yè)安全管理點多、面廣、鏈條長，包括零部件生產(chǎn)、整機制造、檢驗認(rèn)證、施工建設(shè)、運營維護(hù)、運營商管理以及各種配套服務(wù)環(huán)節(jié)。一方面，需要企業(yè)層面嚴(yán)把產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量，這是保障行業(yè)安全生產(chǎn)的前提；另一方面，也需要主管部門、行業(yè)協(xié)會在理念引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，以及監(jiān)督監(jiān)管等方面加碼加力。

近年來，風(fēng)電企業(yè)雖然也在探索制定安全操作規(guī)范，比如規(guī)定生產(chǎn)車間必須戴安全帽、風(fēng)速超過10米/秒禁止吊裝作業(yè)等，但是，規(guī)范制定容易，貫徹落實難，在整個行業(yè)和從業(yè)人員中形成一種內(nèi)化于心、外化于行的安全文化更難。在這方面，風(fēng)電行業(yè)不妨向以“安全文化”著稱的核電行業(yè)學(xué)一學(xué)。

另外，需要注意的是，我國風(fēng)電技術(shù)最初是從國外引進(jìn)，通過消化、吸收、再創(chuàng)新，逐步發(fā)展起來。在這一過程中，一些企業(yè)急于求成，對技術(shù)囫圇吞棗，對細(xì)節(jié)不求甚解。業(yè)內(nèi)就有觀點認(rèn)為，從某種程度上說，現(xiàn)階段海上風(fēng)電升壓站爆燃類似事故的出現(xiàn)有其必然性，根源則在于我們對各種技術(shù)細(xì)節(jié)的忽視。細(xì)節(jié)決定成敗。細(xì)節(jié)也能決定一個產(chǎn)業(yè)的興衰存亡。

安全無小事。風(fēng)電作為長跑型行業(yè)，要獲得持續(xù)發(fā)展，就必須立足于長遠(yuǎn)。注重每一個細(xì)節(jié)，建立系統(tǒng)、科學(xué)、細(xì)致的安全文化，營造濃厚的安全文化氛圍，才是預(yù)防安全事故發(fā)生的長效做法。

責(zé)任編輯：電小二

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