www.e4938.cn-老师你下面太紧了拔不出来,99re8这里有精品热视频免费,国产第一视频一区二区三区,青青草国产成人久久

<button id="60qo0"></button>

<strike id="60qo0"></strike>
<del id="60qo0"></del>
<fieldset id="60qo0"><menu id="60qo0"></menu></fieldset>
  • 觀點(diǎn) | 競爭性配置風(fēng)電規(guī)模政策的理解與思考

    2018-05-30 14:11:51 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    5月18號(hào),國家能源局印發(fā)了關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知(國能發(fā)新能[2018]47號(hào)),通知中發(fā)布了風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置指導(dǎo)方案(試

    5月18號(hào),國家能源局印發(fā)了“關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知(國能發(fā)新能[2018]47號(hào))”,通知中發(fā)布了“風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置指導(dǎo)方案(試行)”(以下簡稱“指導(dǎo)方案”)。

    通知下發(fā)后迅速引起了全行業(yè)強(qiáng)烈反響,各媒體也進(jìn)行了廣泛討論,紛紛發(fā)表了對(duì)這一文件各種解讀和解釋。筆者認(rèn)為各方不能單純和片面的看待這一文件。在競爭性配置文件下發(fā)前幾個(gè)月,國家能源局出臺(tái)了一系列促進(jìn)風(fēng)電消納和消除風(fēng)電開發(fā)建設(shè)中各項(xiàng)非技術(shù)成本的相關(guān)文件,這是打出了一套漂亮的組合拳。雖然短期內(nèi)風(fēng)電投資商和主機(jī)設(shè)備制造企業(yè)會(huì)面臨收益下降的不利局面,但是從長遠(yuǎn)來看相關(guān)措施的出臺(tái)必將載入風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史史冊(cè),對(duì)促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。

    正如中國風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長秦海巖同志在“正確理解,正確落實(shí),開創(chuàng)風(fēng)電發(fā)展新時(shí)代”一文中所指出的:風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置將加快優(yōu)勝劣汰,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。經(jīng)過競爭性配置的洗禮風(fēng)電行業(yè)必將鳳凰涅槃,浴火重生。

    目前在風(fēng)電各大投資企業(yè)中,國有資本是主力軍。截止到2017年底以五大四小為首的排在前十位的風(fēng)電開發(fā)商占到了全部并網(wǎng)項(xiàng)目的 71%,在這一風(fēng)電發(fā)展的新時(shí)代,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。競爭性配置政策出臺(tái)后已經(jīng)有很多專業(yè)人士從各個(gè)方面對(duì)政策進(jìn)行了分析和解讀,在此就不一一贅述。筆者目前了解國內(nèi)主要風(fēng)電開發(fā)企業(yè)的實(shí)際情況,談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí),來分析風(fēng)電開發(fā)企業(yè)在新形勢下面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

    第一大挑戰(zhàn)是各大開發(fā)商對(duì)項(xiàng)目收益確定性的要求與競爭性配置中電價(jià)和發(fā)電量不確定之間的矛盾。

    按照風(fēng)電行業(yè)項(xiàng)目全投資內(nèi)部收益率(稅前)不低于8%的要求,只有在電價(jià)和風(fēng)資源可利用小時(shí)數(shù)基本確定的條件下才能對(duì)收益率是否滿足要求進(jìn)行分析研判。在競爭配置政策中,能確定的只是一個(gè)較低的保障小時(shí)數(shù),超出部分市場定價(jià)。市場定價(jià)部分的電價(jià)和電量每年都跟著電力市場需求不斷變化,因此在前期開發(fā)中可能會(huì)面臨無法精準(zhǔn)確定項(xiàng)目是否滿足風(fēng)電項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率要求。

    第二大挑戰(zhàn)是前期費(fèi)用支出的確定性與競爭性配置指標(biāo)的不確定性之間的矛盾。

    按照大多數(shù)風(fēng)電開發(fā)企業(yè)前期工作流程,在項(xiàng)目進(jìn)入核準(zhǔn)階段前只有少量的前期費(fèi)用開支,真正的前期費(fèi)用和開發(fā)費(fèi)用是在項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入國家年度建設(shè)規(guī)模后才申報(bào)預(yù)算和產(chǎn)生支出,這種流程可以很大程度的避免前期投資風(fēng)險(xiǎn),減少前期費(fèi)用損失。但是,根據(jù)風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置指導(dǎo)方案中所要求的競爭要素,除了較低的電價(jià)之外還需要盡可能多取得前期支持性文件和詳細(xì)的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析,只有前期工作非常充分的項(xiàng)目才可能在指標(biāo)競爭中脫穎而出。因此需要支持性文件前置,風(fēng)電開發(fā)企業(yè)不但要對(duì)項(xiàng)目本身有充分的分析和判斷,還要對(duì)電力市場的售電交易有一定的了解和掌握,才能報(bào)出合理電價(jià),獲得最大效益。這一過程中需要投入大量的人力、物力、財(cái)力。

    第三大挑戰(zhàn)是投標(biāo)響應(yīng)速度的緊急性與大型國有企業(yè)內(nèi)部審批流程要求的確定性和大型基地項(xiàng)目資源條件的不確定性之間的矛盾。

