“銳意創(chuàng)新、埋頭苦干，守望相助、團結(jié)奮斗，扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”3月5日下午，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的發(fā)言，著眼發(fā)展大勢，突出問題導(dǎo)向，對能源行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展極具現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)性。

向高質(zhì)量發(fā)展的圖景愈發(fā)清晰。如何答好能源高質(zhì)量發(fā)展的新時代“問卷”，能源工作怎么看? 怎么辦? 怎么干?

主線明確──深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

“高質(zhì)量”的字眼充溢閃耀在今年的政府工作報告中。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，作為當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的主線，在今年的政府工作報告中高頻次出現(xiàn)了8次。

從“加快制造強國建設(shè)，推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展”到“繼續(xù)破除無效供給，今年退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機組”，充分詮釋了能源發(fā)展是量的變化，更是質(zhì)的提升。不管是“大幅降低企業(yè)非稅負擔(dān)，降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格，一般工商業(yè)電價平均降低10%”，市場化改革紅利持續(xù)釋放，還是“改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施”，能源發(fā)展始終堅持以人民為中心，無不是能源電力領(lǐng)域解碼高質(zhì)量發(fā)展的著力點。

3月6日上午，十三屆全國人大一次會議迎來在梅地亞中心的首場記者會。國家發(fā)展改革委主任何立峰和副主任張勇、寧吉喆圍繞“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動高質(zhì)量發(fā)展”主題答記者問。

“高質(zhì)量發(fā)展，我理解就是要實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。”何立峰說，國家發(fā)展改革委將按照新發(fā)展理念，謀劃推動高質(zhì)量發(fā)展。

“現(xiàn)在我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的矛盾主要在供給側(cè)，我們要通過加大創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展力度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)向更高質(zhì)量方向發(fā)展，形成新的發(fā)展動能。”何立峰表示，將通過深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來推動高質(zhì)量發(fā)展。

不破不立，沒有去產(chǎn)能，就難有新動能，破是立的基礎(chǔ)和前提。

如何做好去產(chǎn)能工作?寧吉喆表示，今年將重點做好“破、調(diào)、改、安”4件事，繼續(xù)破除無效供給，調(diào)整優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，推進企業(yè)兼并重組，并做好企業(yè)職工安置工作。

“規(guī)范化去產(chǎn)能，這是一個基本要求。”寧吉喆指出，“法治化去產(chǎn)能就是要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)地開展淘汰落后、治理違法違規(guī)和聯(lián)合執(zhí)法的專項行動，倒逼落后產(chǎn)能退出，使過去劣幣驅(qū)逐良幣的局面得到扭轉(zhuǎn)。”

來自能源電力領(lǐng)域的代表委員們認為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中應(yīng)該注重深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互動，強化創(chuàng)新引領(lǐng)、夯實實體經(jīng)濟，激發(fā)新業(yè)態(tài)、新模式，涵育經(jīng)濟發(fā)展新動能，建設(shè)新時代能源高質(zhì)量體系，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

路徑清晰──三大變革破解能源發(fā)展瓶頸

2018年全國能源工作會議提出，做好今年能源工作要將加快推動能源發(fā)展質(zhì)量變革、能源發(fā)展效率變革、能源發(fā)展動力變革作為工作的著力點，全力推動能源高質(zhì)量發(fā)展。

安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟、綠色、高效……能源電力領(lǐng)域兩會代表委員們熱議“高質(zhì)量”發(fā)展，從寬度廣度上為其增添了新的注解。

“高質(zhì)量發(fā)展，是新時代給我們提出的新問題。實現(xiàn)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，必須把電網(wǎng)發(fā)展作為第一要務(wù)，持續(xù)加大電網(wǎng)投入，努力提高電網(wǎng)整體效能，消除電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分矛盾，更好地發(fā)揮電網(wǎng)在能源資源配置和轉(zhuǎn)換利用中的基礎(chǔ)平臺作用。同時，要加強運營和管理，提升管理水平，提高效率。”全國人大代表，國網(wǎng)四川省電力公司董事長、黨委書記石玉東在接受中國電力報記者采訪時表示。

全國人大代表、明陽新能源投資控股集團董事長張傳衛(wèi)認為，以高質(zhì)量發(fā)展為要求，更加注重“品質(zhì)”。他說：“政府工作報告提出，要加快制造強國建設(shè)，創(chuàng)建‘中國制造2025’示范區(qū)，來一場中國制造的品質(zhì)革命。我建議把海上風(fēng)電開發(fā)列為國家重大戰(zhàn)略，在珠江西岸打造世界級最大的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群，滿足新時代人民對美好生活的大量清潔能源需求。”

以高質(zhì)量發(fā)展為要求，更加突出“新”字。全國人大代表，珠海格力電器股份有限公司董事長、總裁董明珠表示，互聯(lián)網(wǎng)是助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型的新工具。她同時建議，在開發(fā)新技術(shù)手段的同時，也要兼顧綠色、環(huán)保，不能自己享受，而讓后代買單。

高樓曉見一花開，便覺春光四面來。在新時代的春天里，“高質(zhì)量發(fā)展”必將推動清潔低碳、安全高效能源體系的加快建設(shè)，共同書寫新時代的能源發(fā)展新答卷。