作為發(fā)展可再生能源戰(zhàn)略的重要組成部分，風(fēng)電在我國(guó)的發(fā)展歷程一直備受關(guān)注，尤其是海上風(fēng)電，與陸地風(fēng)電相比，海上及潮間帶風(fēng)電機(jī)組所處的環(huán)境與陸地條件截然不同，海上風(fēng)電技術(shù)遠(yuǎn)比陸地風(fēng)電復(fù)雜，在設(shè)計(jì)和建設(shè)海上風(fēng)場(chǎng)過程中，我們不得不考慮海上惡劣自然條件和環(huán)境條件帶給我們的影響。如鹽霧腐蝕、海浪載荷、海冰沖撞、臺(tái)風(fēng)破壞等制約因素。在這些因素的制約下，海上風(fēng)電的成本一直高居不下，長(zhǎng)期以來一直成為海上風(fēng)電發(fā)展的障礙。

然而，隨著我國(guó)在巴黎氣候大會(huì)上的承諾，以及我國(guó)現(xiàn)實(shí)的空氣質(zhì)量的困擾之下，發(fā)展可再生能源成為我國(guó)未來能源發(fā)展的戰(zhàn)略趨勢(shì)，而海上風(fēng)電又是其中重要的一個(gè)組成部分，更何況，與陸上風(fēng)電相比，海上風(fēng)電具有風(fēng)力資源豐富、不占用土地、發(fā)電利用小時(shí)數(shù)高、適宜大規(guī)模開發(fā)等諸多優(yōu)勢(shì)。日前，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局印發(fā)《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2016—2030年)》，提出要研發(fā)大型海上風(fēng)機(jī)，并規(guī)劃我國(guó)海上風(fēng)電到2020年裝機(jī)1000萬千瓦。國(guó)家能源局此前公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)在建和投產(chǎn)的海上風(fēng)機(jī)僅176.3萬千瓦，與《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中規(guī)劃的500萬千瓦相差甚遠(yuǎn)。這其中原因，除了成本高之外，還對(duì)運(yùn)維技術(shù)要求高，導(dǎo)致海上風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)維成本高昂。

根據(jù)日前召開的北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)，世界各國(guó)在海上風(fēng)能的發(fā)展上都積攢了先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)。值得一提的是蘇格蘭的風(fēng)能發(fā)展情況，近50年來，蘇格蘭積累了豐富的海上石油天然氣行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，尤其是在水下工程和運(yùn)營(yíng)維護(hù)領(lǐng)域具有專長(zhǎng)。常年的油氣開發(fā)經(jīng)驗(yàn)使其具備了在嚴(yán)峻環(huán)境下開發(fā)能源項(xiàng)目的技能，同時(shí)也為海上風(fēng)能產(chǎn)業(yè)留下適于利用的大型深水作業(yè)平臺(tái)和鉆井施工場(chǎng)地及設(shè)備。這些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為蘇格蘭在深水海上風(fēng)電場(chǎng)的選址及建設(shè)方面贏得了重要的國(guó)際地位。

不僅如此，蘇格蘭在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)方面有很多先天的優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)已有多項(xiàng)基金及金融支持其產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與技術(shù)研究。蘇格蘭的海上可再生能源有若干金融支持機(jī)制提供資金支持。可再生能源項(xiàng)目的市場(chǎng)支持機(jī)制主要包括英國(guó)政府所提供的可再生能源義務(wù)證書(Renewable Obligation Certificate，簡(jiǎn)稱ROCs)及差價(jià)合約(Contracts for Difference，簡(jiǎn)稱CfDs)等補(bǔ)助，為可再生能源開發(fā)商創(chuàng)造支持性的投資環(huán)境。除了市場(chǎng)支持機(jī)制以外，蘇格蘭政府還通過其經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)——蘇格蘭工商委員會(huì)(Scottish Enterprise，簡(jiǎn)稱SE)及蘇格蘭高地和島嶼委員會(huì)(Highlands and Islands Enterprise，簡(jiǎn)稱HIE)提供一系列額外項(xiàng)目，以支持蘇格蘭海上風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。蘇格蘭其他財(cái)政及創(chuàng)新支持措施包括：蘇格蘭海上風(fēng)能可再生能源原型機(jī)投資基金(Prototyping for Offshore Wind Energy Renewables Scotland，簡(jiǎn)稱POWERS)POWERS基金在為蘇格蘭新一代海上風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)及其主要部件(包括變速箱、發(fā)電機(jī)艙、葉片、風(fēng)塔等)的制造提供資金支持。蘇格蘭創(chuàng)新基座技術(shù)基金(The Scottish Innovative Foundation Technologies Fund，簡(jiǎn)稱SIFT)蘇格蘭創(chuàng)新基座技術(shù)基金用于支持30米以上水深的海上風(fēng)機(jī)底座等方面的創(chuàng)新，從而幫助降低與行業(yè)發(fā)展相關(guān)的主要支出。針對(duì)2019年前所進(jìn)行的符合條件的底座研發(fā)項(xiàng)目，SIFT可以為項(xiàng)目中與研究、開發(fā)及演示活動(dòng)有關(guān)的投資和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用部分提供補(bǔ)助資金。低碳基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型計(jì)劃(LCITP)低碳基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型計(jì)劃(LCITP)向企業(yè)、公共部門與行業(yè)機(jī)構(gòu)提供適用于大型及初創(chuàng)型企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。該計(jì)劃致力于促進(jìn)商業(yè)利益與投資，使蘇格蘭低碳行業(yè)的巨大潛力最大化。投入7600萬英鎊建設(shè)的低碳項(xiàng)目將提供三種形式支持：為初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)提供支持; 為先進(jìn)技術(shù)提供開發(fā)支持; 為已采用商業(yè)化成熟技術(shù)的項(xiàng)目提供示范支持。綠色投資銀行( G r e e n Investment Bank，簡(jiǎn)稱GIB)英國(guó)綠色投資銀行的總部位于愛丁堡，是實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成部分。GIB擁有30億英鎊資金，任務(wù)是提供金融解決方案以促進(jìn)私營(yíng)部門向綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行投資。GIB將會(huì)在處理影響綠色基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的市場(chǎng)故障方面發(fā)揮重要作用。截止目前它已為8個(gè)項(xiàng)目總投入近13億英鎊。發(fā)電總量可達(dá)2900兆瓦。GIB通過提供利率優(yōu)惠的貸款，將海上風(fēng)能作為重點(diǎn)投資領(lǐng)域。蘇格蘭國(guó)際發(fā)展局(SDI)能夠幫助將有興趣的企業(yè)與這一分支遍布各地的機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系。蘇格蘭海上石油及天然氣部門有超過2000家企業(yè)，是希望借助專業(yè)資源來協(xié)助英國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)能公司的理想合作伙伴。蘇格蘭工商委員會(huì)的“海上風(fēng)能專家支持計(jì)劃”(Offshore WindExpert Support)旨在幫助蘇格蘭企業(yè)開拓機(jī)遇，并幫助其為投資海上風(fēng)能開發(fā)做足準(zhǔn)備。

