祁和生:中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2017-2018)
由中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)力機(jī)械分會(huì)主辦的第五屆中國(guó)風(fēng)電后市場(chǎng)專題研討會(huì),于2018年6月13-14日在上海市召開(kāi),本次會(huì)議主題"創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 智
由中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)力機(jī)械分會(huì)主辦的“第五屆中國(guó)風(fēng)電后市場(chǎng)專題研討會(huì)”,于2018年6月13-14日在上海市召開(kāi),本次會(huì)議主題"創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 智慧未來(lái)",致力于探討交流運(yùn)行維護(hù)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新服務(wù),促進(jìn)風(fēng)電后市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。能見(jiàn)App作為戰(zhàn)略合作媒體全程直播本次大會(huì)。
中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)力機(jī)械分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)祁和生出席“第五屆中國(guó)風(fēng)電后市場(chǎng)專題研討會(huì)”,在風(fēng)電后市場(chǎng)發(fā)展綜述環(huán)節(jié)分享“中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2017-2018)”
祁和生秘書(shū)長(zhǎng)指出,分散式風(fēng)電、海上風(fēng)電是未來(lái)三年風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的主要方向 。此外在風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)和風(fēng)電運(yùn)維后市場(chǎng)等方面也發(fā)表了自己的看法。
以下為發(fā)言內(nèi)容:
祁和生:各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓,大家上午好!把去年的發(fā)展情況跟下一步未來(lái)走勢(shì)的個(gè)人看法跟大家共同交流一下。
首先我們?yōu)槭裁匆l(fā)展風(fēng)電,大家非常踴躍,來(lái)到上海參加風(fēng)電后市場(chǎng)會(huì),我們下一步要干什么,驅(qū)動(dòng)力在什么地方,上面列了三條:金山銀山的理念,習(xí)近平當(dāng)時(shí)是浙江省委書(shū)記提出來(lái),必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,去年十九大的時(shí)候把這句話也寫(xiě)到了黨章里面,這就是我們黨的一個(gè)指導(dǎo)方針,也是我們國(guó)家的指導(dǎo)方針,也是我們要奮斗的一個(gè)目標(biāo)。
第二個(gè)方面,2016年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,要積極推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,提出來(lái)大力發(fā)展新能源和可再生能源。
另外一個(gè)驅(qū)動(dòng)力就是黨和國(guó)家對(duì)世界一直在承諾,到2020年我們非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右,2030年達(dá)到20%左右。我們?nèi)ツ甑哪繕?biāo)是13點(diǎn)多,還有我們要繼續(xù)努力的空間。這是總體的大的國(guó)家政策形勢(shì)。