    根據(jù)2016年參與光伏領(lǐng)跑者招標(biāo)的情況來看,大型風(fēng)電基地的投標(biāo)都是在地塊不確定(風(fēng)資源不確定)和地形條件不確定的情況展開的,時(shí)間十分緊迫。大多數(shù)大型開發(fā)商的審批流程對(duì)項(xiàng)目的要求詳細(xì)和精確,審批流程的時(shí)間也相對(duì)較長。這種基地投標(biāo)都是在發(fā)出招標(biāo)公告后20天左右就要進(jìn)行投標(biāo),期間要完成編制各種報(bào)告和準(zhǔn)備一系列支撐性資料,方案要通過上級(jí)公司的初步評(píng)估。在短時(shí)間內(nèi)完成以上工作確有一定的難度,這一點(diǎn)在分子公司眾多的國有大型開發(fā)集團(tuán)身上表現(xiàn)尤為突出。

    以上是目前競爭性配置政策下所面臨的幾大挑戰(zhàn),但是對(duì)于我們來講實(shí)行競爭性配置對(duì)國內(nèi)各主流風(fēng)電開發(fā)企業(yè)從長遠(yuǎn)來看也是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。

    第一大機(jī)遇:各主要開發(fā)商原有項(xiàng)目的并網(wǎng)運(yùn)行業(yè)績?yōu)樾麻_發(fā)項(xiàng)目的準(zhǔn)確分析提供了有力支撐。

    幾家主要開發(fā)企業(yè)的并網(wǎng)運(yùn)行項(xiàng)目遍布全國各地,風(fēng)機(jī)設(shè)備也基本涵蓋了國內(nèi)市場中的全部主流機(jī)型,通過已運(yùn)行的項(xiàng)目數(shù)據(jù)對(duì)同一地區(qū)的新開發(fā)項(xiàng)目從建設(shè)成本和交易規(guī)則在內(nèi),各個(gè)方面進(jìn)行研判和分析,這種優(yōu)勢是目前新進(jìn)入市場和規(guī)模較小的風(fēng)電開發(fā)企業(yè)所不具備的。

    第二大機(jī)遇:現(xiàn)有業(yè)績和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)參與競爭配置提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

    評(píng)分要素中要求各省對(duì)風(fēng)電開發(fā)企業(yè)在裝機(jī)業(yè)績、資金實(shí)力、技術(shù)優(yōu)勢、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)、申報(bào)電價(jià)等方面進(jìn)行綜合考察。除電價(jià)得分提前無法確定外,排在前十位的風(fēng)電開發(fā)企業(yè)基本上都可以拿到滿分,而現(xiàn)有的風(fēng)場建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于控制成本和準(zhǔn)確估算收益率水平尤為重要。地方政府在最終確定年度建設(shè)規(guī)模的業(yè)主時(shí)也是首先重點(diǎn)考慮有實(shí)力和在當(dāng)?shù)赜袠I(yè)績的企業(yè)。

    第三大機(jī)遇:相關(guān)政策的出臺(tái)去除了風(fēng)電規(guī)模競爭中的非技術(shù)因素,掃清障礙為下一輪各風(fēng)電開發(fā)企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)資源提供了有利機(jī)會(huì)。

    在項(xiàng)目開發(fā)過程中,很多的省份都遇到過地方政府變相強(qiáng)行收取資源費(fèi)或者私人圈而不建,倒賣路條的情況,加大了投資開發(fā)風(fēng)電企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)資源和取得建設(shè)規(guī)模指標(biāo)的難度。國家能源局一系列政策的出臺(tái),降低了各種非技術(shù)因素成本,勢必將讓倒賣路條的行為沒有市場,讓真正的投資開發(fā)企業(yè)能夠獲取優(yōu)質(zhì)資源和建設(shè)規(guī)模指標(biāo),開創(chuàng)一個(gè)快速良性發(fā)展的新局面。

    習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中特別提到了四個(gè)自信,道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。從風(fēng)電產(chǎn)業(yè)角度來講,從國家能源局新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來看也充分落實(shí)了四個(gè)自信,建立在四個(gè)自信的基礎(chǔ)上,讓市場成為真正的資源配置主體,更加看好經(jīng)過下一輪洗牌的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。

    不忘初心,牢記使命。今天的中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備接受市場化考驗(yàn)的能力與實(shí)力,競標(biāo)與平價(jià)不應(yīng)該被唱衰成末日,而應(yīng)該是中國風(fēng)電仗劍江湖的成人禮,競爭性配置政策的推行必將給風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶來新的動(dòng)力和活力。

    大云網(wǎng)官方微信售電那點(diǎn)事兒

    責(zé)任編輯:仁德財(cái)

    免責(zé)聲明:本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與本站無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。
    我要收藏
    個(gè)贊
    ?
    国产视频一二三| 八度影院| 中文字幕人妻丝袜乱一区三区久久久久精品影院| 99久久免费精品国产男女性高| 久久久噜噜噜久久中文福利| 一区二区三区国产好的精华液| 在线影视大全免费追剧| 国精产品一线二线三线网站| 看AV免费毛片手机播放| 三年片在线观看大全国语|