“目前風(fēng)電遇到的發(fā)展瓶頸就是消納，估計(jì)今年全年會(huì)超過(guò)200億-300億的電量損失，給開(kāi)發(fā)企業(yè)帶來(lái)很大問(wèn)題。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖在9月22日召開(kāi)的第五屆能源高層對(duì)話上表示。以此來(lái)計(jì)算，直接經(jīng)濟(jì)損失約在100億元左右。

目前，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量已居世界第一。截至6月底，全國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量已突破1億千瓦，提前完成《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求。我國(guó)棄風(fēng)限電情況在2012年最為嚴(yán)重，當(dāng)年棄風(fēng)電量達(dá)208億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率約17%。2013年開(kāi)始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，棄風(fēng)率降至11%，2014年上半年更進(jìn)一步降至8.5%。而今年上半年棄風(fēng)率卻大幅回升，達(dá)15.2%。

“龍?jiān)匆呀?jīng)成為全球最大的風(fēng)力發(fā)電開(kāi)發(fā)商，今后一段時(shí)間也會(huì)保持這個(gè)狀態(tài)。昨天龍?jiān)窗l(fā)了6000多萬(wàn)度電，限電是2000多萬(wàn)。在北方地區(qū)的甘肅、新疆的限電有所加劇，一般統(tǒng)計(jì)是達(dá)到40%以上。如果要實(shí)現(xiàn)到2020年風(fēng)電裝機(jī)2億5，按照現(xiàn)在的規(guī)劃是做不到的。” 龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司黨組書記黃群介紹說(shuō)。

受棄風(fēng)限電之傷的并不止企業(yè)。“我們國(guó)家的棄風(fēng)不僅對(duì)業(yè)主有影響，對(duì)銀行的影響也是非常大的。”國(guó)開(kāi)行國(guó)際合作業(yè)務(wù)局評(píng)審一局處長(zhǎng)譚再興在會(huì)上介紹說(shuō)，國(guó)開(kāi)行與風(fēng)電行業(yè)內(nèi)的大型集團(tuán)、制造企業(yè)都有合作，貸款已經(jīng)達(dá)到1600億左右，余額還有1200億。去年一共支持全國(guó)3568萬(wàn)的風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)，占全國(guó)風(fēng)電機(jī)組的35%。

事實(shí)上，近些年以來(lái)，能源局發(fā)了若干的文件，從《可再生能源法》再到一系列規(guī)定來(lái)解決可再生能源消納問(wèn)題，電網(wǎng)公司也做了眾多工作，但效果并不明顯。黃群認(rèn)為，當(dāng)前的措施都從局部考慮，沒(méi)有整體規(guī)劃。“甘肅現(xiàn)在要建一條特高壓，送到湖南。但是湖南火電的利用小時(shí)比甘肅還低，只有3000小時(shí)。哈鄭直流的運(yùn)行情況，技術(shù)上是可以送1000萬(wàn)，真的送1000萬(wàn)，誰(shuí)來(lái)消納?包括電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行都沒(méi)有很好的規(guī)劃，我認(rèn)為是做不到的。”

“現(xiàn)在面臨的困境不是大家所看到的棄風(fēng)、棄光這件小事情，而是從整體規(guī)劃和布局上怎么加快步伐，如何逐步替代煤。”國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心主任、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生專業(yè)委員會(huì)主任李俊峰也認(rèn)為，從政府來(lái)說(shuō)，化石能源被取代的決心和相應(yīng)的步伐節(jié)奏是應(yīng)該會(huì)進(jìn)行合理安排的，改革方案也包括有利于可再生能源發(fā)展的條款。同時(shí)，人大也在考慮對(duì)《可再生能源法》進(jìn)行修訂，或者是加大執(zhí)法力度檢查。

而從資本的角度來(lái)說(shuō)，譚再興表示，風(fēng)電是屬于資金密集型行業(yè)，投資比較大，企業(yè)的擔(dān)保資源也是有限的。“在整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上，制造商、發(fā)電商、EDC、輔件提供商，大家要建立整體信用環(huán)境。國(guó)開(kāi)行在定價(jià)項(xiàng)目的時(shí)候，也會(huì)考慮產(chǎn)業(yè)和國(guó)家政策，給予一些傾斜，比如在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面的利率成本是比較低的。隨著風(fēng)機(jī)技術(shù)的不斷成熟和裝機(jī)規(guī)模的提高，我們的利率成本也會(huì)降低。”

金風(fēng)科技股份有限公司副總裁高金山也介紹說(shuō)，作為設(shè)備制造企業(yè)，棄風(fēng)限電的壓力轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)會(huì)更大。作為首批國(guó)家試點(diǎn)的本外幣境內(nèi)外資金池，金風(fēng)科技在香港IPO募集到的資金，反向在境內(nèi)建立了基金公司，也可以把境外資金引入境內(nèi)，可以幫助民營(yíng)企業(yè)獲得風(fēng)電廠建設(shè)的投資資金。“現(xiàn)在境內(nèi)銀行可以給我們做到800億的授信，還可以通過(guò)進(jìn)口、出口的訂單獲得授信，現(xiàn)在的投資成本大概就是在4-5%左右。”

此外，“互聯(lián)網(wǎng)+”也被應(yīng)用于融資。“我們有400多家供應(yīng)商，其中有一些是中小供應(yīng)商，融資成本也很高，基本上都在10%左右。我們通過(guò)供應(yīng)鏈融資，輸出我的信用，拿著訂單，就可以到銀行獲得貸款。他們的成本低了，給我們供貨的價(jià)格就可以相對(duì)下降一點(diǎn)，我們的風(fēng)機(jī)成本也可以適當(dāng)控制。” 高金山稱。