有人說(shuō)國(guó)家既然這么鼓勵(lì)發(fā)展可再生能源和新能源,現(xiàn)在我們發(fā)展過(guò)程中也會(huì)遇到一些困難和阻力。特別是5月31日,國(guó)家能源局、發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)了一個(gè)文件,給光伏行業(yè)形勢(shì)造成了很大的影響力,包括我們企業(yè)家、各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)這種情況也是非常的不理解與疑問(wèn),紛紛上書(shū)發(fā)改委、能源局,對(duì)這種情況給予一些質(zhì)疑。任何事情都不會(huì)一帆風(fēng)順,包括風(fēng)電在內(nèi)的其它可再生能源都一樣,需要行業(yè)各方力量的共同努力、共同爭(zhēng)取才能持續(xù)發(fā)展我們的新能源。
在發(fā)展過(guò)程中,2017年取得了一些成績(jī),也存在一些問(wèn)題。我們?cè)?016年、2017年連續(xù)兩年新增裝機(jī)容量在下降,說(shuō)明我們?cè)陲L(fēng)電發(fā)展過(guò)程中也是波折起伏的發(fā)展過(guò)來(lái)的。下降的原因,我們不是想裝多少就裝多少,在發(fā)展過(guò)程中最主要的還是資源問(wèn)題,我們的資源,風(fēng)電資源、光伏資源和煤炭的資源是重合的,而我們的用電地區(qū)都在南方,大家比較清楚。這樣導(dǎo)致了在發(fā)展過(guò)程中,特別北方地區(qū),裝機(jī)過(guò)剩,特別是供暖過(guò)程中,導(dǎo)致了國(guó)家對(duì)六省區(qū)列入了紅色預(yù)警區(qū),預(yù)警區(qū)的意思就是這些地方要限制安裝。第二個(gè)原因,我們低風(fēng)速的地區(qū),風(fēng)電場(chǎng)資源也是非常緊張的,大家都在南方裝,南方都是丘陵山地,資源量相對(duì)比較少的,另外南方的風(fēng)電場(chǎng)大家知道雨水季節(jié)等等,建設(shè)周期要比北方相對(duì)長(zhǎng)一點(diǎn)。另外也遇到一些阻力,個(gè)別地方積極性不高,在認(rèn)識(shí)上有些偏坡,有些偏差,對(duì)風(fēng)電發(fā)展還是有疑問(wèn),這也是一個(gè)主要的原因。
棄風(fēng)限電有所緩解。2017年419億度電的棄風(fēng)電量,同比2016年減少78億千瓦時(shí)。從國(guó)家能源局包括國(guó)家電網(wǎng)防止雙降方面實(shí)施政策,特別是國(guó)網(wǎng)在雙降過(guò)程中任務(wù)到人,任務(wù)到單位,所以導(dǎo)致了我們這兩年棄風(fēng)限電下降,目標(biāo)是到2020年我們的棄風(fēng)限電降到5%。從這幾年的工作來(lái)看,這個(gè)目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。現(xiàn)在整體的棄風(fēng)量在降低,剛才談到2020年降到5%。
另外一個(gè)現(xiàn)象,海上風(fēng)電建設(shè)明顯提速。2017年新增海上風(fēng)電機(jī)組1160MW。現(xiàn)在海上風(fēng)電也是如火如荼,因?yàn)楹I巷L(fēng)電,包括我們的風(fēng)電設(shè)備也好,還沒(méi)有真正全部國(guó)產(chǎn)化,特別是5-7MW級(jí)別,所以在建設(shè)過(guò)程中大機(jī)組還是比較缺的,所以三峽集團(tuán)在福建建了一個(gè)試驗(yàn)場(chǎng),鼓勵(lì)這些大兆瓦機(jī)組能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。我們預(yù)計(jì)2018年新增裝機(jī)會(huì)達(dá)1650萬(wàn)千瓦,這個(gè)是我們算的比較準(zhǔn)確的。這個(gè)是在建的風(fēng)電項(xiàng)目電表,1650萬(wàn)千瓦這個(gè)量是有來(lái)源的。我們海上風(fēng)電電價(jià)是0.85元,在0.85元的電價(jià)盡可能多裝一些,新批的項(xiàng)目要進(jìn)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng),這個(gè)電價(jià)肯定會(huì)要下降,所以大家在2017年之前是能夠裝,特別積極。
另外,分散式風(fēng)電得到關(guān)注和重視。2017年之前分散式風(fēng)電只占2%,量還是比較小的。特別是去年發(fā)的鼓勵(lì)分散式風(fēng)電政策出臺(tái)以后,后面的三年應(yīng)該是分散式風(fēng)電的機(jī)會(huì)。這是各省的分散式風(fēng)電規(guī)劃,這個(gè)不是太全,還有新的省份逐漸出一些新的規(guī)劃,或者規(guī)劃在進(jìn)行調(diào)整。
