【獨(dú)家解讀】87字！風(fēng)電業(yè)界最嚴(yán)懲罰措施出臺(tái)

2018-02-09 10:12:04 北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

近期福建在發(fā)展風(fēng)電的戰(zhàn)略上，可謂是大動(dòng)作頻出！最最能上頭條的當(dāng)屬《關(guān)于開(kāi)展全省已建陸上風(fēng)電項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)工作檢查的通知》這個(gè)紅頭文件

近期福建在發(fā)展風(fēng)電的戰(zhàn)略上，可謂是大動(dòng)作頻出！最最能上頭條的當(dāng)屬《關(guān)于開(kāi)展全省已建陸上風(fēng)電項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)工作檢查的通知》這個(gè)紅頭文件了。

通知顯示，專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目道路建設(shè)、風(fēng)機(jī)周邊防護(hù)、青山掛白治理、棄土棄渣等臨時(shí)用地植被恢復(fù)情況，并且對(duì)生態(tài)修復(fù)等級(jí)評(píng)判分為合格、不合格二個(gè)等次。

與此同時(shí)，通知還列出了檢查不達(dá)標(biāo)的“后果”：針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果，對(duì)違法違規(guī)使用林地的風(fēng)電企業(yè)，林業(yè)部門(mén)將按有關(guān)法律法規(guī)查處，發(fā)改部門(mén)將其列入失信名單。對(duì)生態(tài)修復(fù)工作不達(dá)標(biāo)、效果差的，要求限期整改，對(duì)整改仍不到位的，暫停其上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算。

短短87個(gè)字，這背后透出的是政府引導(dǎo)綠色施工、保護(hù)環(huán)境的“鐵腕”。其中："暫停上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算"這一措施對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)失去了盈利的基礎(chǔ)，無(wú)疑是斷掉了其經(jīng)濟(jì)命脈，這一點(diǎn)最為致命。而列入失信名單，除了將面臨巨額的罰款之外，還將影響其以后的項(xiàng)目申請(qǐng)各個(gè)方面。如：證件審批、融資貸款、項(xiàng)目規(guī)劃以及售電端都會(huì)產(chǎn)生很大影響。堪稱(chēng)目前業(yè)界“最嚴(yán)”懲治措施。

根據(jù)公開(kāi)報(bào)道，北極星查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，政府多部門(mén)聯(lián)合以官方紅頭文件的形式下發(fā)此類(lèi)通知，福建或?qū)偃珖?guó)首個(gè)。此前，浙江省發(fā)改委、能源局、環(huán)保局等8部門(mén)也下發(fā)過(guò)類(lèi)似通知，也提出對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)納入“可再生資源發(fā)展黑名單”，但只針對(duì)未經(jīng)審批、超審批范圍、超期限等違法占用土地（耕地、林地）的進(jìn)行查處，于福建省的該項(xiàng)《通知》適用違規(guī)緣由、懲罰主體不同。

我們深刻的看到，近年來(lái)，風(fēng)電項(xiàng)目作為清潔可再生能源得到了快速發(fā)展。但“大發(fā)展”的同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境資源也必然會(huì)造成一定影響。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖在2018中國(guó)風(fēng)能新春茶話(huà)會(huì)上也再次強(qiáng)調(diào)了自己的觀(guān)點(diǎn)：環(huán)保將成為顯性問(wèn)題，環(huán)保做不好將限制風(fēng)電行業(yè)自身的發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)在已成為全球風(fēng)電裝機(jī)排名第一的國(guó)家，隨著環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高及政策愈加完善，風(fēng)電環(huán)保問(wèn)題被真正放到了臺(tái)面上。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府的這些行政手段起到引導(dǎo)性的作用，控制施工過(guò)程綠色規(guī)范，強(qiáng)調(diào)重視水保，推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

對(duì)此，北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)也隨即溝通了多家風(fēng)電場(chǎng)業(yè)主，他們均表示，對(duì)他們影響不大，目前企業(yè)施工建設(shè)中實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該高于文件上下發(fā)的要求。事實(shí)上，在開(kāi)發(fā)之初，做好環(huán)評(píng)就應(yīng)該是很多企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，事后也要制定一系列措施盡最大努力恢復(fù)其原貌。

無(wú)論對(duì)政府還是對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，“提供清潔能源是為社會(huì)營(yíng)造更美好的環(huán)境，我們更加負(fù)有保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任”。

責(zé)任編輯：lixin

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