據(jù)HSHNordbank調(diào)查報(bào)告顯示，目前德國無論是在風(fēng)能市場還是在風(fēng)能產(chǎn)量上仍保持著全球領(lǐng)先地位。

去年，該國風(fēng)能產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到88太瓦時(shí)，遠(yuǎn)超歐洲其他國家。近日，在北京召開的2016北京國際風(fēng)能大會暨展覽會上，德國外貿(mào)與投資署(GTAI)風(fēng)能高級項(xiàng)目經(jīng)理EstherFrey在會上表示，該國風(fēng)能的發(fā)電量到2030年要提升35%。

德國使得歐洲風(fēng)電2015年發(fā)展超出預(yù)期

資料顯示，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)能源供應(yīng)，德國自上世紀(jì)90年代以來確立了大力發(fā)展新能源的能源戰(zhàn)略方向。2010年9月發(fā)布的《能源方案2050》確定了2050年前德國能源發(fā)展戰(zhàn)略及路徑。即2050年碳排放在1990年基礎(chǔ)上降低80~95%，可再生能源發(fā)電占電力消費(fèi)量的80%。

“要完成上述要求，毫無疑問需要有一攬子政策和措施不斷推進(jìn)，比如持續(xù)提升風(fēng)能的發(fā)電量，到2030年我們要提升35%，到2050年要提升80%。”EstherFrey表示。

事實(shí)上，德國近年來風(fēng)電發(fā)展取得了長足發(fā)展。

“對比歐洲的風(fēng)能市場，德國不管是年新裝機(jī)容量還是總裝機(jī)容量方面都是領(lǐng)跑者。去年我們市場份額達(dá)到了45%，不論是在陸上還是海上裝機(jī)容量都很高。當(dāng)然，還有一些其他的數(shù)據(jù)，也令我們感到非常高興。比如總發(fā)電量，去年達(dá)到了84太瓦時(shí)發(fā)電量。我們在風(fēng)電領(lǐng)域也雇傭了越來越多的勞動力，目前雇傭人數(shù)已經(jīng)超過14萬人。”EstherFrey在會上透露。

具體來說，據(jù)全球風(fēng)能理事會（GWEC）早前發(fā)布的相關(guān)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2015年德國以創(chuàng)紀(jì)錄的6013兆瓦風(fēng)電裝機(jī)引領(lǐng)歐洲風(fēng)電，并使得歐洲風(fēng)電2015年發(fā)展超出預(yù)期。

海上風(fēng)電方面，截止到今年6月底，該國已經(jīng)安裝了835臺海上風(fēng)機(jī)，總?cè)萘窟_(dá)到3552兆瓦。另外，還有54臺容量為324兆瓦的風(fēng)機(jī)已經(jīng)安裝完畢，但尚未并網(wǎng)。據(jù)德國風(fēng)能行業(yè)的最新數(shù)據(jù)分析指出，今年全年該國海上風(fēng)電裝機(jī)將有望達(dá)到700兆瓦。目前，德國國內(nèi)另一個(gè)規(guī)模為1469兆瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目已經(jīng)獲得輸電網(wǎng)的配置、已經(jīng)開始融資和準(zhǔn)備階段，預(yù)計(jì)在2020年年底前，該國海上風(fēng)電將有望達(dá)到7.7吉瓦。

“目前，德國可再生能源的成功，同時(shí)也向大家展示法律的改變，比如《電力上網(wǎng)法》。我們目前具備各種不同的法律對應(yīng)諸如風(fēng)能、太陽能等能源。每一次立法的改變都意味著德國對應(yīng)的可再生能源使用也發(fā)生了改變，可再生能源法案對推動諸如風(fēng)能在內(nèi)新能源市場發(fā)展至關(guān)重要。”EstherFrey會上介紹。

多個(gè)法律為新能源保駕護(hù)航

“德國風(fēng)能的政治框架，這是可再生能源法的一部分。那么如何定義可再生能源的價(jià)值？我們認(rèn)為，首先是適用價(jià)值。這是一個(gè)固定值，是政府設(shè)定的適用價(jià)值，對于不同的風(fēng)力發(fā)電有不同的使用價(jià)值。運(yùn)營商必須要按照這個(gè)價(jià)值發(fā)電，他們可以獲得市場的溢價(jià)，這是適用價(jià)值和電價(jià)的差價(jià)，這樣的激勵(lì)可以持續(xù)20年時(shí)間，這可以讓我們更好地投入到安全投資之中。

與此同時(shí)，適用價(jià)值也會發(fā)生改變，但對于風(fēng)能來說，它將保持20年的時(shí)間。”EstherFrey表示，目前德國在電價(jià)方面已經(jīng)在發(fā)生變化，這也就意味著適用價(jià)值在未來會由招投標(biāo)的方式來決定，最低的投標(biāo)價(jià)格只要能夠中標(biāo)，就可以獲得政府的許可，這也意味著我們今后會看到更多德國內(nèi)部的價(jià)格競爭，這也意味著發(fā)電價(jià)格可能會下降，一個(gè)具有性價(jià)比的提供方案會顯得更為重要。

記者了解到，今年德國明確了其新能源招投標(biāo)框架，該國政府正式通過可再生能源法案（RESA）的修正案，并將于明年起正式生效。

根據(jù)該修正案，該國未來將不再提供上網(wǎng)補(bǔ)貼（FIT），可再生能源電力業(yè)者須通過競標(biāo)、得標(biāo)的方式開發(fā)發(fā)電項(xiàng)目，并售電以獲得收入。

另外，德國從2017年到2019年的陸上風(fēng)電新增裝機(jī)量將被限制在2.8吉瓦以內(nèi)，之后則開放每年2.9吉瓦競標(biāo)量。太陽能光伏電站方面，2017年后預(yù)計(jì)只有750千瓦以下的小型屋頂系統(tǒng)能獲得FIT補(bǔ)貼，每年規(guī)劃開放600兆瓦的競標(biāo)量。

其中，值得注意的是，該法案還提出對現(xiàn)有風(fēng)機(jī)進(jìn)行一系列改造，舊風(fēng)機(jī)將會被新型、更高容量的先進(jìn)機(jī)型所替代。

對此，EstherFrey表示，新的修正案非常明確指出未來陸上風(fēng)能部署，無疑給未來行業(yè)內(nèi)投資吃了一顆定心丸。然而，海上風(fēng)電方面由于缺乏穩(wěn)定性，2020年后增建率將隨著逐年競標(biāo)規(guī)模會有相應(yīng)調(diào)整。但毫無疑問的是，從收購電價(jià)到競標(biāo)的轉(zhuǎn)變目前已經(jīng)成為歐洲地區(qū)目前的整體趨勢。

據(jù)悉，德國目前有約33%電力來自可再生能源，RESA修正案的目的是協(xié)助德國政府控制可再生能源裝機(jī)量過度擴(kuò)張。RESA修正案同時(shí)也正式明確，2025年再生能源發(fā)電量需占總用電量40%~45%；2035目標(biāo)進(jìn)一步提高到55%~60%。德國將維持2022年全面廢核的目標(biāo)，以及2020年碳排放量較1990年減少40%的減排承諾。