近年來，我國海上風(fēng)電行業(yè)發(fā)展取得了不俗的成績，成績單靚麗。雖然起步晚，但發(fā)展快。2017年，新增裝機(jī)共319臺，新增裝機(jī)容量116萬千瓦，同比增長97%，累計裝機(jī)達(dá)到219萬千瓦，裝機(jī)規(guī)模連續(xù)5年快速增長，已躍居全球第三。

然而，一派繁榮景象背后卻埋藏著隱患。近年來，在國家補(bǔ)貼政策的刺激下，我國海上風(fēng)電規(guī)模化不斷擴(kuò)產(chǎn)發(fā)展。正如一位業(yè)內(nèi)人士表示，我國海上風(fēng)電行業(yè)所面臨的核準(zhǔn)協(xié)調(diào)阻力大、建設(shè)難度超預(yù)期、補(bǔ)貼缺口、同質(zhì)化惡性競爭、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤鎲挝簧佟⒋笕萘恐鳈C(jī)檢驗時間短、某些省份和集團(tuán)高調(diào)激進(jìn)式發(fā)展等問題，如不及時調(diào)整，沉疴積弊，中國海上風(fēng)電行業(yè)有可能步入特許權(quán)時代的尷尬與困惑。而“能源局47號文”的發(fā)布，可能正是源于此。

海上風(fēng)電要開啟萬億級裝備產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)觀察，這年頭提到“萬億”這個單位的，十有八九是兌現(xiàn)不了的忽悠。新能源故事多，可想象的空間也大，同樣坑也很多，光伏坑完，再坑風(fēng)電，不是別人坑海上風(fēng)電，更多的是行業(yè)內(nèi)部互相坑，甚至把整個行業(yè)都坑了，加之自媒體不加節(jié)制的宣傳，這種壞處更加凸顯，主要變現(xiàn)在：

1）行業(yè)內(nèi)部鼓吹已建項目收益率和成本快速下降，行業(yè)的健康發(fā)展跟樹一樣，要想能夠抵抗外界風(fēng)雨需要耐心的等待。不同項目的資源稟賦、建設(shè)條件、項目邊界差異巨大，國外海上風(fēng)電發(fā)展已有30年的建設(shè)和運維經(jīng)驗，他們的電價在中國現(xiàn)階段不具有參考意義，也沒必要大肆宣傳。

2）行業(yè)內(nèi)部鼓吹海上風(fēng)電裝備制造發(fā)展水平和速度，固然裝備制造找到了一個新的發(fā)展突破口，能力有所加強(qiáng)，但核心裝備或組件還是依賴進(jìn)口，施工難度超越預(yù)期，部分省份施工相較預(yù)期普遍虧本，施工技術(shù)進(jìn)步和成本優(yōu)化緩慢。

3）某些省份和集團(tuán)高調(diào)激進(jìn)式、壟斷式、大干快上式發(fā)展對行業(yè)循序漸進(jìn)健康生態(tài)的影響，行業(yè)發(fā)展風(fēng)氣浮躁，動不動就是“百萬千瓦基地”，“國際產(chǎn)業(yè)園”，打造中國制造新名片，超越歐洲。

在行業(yè)即將引來轉(zhuǎn)折之際，可能陣痛不可避免，我們更需要低調(diào)發(fā)展、冷靜思考、尋找出路，也需要集思廣益、減少廝殺，在少補(bǔ)貼、無指標(biāo)到來之際抱團(tuán)取暖，撥云見日，謹(jǐn)慎樂觀看待行業(yè)發(fā)展。

同時也建議和呼吁相關(guān)部門在未來海上風(fēng)電政策制定和調(diào)整上，還是要留給市場和行業(yè)一定緩沖時間，引領(lǐng)海上風(fēng)電發(fā)展思路從擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效上來，促進(jìn)海上風(fēng)電進(jìn)入一個健康發(fā)展的新時代。