臺灣離岸風電建置遴選與競標結果近期先后出爐，外界關注焦點多數放在離岸風電的競標價格遠低于遴選價格，質疑臺“經濟部”設定的風電價格過高，未來將成為臺灣民眾支付電價的沉重負擔。“經濟部”近期忙著為風電價格一事辯護與說明，對于臺灣民眾與產業(yè)界關心的建置進度、風電設備本土化等議題反而較少著墨，我們必須提醒臺當局，在推動風電建置時不能見樹不見林。

蔡當局推動能源轉型有兩大重點，一是廢核、二是推動再生能源取而代之。過去臺灣核能發(fā)電占比約18%，2025年時核電歸零，再生能源比重則要提高至20%。換言之，蔡當局的廢核之路取決于再生能源比重必須在未來七年內快速拉高至二成。臺灣再生能源發(fā)展的兩大箭頭分別是太陽能與風力，兩者在2025年的裝置容量分別要達到20GW與6.7GW，而后者又以離岸風電為主力，裝置容量要達5.5GW。

臺灣陸域風電發(fā)展多年，已具相當經驗，但海域風電相對陌生，外商從規(guī)劃、設計、施工到維護營運都比本土廠商具優(yōu)勢，此次風電競標價格結果出乎經濟部預料的低，業(yè)界普遍認為這是海外廠商已累積多年的離岸風電建設經驗，因此可開出比目前平均電價2.6元新臺幣還低的價格。當各界為風電價格出現破盤價而吵得不可開交之時，我們呼吁臺當局必須以更宏觀、周全的態(tài)度，從風電成本、推動進程與產業(yè)連結三方面，穩(wěn)步推動風電建置。

在風電成本上，外界對“經濟部”遴選風電價格偏高的指責并非沒有依據，在前幾年油電雙漲風暴時，外界也曾質疑臺電向民營電廠（IPP）的購電價格過高，造成民營電廠大賺，臺電卻慘虧的情況。早年臺電與民營電廠簽訂購電合約時，因沒有納入合理的燃料成本變動檢討機制，以致于當國際燃料價格走跌時，臺電仍必須以較高的收購價向民營電廠買電。

當年臺電歷經波折，最終與民營電廠達成了修約共識，過程中甚至有不少民營電廠的境外大股東跨海施壓。如今，風電收購案也顯露出類似的模式，臺當局在與風電業(yè)者簽約時，必須記取過去與IPP電廠簽約欠缺調價機制的教訓，收購風電價格必須合理反映未來風電成本的變動，不要讓風電影響臺灣電價的競爭力。

其次，臺當局必須確保風電能如期建置完成。近年來臺灣多項重大基礎建設常因環(huán)保爭議、行政程序冗長等因素而延宕，象是關系到天然氣發(fā)電比重是否能提高到五成的第三天然氣接收站計劃，近日因為藻礁等環(huán)保爭議而卡關。海域風電興建或許不像陸域風電常會遭遇居民的強力抗爭，但包括對漁民的影響、海底電纜的建置等，都需要臺當局與地方配合解決，才能在2025年前達到蔡當局設定的綠能發(fā)電目標。

第三個蔡當局推廣風電時必須緊抓之事，要確實扶持本土相關產業(yè)。推動綠能科技產業(yè)是蔡英文“5+2”創(chuàng)新產業(yè)中重要的一環(huán)，臺灣花費上兆元新臺幣推動風電，必須擴大其效應，讓島內相關系統、材料與機電廠商都能在這股綠能風潮中找到利基。

推動風電不能讓外商拿走所有的利益牛肉，臺當局要監(jiān)督風電得標廠商落實本土化，對于核心的風電軟件控制、數據庫等，也應結合島內產學界的研發(fā)能力，找到可行的方案。簡言之，推動綠電不能讓島內業(yè)者只賺到一次機會財，而是要帶動相關產業(yè)鏈，讓臺灣廠商能與其他國家及地區(qū)業(yè)者競爭，讓綠電成為臺灣產業(yè)的長久財。

蔡當局推動風電必須緊抓成本、進度與本土化這三要素，這樣在推動能源轉型時，我們才能在電價、碳排放與產業(yè)發(fā)展中找到一個最佳平衡點。