技術(shù)創(chuàng)新結(jié)碩果,新機(jī)型不斷地推出。南方地區(qū)風(fēng)速相對(duì)要低,而過(guò)去我們的概念,或者是操作過(guò)程中,每秒6米以下的風(fēng)機(jī)都不考慮的。隨著這幾年加大風(fēng)葉的直徑,提高了風(fēng)機(jī)的發(fā)電量,在低風(fēng)速區(qū)是競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn),大家紛紛推出了新的機(jī)型,滿足在低風(fēng)速區(qū)風(fēng)電場(chǎng)的需求。現(xiàn)在我了解最低的風(fēng)區(qū),4.8米的風(fēng)區(qū)也可以裝,再就是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果,這是各個(gè)企業(yè)列出來(lái)近幾年推出的一些新興的風(fēng)機(jī)。在這么多風(fēng)機(jī)的推出,就是為了滿足南方地區(qū),低風(fēng)速地區(qū)的需求。有利有弊,雖然是新技術(shù)的推出,但對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是很痛苦的選擇。因?yàn)槊恳粋€(gè)機(jī)型生命周期,供貨周期縮短,有的模具,特別是葉片的模具成本還沒(méi)收回來(lái),又要進(jìn)行下一個(gè)機(jī)型的開(kāi)發(fā)和下一個(gè)機(jī)型的生產(chǎn),但是我們必須滿足用戶要求,這是總的方面。
比較敏感的問(wèn)題就是整機(jī)價(jià)格持續(xù)下降,逐漸在探底。這是各個(gè)機(jī)型2017年底的價(jià)格,這是根據(jù)部分招標(biāo)結(jié)果,我們統(tǒng)計(jì)的結(jié)果,整體上一直在往下走,隨著2020年平價(jià)上網(wǎng)或者是競(jìng)價(jià)上網(wǎng)政策的實(shí)施,價(jià)格可能還會(huì)下降。這是2017年的,今年據(jù)說(shuō)已經(jīng)到了3200,今年下降的幅度還是很大,這也是歷史的發(fā)展趨勢(shì),大家必須要接受這種狀態(tài)。
從投資商來(lái)說(shuō),過(guò)去大家都談到五大五小這些企業(yè),現(xiàn)在各個(gè)地方企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)或者是小企業(yè),包括風(fēng)電開(kāi)發(fā)商都在積極爭(zhēng)取拿到資源來(lái)投入風(fēng)電場(chǎng),最起碼我拿到資源以后產(chǎn)品能夠保證給開(kāi)發(fā)商,開(kāi)發(fā)商會(huì)選用自己的產(chǎn)品,從這點(diǎn)來(lái)說(shuō),大家的投資積極性多元化,或者是積極性更高,這樣一個(gè)趨勢(shì)。
風(fēng)電運(yùn)維市場(chǎng)規(guī)模逐漸加大。截止2017年底裝機(jī)1.88億千瓦,風(fēng)電裝機(jī)數(shù)接近12萬(wàn)臺(tái),12萬(wàn)臺(tái)機(jī)組在山南海北,海上高原、冷凍地區(qū),南方的高溫地區(qū)等等這些地區(qū)運(yùn)行會(huì)出現(xiàn),特別是我們?cè)谇捌诎惭b的風(fēng)電機(jī)組,在沒(méi)有真正掌握整機(jī)技術(shù)的前提下裝機(jī)量,或者是技術(shù)不斷地更新,需要提升發(fā)電量或者改造也越來(lái)越大,這也是今天這個(gè)會(huì)爆滿的原因,大家都想在后市場(chǎng)中有所作為。后市場(chǎng)的整機(jī)企業(yè)都成立了專門(mén)的獨(dú)立法人的運(yùn)維公司,一個(gè)是把自己質(zhì)保期內(nèi)的機(jī)組進(jìn)行運(yùn)維,給客戶很好的保證,另外在質(zhì)保期過(guò)后,如何在市場(chǎng)中也是加大市場(chǎng)份額,也是整機(jī)場(chǎng)要努力周旋的。另外協(xié)會(huì)包括今天的后市場(chǎng)會(huì)也在積極在后市場(chǎng)提供有利的服務(wù),包括做一些標(biāo)注,包括下面協(xié)會(huì)董副秘書(shū)長(zhǎng)也要講運(yùn)維人員的培訓(xùn)、行為規(guī)劃、運(yùn)維指導(dǎo)目錄等等一系列我們協(xié)會(huì)也在加強(qiáng)做這方面的工作,也是為了規(guī)劃后面的運(yùn)維市場(chǎng)。
這是2017年發(fā)展的基本情況,后面如何發(fā)展有幾點(diǎn),風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)啟競(jìng)爭(zhēng)性資源配置模式,2018年47號(hào)文發(fā)了以后,能源局兩個(gè)信號(hào),風(fēng)電逐漸走向市場(chǎng)化,要進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性資源配置,加速平價(jià)上網(wǎng)。
