中國能源資源總量相對豐富，但人均能源資源擁有量較低，隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，雖然能源生產(chǎn)量和消費(fèi)量均不斷增長，但是存在較大的能源缺口且呈逐步變大的趨勢。

2006-2014年我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)情況

同時(shí)，我國優(yōu)質(zhì)資源少，能源消費(fèi)構(gòu)成中以煤、石油、天然氣等化石能源為主，2014 年上述化石能源消費(fèi)量占我國能源消費(fèi)的比重達(dá) 88.8%。根據(jù)國務(wù)院辦公廳制定的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020 年）》，我國要大幅增加風(fēng)電、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春秃穗娤M(fèi)比重，形成與我國國情相適應(yīng)、科學(xué)合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，到 2020 年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到 15%。

可再生能源中，由于風(fēng)電具有資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)競爭力較強(qiáng)、環(huán)境影響微小等優(yōu)勢，在我國發(fā)電裝機(jī)容量占比逐年提升，2014 年達(dá)到 7.05%，是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重要支撐之一。

2006-2014年我國發(fā)電裝機(jī)容量風(fēng)電占比情況

①我國風(fēng)電行業(yè)發(fā)展歷程

I、風(fēng)電行業(yè)整體發(fā)展歷程

我國于上世紀(jì) 80 年代中期開始發(fā)展并網(wǎng)風(fēng)電，到 1990 年僅建立了 4 個(gè)風(fēng)電場，安裝風(fēng)電機(jī)組 32 臺，最大單機(jī)容量為 200 千瓦，總裝機(jī)容量約為 0.42 萬千瓦，平均年新增裝機(jī)容量僅為 840 千瓦；到 2004 年年底，全國的風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到約 76.4 萬千瓦，整體發(fā)展較為緩慢。

2005 年，隨著《可再生能源法》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》（發(fā)改能源[2005]1204 號）等一系列鼓勵(lì)政策的頒布，我國的風(fēng)電行業(yè)逐步進(jìn)入快速發(fā)展的階段。

2006-2015年我國累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量 （MW）

II、海上風(fēng)電發(fā)展歷程

海上風(fēng)電方面，我國海上風(fēng)電發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段3：第一階段是引進(jìn)技術(shù)，試點(diǎn)先行，啟動(dòng)?xùn)|海大橋海上風(fēng)電試點(diǎn)項(xiàng)目并建成投運(yùn)；第二階段是 2009 年啟動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)劃工作，采用特許權(quán)招標(biāo)方式探索發(fā)展；第三階段是 2010 年以來，國家能源局成立能源行業(yè)風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，加強(qiáng)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)施規(guī)模化探索。

經(jīng)過近些年的積極探索和實(shí)踐，我國海上風(fēng)電正處于向大規(guī)模開發(fā)轉(zhuǎn)變階段。2008 年至 2015 年，我國海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量由 1.5MW 增至 1,014.68MW。

2008-2015年我國海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量 （MW）

目前，我國海上風(fēng)電項(xiàng)目分為潮間帶項(xiàng)目和近海風(fēng)電項(xiàng)目，上述類型項(xiàng)目的累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量分別為 611.98MW 和 402.7MW，占海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量的比例分別為 60.31%和 39.69%。

②我國風(fēng)電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”期間，我國風(fēng)電新增裝機(jī)容量連續(xù)五年領(lǐng)跑全球，累計(jì)新增 9,800萬千瓦，占同期全國新增裝機(jī)總量的 18%，在電源結(jié)構(gòu)中的比重逐年提高。中東部和南方地區(qū)的風(fēng)電開發(fā)建設(shè)取得積極成效。到 2015 年底，全國風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)到1.29 億千瓦，年發(fā)電量 1,863 億千瓦時(shí)，占全國總發(fā)電量的 3.3%，比 2010 年提高2.1%。風(fēng)電已成為我國繼煤電、水電之后的第三大電源。

I、風(fēng)電裝機(jī)的區(qū)域分布情況

截至 2015 年末，我國六大區(qū)域4的風(fēng)電裝機(jī)容量合計(jì)為 145,364.5MW，其中，華北、西北、華東、東北、西南、中南分別為 44,764MW、40,405MW、20,738MW、18,998MW、10,593.5MW 和 9,866MW。

我國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量區(qū)域分布情況

注：西北地區(qū)：新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西；華北地區(qū)：北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古；華東地區(qū)：山東、江蘇、安徽、上海、浙江、江西、福建；西南地區(qū)：四川、重慶、云南、貴州、西藏；中南地區(qū)：河南、湖南、湖北、廣東、廣西、海南；東北地區(qū)：遼寧、吉林、黑龍江。

從單省（市）看，我國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量前五名分別為內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、河北、山東，分別為 25,669MW、16,251MW、12,629MW、11,030MW、9,560MW，上述地區(qū)累計(jì)裝機(jī)容量占全國約 51.69%。