印度連續(xù)二年可再生能源未達標 風電為何拖“后腿”?
近日,權威數據顯示,2017-2018財年,印度并網可再生能源裝機容量為11.75吉瓦,低于設定的14.45吉瓦的目標。這已是印度連續(xù)第二年未能實現其可再生能源的發(fā)展目標。據分析,印度2017-2018財年未實現可再生能源目標的主要原因在于風電領域增加的裝機規(guī)模“太讓人失望”。據稱,2017-2018財年,印度計劃增加4吉瓦的風電裝機容量,但現實是僅增加了1.76吉瓦。
這是印度風電自2015-2016財年以來,首次未能實現容量增加的目標。此前兩個財年,印度的風電產能增加甚至是明顯超過預期的。之所以2017-2018財年風電會嚴重拖了印度可再生能源計劃的“后腿”,這和印度不重視風電發(fā)展、補貼政策不穩(wěn)定、電價過低息息相關。
雖然印度制定了到2020財年末,計劃新增風力發(fā)電項目30吉瓦的目標,但和印度政府計劃到2022年實現國內在營太陽能裝機容量達到100吉瓦的目標相比,存在著相當大的差距。印度本身的風電資源尤其是海上風電資源十分豐富,被譽為全球最有潛力的風電市場,但如此巨大的潛力,裝機目標卻遠低于太陽能,政府的不重視可見一斑。
政府的不重視還體現在對風電發(fā)電激勵機制處置的隨意性上。此前,印度設定的風電發(fā)電激勵機制規(guī)定,企業(yè)采用風力發(fā)電,每單位電力可以獲得一定的補貼。但2017財年一開年,該政策就被政府叫停,這大大打擊了印度風電的安裝和使用風電電力的熱情,雖然財年中期印度政府又實行給予風電企業(yè)部分資金補貼的政策,但業(yè)內人士反映,印度反復無常的政策已經使整個風電行業(yè)感到困惑。惡果就是導致2017-2018財年,印度風電新增裝機一度嚴重下滑。
除此之外,印度的風電上網電價并不高,2017年末,印度的風電上網電價甚至一度跌至每單位2.43盧比(約合0.23元人民幣),這也極大地打擊了印度的風電裝機熱情,更何況海上風電的裝機成本比陸上風電還要高,如果印度的風電電價長期處于低位,那么印度巨大的海上風電潛力,將始終只會是潛力。
不過,隨著印度相關政策的不確定性問題基本得到解決、風電的上網電價一定程度的回升等利好情況的出現,近期印度風電行業(yè)普遍認為最壞的時期可能已經過去。尤其是,印度對海上風電的逐漸重視,計劃到2022年實現5吉瓦的海上風電裝機容量更是增強了業(yè)內人士的信心,這也讓諸多業(yè)內人士對印度風電行業(yè)的未來表示看好。
責任編輯:電改觀察員
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