《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》作為一個(gè)指南方針,現(xiàn)在也有企業(yè)做了分散式風(fēng)電,在后面的發(fā)展過(guò)程中,各省會(huì)制定一些詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則,便于我們分散式風(fēng)電簡(jiǎn)化流程,加快建設(shè),給了指導(dǎo)性的方程。談到平價(jià)上網(wǎng)我們也做了初步的估算,按現(xiàn)有的政策和保證收益的情況下,我們現(xiàn)在達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)還是有一定的困難,現(xiàn)在最低保障數(shù),最高的是2000瓦/小時(shí),如果在北方一些資源好的地方,如果達(dá)到2600、2700,甚至3000小時(shí),這些地區(qū)在平價(jià)上網(wǎng)還是有希望的,這就給我們制造企業(yè),包括我們運(yùn)維企業(yè)提出了一個(gè)課題,我們開(kāi)發(fā)商肯定要對(duì)制造企業(yè)提出更高要求,大家也做好心理準(zhǔn)備,價(jià)格會(huì)逐漸降低。
剛才談到分散式風(fēng)電、海上風(fēng)電,這是近三年的發(fā)展方向。另外大家都在往海外發(fā)展,金風(fēng)科技在海外開(kāi)發(fā)方面已經(jīng)走出了一條路子,特別是南美、亞洲、印度、澳洲等等地區(qū),已經(jīng)有所回報(bào),我們整機(jī)企業(yè)必須要走海外的市場(chǎng)。
我們開(kāi)發(fā)一些風(fēng)電制熱,多能互補(bǔ)等等一些方向,智能解決方案,能源物聯(lián)網(wǎng)這些新技術(shù)的發(fā)展是促進(jìn)我們風(fēng)電發(fā)展一些新的解決方案。光伏是與我們競(jìng)爭(zhēng)非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè), 如果像光伏這樣成本下降這么快,繼續(xù)發(fā)展的話,對(duì)我們風(fēng)電確實(shí)影響會(huì)非常大,特別是分布式,靈活上網(wǎng)在這方面對(duì)我們應(yīng)該有很大的影響,大家也要注意這方面的。
另外,競(jìng)價(jià)上網(wǎng)已經(jīng)開(kāi)始,平價(jià)上網(wǎng)已經(jīng)不遠(yuǎn)。剛才談到棄風(fēng)限電后續(xù)也會(huì)有所緩解的,我們還期待著配額制+綠證,希望政策盡快能夠?qū)嵭校@樣對(duì)風(fēng)電也是個(gè)利好。另外進(jìn)行風(fēng)電定制化或者帶方案招標(biāo)整體解決方案對(duì)我們主機(jī)制造廠提出了新的考驗(yàn)。如果你沒(méi)有很好的解決方案,特別是一些小企業(yè),沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ),他后續(xù)的發(fā)展會(huì)受到很大的影響。所以技術(shù)創(chuàng)新是下面一個(gè)主題,包括我們售后服務(wù),以前大家談到運(yùn)維市場(chǎng)也是比較亂,我們也希望通過(guò)這幾年的工作我們規(guī)范一些行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),希望能夠走上正規(guī)。
希望國(guó)內(nèi)的企業(yè)能夠走向資產(chǎn)重組合作的方式合并。大家知道國(guó)外的整機(jī)制造廠最高的也有幾十家,現(xiàn)在國(guó)外就這么幾家,七八家整合成一個(gè)越來(lái)越大的,我們希望國(guó)內(nèi),去年大概是17家企業(yè),能夠進(jìn)行資產(chǎn)重組,做大做強(qiáng),以利于我們行業(yè)的發(fā)展,以利于價(jià)格穩(wěn)定。否則如果繼續(xù)這樣惡性競(jìng)爭(zhēng)下去,我們這個(gè)行業(yè)會(huì)受到很大的影響,這是我要講的大致情況,不對(duì)的情況大家請(qǐng)指正。
我們10月份2018北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì),10月17-19日在國(guó)際展覽中心舉行,歡迎大家參觀交流。
謝謝大家!
責(zé)任編輯:電改觀察員
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