此外，蘇格蘭在學(xué)術(shù)上也提供了大力的支持。蘇格蘭的大學(xué)與企業(yè)之間的合作極為緊密，形成了一個(gè)和諧的創(chuàng)新團(tuán)體，足以與世界上最大的學(xué)術(shù)人才中心相媲美。蘇格蘭勞動(dòng)力的流失率非常低，他們技術(shù)熟練、穩(wěn)定可靠、積極上進(jìn)，具有極高的忠誠(chéng)度，全力保證工作的完成。蘇格蘭的多所世界一流大學(xué)擁有眾多研發(fā)中心和學(xué)院，這些機(jī)構(gòu)肩負(fù)著為可再生能源行業(yè)提供支持和與商界不斷增強(qiáng)聯(lián)系的任務(wù)。

能源實(shí)驗(yàn)室(SEL)是由蘇格蘭各領(lǐng)先的測(cè)試與示范研究室組成的實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，旨在向國(guó)內(nèi)和跨國(guó)公司清晰展示蘇格蘭在此領(lǐng)域的實(shí)力。這一網(wǎng)絡(luò)擁有的總投資超過2.5億英鎊，覆蓋了所有重點(diǎn)能源領(lǐng)域，包括位于奧克尼群島的歐洲海洋能源中心、位于格拉斯哥的能源技術(shù)中心和Myers Hills風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)測(cè)試站、以及位于阿伯丁的歐洲海上風(fēng)能部署中心。

能源技術(shù)伙伴組織(Energy Technology Partnership，簡(jiǎn)稱ETP)是由12家實(shí)力雄厚、獨(dú)立的蘇格蘭大學(xué)組成的聯(lián)盟，目前從事世界一流的能源研究、開發(fā)與示范。擁有約250名學(xué)者及700名研究員，ETP在培養(yǎng)人才方面有著優(yōu)異的表現(xiàn)，同時(shí)也是歐洲最大、基礎(chǔ)最為廣泛的電力和能源研究伙伴組織。ETP正積極參與到眾多英國(guó)及國(guó)際合作伙伴關(guān)系中，在業(yè)內(nèi)聯(lián)系廣泛，同時(shí)也與許多正在進(jìn)行中的各類合作項(xiàng)目建立發(fā)展了良好的聯(lián)系。

風(fēng)能系統(tǒng)研究中心。斯特拉斯克萊德大學(xué)已經(jīng)成功地為新的工業(yè)博士培訓(xùn)中心找到重要的資金來源項(xiàng)目，該中心致力于為風(fēng)能產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)新一代的風(fēng)能專家。在未來五年，中心將培養(yǎng)50位博士級(jí)別的工程師和科學(xué)家，將開拓性前沿研究與高級(jí)技能培訓(xùn)相結(jié)合，幫助英國(guó)實(shí)現(xiàn)其在可再生能源方面的雄心壯志，并應(yīng)對(duì)本行業(yè)的技術(shù)人才短缺問題。在風(fēng)能領(lǐng)域，有眾多公司，其中不乏蘇格蘭各大學(xué)的衍生公司，已經(jīng)產(chǎn)出了先進(jìn)的產(chǎn)品和服務(wù);此外亦有其他公司在進(jìn)行研究如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的商業(yè)化，以增加出自蘇格蘭的成果。

愛丁堡大學(xué)。愛丁堡大學(xué)的能源系統(tǒng)研究院，對(duì)控制能量在各種形式之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換、傳輸以及使用的系統(tǒng)方面的研究處于世界領(lǐng)先的地位。由Robin Wallace教授領(lǐng)軍，該院有13位學(xué)術(shù)人員、11名研究人員、以及超過30名研究生。

由此可見，面對(duì)潛力巨大的海上風(fēng)能市場(chǎng)，蘇格蘭已經(jīng)走在世界的前列，不僅有超過50年的豐富經(jīng)驗(yàn)，而且在金融與學(xué)術(shù)上也給予了大力支持。

當(dāng)前，我國(guó)的海上風(fēng)電的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期，如何降低成本，并利用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與運(yùn)維技術(shù)提高效率成為我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展的關(guān)鍵困素，基于此，蘇格蘭的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)對(duì)于我國(guó)來說，確實(shí)是一個(gè)不錯(cuò)的借鑒。