這廂熱度不斷攀升，創(chuàng)下世界紀(jì)錄;那廂“棄風(fēng)限電”日益加劇，又帶來不少挑戰(zhàn)。我國風(fēng)電市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀可謂“冰火兩重天”。不過隨著“一帶一路”的開辟，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程的加快，都將為風(fēng)電的長足發(fā)展帶來曙光。

風(fēng)電市場(chǎng)冰火兩重天 國際化進(jìn)程促破繭成蝶

近日，全球風(fēng)能理事會(huì)推出《2015全球風(fēng)電發(fā)展報(bào)告》指出，在經(jīng)濟(jì)增速放緩和需求增長減弱的背景下，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)新增裝機(jī)量依然創(chuàng)下3080萬千瓦紀(jì)錄，貢獻(xiàn)了近一半的全球新增裝機(jī)量，成為推動(dòng)全球風(fēng)電裝機(jī)量增長的主引擎。未來五年，中國將繼續(xù)成為推動(dòng)全球風(fēng)電增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>

3月底，我國累計(jì)并網(wǎng)風(fēng)電容量達(dá)到1.34億千瓦，“十三五”末風(fēng)電規(guī)劃目標(biāo)裝機(jī)量在2.5億千瓦左右。在龐大的存量市場(chǎng)和可預(yù)見的增量市場(chǎng)基礎(chǔ)上，風(fēng)電后市場(chǎng)的商機(jī)已經(jīng)顯現(xiàn)。

在產(chǎn)業(yè)政策的正確引導(dǎo)下，風(fēng)電企業(yè)的共同努力下，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在過去五年獲得了長足發(fā)展：

一是培養(yǎng)了全球最大規(guī)模的風(fēng)電市場(chǎng)。在提前完成“十二五”并網(wǎng)裝機(jī)目標(biāo)的同時(shí)，為全球風(fēng)電開發(fā)利用成本的下降做出了積極貢獻(xiàn)。二是培養(yǎng)了一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的設(shè)備制造企業(yè)。2015年底全球前15位整機(jī)企業(yè)中有8家是中國品牌，一些零部件企業(yè)的產(chǎn)品銷量也處于全球領(lǐng)先水平。三是初步形成了擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)體系。一些企業(yè)不但掌握了多兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組技術(shù)，還利用IT技術(shù)將“互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)能”應(yīng)用在從風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)到運(yùn)行管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效提高了生產(chǎn)效率。四是成功實(shí)施國際化戰(zhàn)略。風(fēng)電設(shè)備出口連年增長，2015年累計(jì)出口風(fēng)電整機(jī)937臺(tái)，總?cè)萘恳堰_(dá)1761.25兆瓦。五是建立了較為完善的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，處處體現(xiàn)出服務(wù)化的特征。

中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長、鑒衡認(rèn)證中心主任秦海巖如是說，雖然我國風(fēng)電在“十二五”期間的發(fā)展碩果累累，但棄風(fēng)限電、補(bǔ)貼資金不足和發(fā)放不及時(shí)、市場(chǎng)不夠公平開放等問題，仍使未來五年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿挑戰(zhàn)。

資料顯示，2015年上半年開始，全國棄風(fēng)限電形勢(shì)又出現(xiàn)明顯反彈，上半年風(fēng)電棄風(fēng)電量175億千瓦時(shí)，同比增加101億千瓦時(shí);平均棄風(fēng)率15.2%，同比上升6.8個(gè)百分點(diǎn)，局部地區(qū)更為嚴(yán)重，吉林、甘肅、新疆、黑龍江、內(nèi)蒙古、遼寧等6個(gè)風(fēng)電大省限電比例超過或接近20%，其中吉林省高達(dá)43%。

總體而言，我國風(fēng)電棄風(fēng)限電原因大致可以歸納為以下幾個(gè)方面：第一，風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃不完善，電源與電網(wǎng)規(guī)劃脫節(jié)，風(fēng)電規(guī)劃與火電、水電等其他電源規(guī)劃脫節(jié)。第二，風(fēng)電布局不均衡，消納問題突出。第三，風(fēng)電審批權(quán)下放，地方政府規(guī)劃監(jiān)管能力不一。第四，電力管理存在突出矛盾，保障可再生能源發(fā)展的相關(guān)法律難以全面落實(shí)。

關(guān)于解決棄風(fēng)限電問題，幾點(diǎn)思考值得深思：一、通過運(yùn)用風(fēng)火替代交易、探索風(fēng)電供熱和制氫，以及建設(shè)智能電網(wǎng)等手段，進(jìn)一步拓寬渠道，緩解消納問題。二、嚴(yán)格控制限電嚴(yán)重地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)和建設(shè)，調(diào)整風(fēng)電電價(jià)政策，放緩風(fēng)電開發(fā)節(jié)奏，為存量項(xiàng)目留出消納空間。三、加強(qiáng)風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃管理，科學(xué)有序地進(jìn)行風(fēng)能資源的開發(fā)利用。四、切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，讓風(fēng)電“集中規(guī)模化開發(fā)”與“分散式開發(fā)”并舉，鼓勵(lì)風(fēng)電就地消納。五、積極推進(jìn)風(fēng)電系統(tǒng)輔助服務(wù)的市場(chǎng)化。風(fēng)電要想發(fā)展，必須解決調(diào)峰問題。六、推進(jìn)電力體制改革，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)和調(diào)度機(jī)制，才是解決棄風(fēng)限電的根本之策。

此外，風(fēng)電國際化新城的加快，也為破解風(fēng)電難題及長遠(yuǎn)發(fā)展提供了清晰的思路。一方面，新興市場(chǎng)崛起是中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“走出去”的契機(jī)，這些地區(qū)電力需求旺盛，風(fēng)資源蘊(yùn)藏量十分豐富，我國風(fēng)電企業(yè)目前在新興地區(qū)的市場(chǎng)份額相對(duì)較小，發(fā)展空間還很大;另一方面，由于國內(nèi)市場(chǎng)的低迷及競(jìng)爭(zhēng)激烈，借助“一帶一路”的戰(zhàn)略鼓勵(lì)有實(shí)力、有條件的風(fēng)電設(shè)備制造商走出去，采用各種形式有效提升風(fēng)電企業(yè)在技術(shù)、營銷、制造、運(yùn)維服務(wù)等方面的國際化經(jīng)營水平，有利于提升我國風(fēng)電產(chǎn)品品牌的國際知名度，不斷提升海外市場(chǎng)占有率。