在新的國際國內(nèi)形勢和新能源產(chǎn)業(yè)政策的引領(lǐng)下，形成了新能源產(chǎn)業(yè)特別是風(fēng)電快速開發(fā)建設(shè)的新格局，給電網(wǎng)管理和接網(wǎng)后的風(fēng)電場運營管理提出了新要求。如何管好風(fēng)電場，如何做到網(wǎng)企和諧發(fā)展，成為當(dāng)前風(fēng)電發(fā)展面臨的新課題。本文著重對風(fēng)電場的運營管控和接網(wǎng)進(jìn)行了論述，提出了一些具體措施和方法。

 

　　隨著傳統(tǒng)能源日漸枯竭、環(huán)境污染日益嚴(yán)重，我國能源資源約束問題日益突出，建立資源節(jié)約型社會、大力發(fā)展可再生能源已經(jīng)擺上了經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置。國家在2005年制定了《可再生能源法》，并于2007年出臺了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》。許多企業(yè)積極履行社會責(zé)任，在可再生能源領(lǐng)域加大投入，實施一批包括水電、風(fēng)電在內(nèi)的可再生能源發(fā)電項目，并開始著手進(jìn)行太陽能發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電項目的前期準(zhǔn)備工作。在新的國際國內(nèi)形勢下對可再生能源發(fā)電企業(yè)運營管控和接網(wǎng)等方面也提出了新的要求，經(jīng)過長時間的探索與實踐，形成了一些新的認(rèn)識供讀者參考。

 

　　一、風(fēng)電場運營管控

 

　　當(dāng)前，許多風(fēng)電企業(yè)根據(jù)實際情況在風(fēng)電場管控模式上進(jìn)行了一些嘗試，總體來說管控模式形成了多元化，歸納起來有以下幾種：對于集中開發(fā)且裝機規(guī)模較大的風(fēng)廠，實行運檢分開的管控模式；對于風(fēng)場規(guī)模一般且位置偏遠(yuǎn)的風(fēng)場采用運檢合一的管控模式；對于位置比較偏遠(yuǎn)同時裝機規(guī)模較小，則采用整體委托經(jīng)營的管控模式。風(fēng)電場的管控模式雖然很多，但在管控模式的選用上一定要符合自己的實際情況，具體采用哪種管控模式要根據(jù)風(fēng)場規(guī)模、變電所及風(fēng)場崗位定員、外委隊伍素質(zhì)、當(dāng)?shù)毓べY收入水平、風(fēng)場人員管理水平和專業(yè)技術(shù)水平等條件綜合考慮。

 

　　目前，我國風(fēng)電企業(yè)整體管控水平較低，無論采用那種管控模式，在運營管控方面均要著重落實以下幾項工作。

 

　　（一）重視生產(chǎn)指標(biāo)統(tǒng)計與分析，總結(jié)經(jīng)驗，形成結(jié)論，超前控制。風(fēng)電企業(yè)要重視指標(biāo)的統(tǒng)計、分析、評價工作，逐步總結(jié)指標(biāo)評價的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。用指標(biāo)進(jìn)行深度分析后形成的經(jīng)驗性的結(jié)論指導(dǎo)風(fēng)資源評估、微觀選址、設(shè)備選型和運行方式等工作。通過對生產(chǎn)運營指標(biāo)的橫向?qū)Ρ取⑾嗷リP(guān)聯(lián)、綜合分析，評價風(fēng)電企業(yè)發(fā)電能力這一核心競爭力指標(biāo)，從而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)運營向低成本、高效益方向發(fā)展。

 

　　（二）細(xì)化“兩票三制”等基礎(chǔ)管理工作，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

 

　　公司各級領(lǐng)導(dǎo)均要高度重視風(fēng)場的運行管理工作，必須把運行管理、操作及控制等工作做為主要工作來抓。牢固樹立“安全第一”的思想并融入到每一個環(huán)節(jié)。

 

　　在“兩票三制”方面要細(xì)化兩票管理規(guī)定，制定兩票管理標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行流程，“兩票”審批、編制、入庫、執(zhí)行等有關(guān)制度，在設(shè)備巡回檢查工作中要制定設(shè)備巡回檢查制度、管理標(biāo)準(zhǔn)。在交接班工作中要制定風(fēng)廠交接班管理制度、風(fēng)廠交接班管理標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)備定期試驗、切換方面要制定設(shè)備定期試驗、切換制度，設(shè)備定期切換操作流程。

 

　　在“缺陷管理”方面要制定設(shè)備缺陷管理制度、設(shè)備缺陷管理標(biāo)準(zhǔn)、缺陷驗收管理標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理流程。

 

　　根據(jù)風(fēng)廠特殊的運行方式和人員結(jié)構(gòu)，必須把風(fēng)場運行班組的“班前會、班后會”作為運行管理的一項重要內(nèi)容，建立了“班前會、班后會”管理標(biāo)準(zhǔn)，使各項工作特別是安全措施能夠在“兩會”上進(jìn)行討論并得到全面落實，把現(xiàn)場的工作力爭在“兩會”上“想細(xì)做全”。

 

　　根據(jù)風(fēng)場特殊的地理環(huán)境和通訊條件，結(jié)合實際制定“安全生產(chǎn)匯報制度”和“表報記錄報送管理辦法”，根據(jù)缺陷等級和運行情況逐級進(jìn)行匯報，確保生產(chǎn)信息暢通，缺陷處理和設(shè)備操作可控再控。細(xì)化日報、周報、月報，建立運行崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)規(guī)定工作，鼓勵創(chuàng)新管理。

 

　　（三）深入踐行“三講一落實”工作，做細(xì)做實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

 

　　“三講一落實”是指生產(chǎn)班組在組織生產(chǎn)工作過程中，在講工作任務(wù)的同時，要講作業(yè)過程的安全風(fēng)險，講安全風(fēng)險的控制措施，并抓好安全風(fēng)險控制措施的落實。歸納為“講任務(wù)、講風(fēng)險、講措施、抓落實”，簡稱“三講一落實”。在風(fēng)場的生產(chǎn)工作中以“三講一落實”為切入點和落腳點，對風(fēng)場生產(chǎn)人員提出明確要求：即“講任務(wù)要做到明確、具體，不能引起歧義；講風(fēng)險要全面，尤其是要結(jié)合以往的事故案例，以及作業(yè)過程中可能遇到的突發(fā)性問題；講控制措施要明確、具體，具有可操作性，并明確誰負(fù)責(zé)，如何落實。抓落實首先是在班前會上，對安全措施如何落實進(jìn)行明確，其次是利用班后會對措施落實情況進(jìn)行總結(jié)和點評，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是到現(xiàn)場檢查、確認(rèn)。把安全生產(chǎn)管理的各項措施和要求，落實到班組、落實到現(xiàn)場，有效防控現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險，杜絕各類事故的發(fā)生。

 

　　（四）安裝生產(chǎn)管理軟件和信息平臺，提高公司管理水平和工作效率。

 

　　風(fēng)電的快速發(fā)展，生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模將日益擴大，生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理信息越來越龐大和繁雜，為了提高辦公效率，在各風(fēng)場應(yīng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通暢，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場的可控和再控，同時也提高整個公司的管理水平和工作效率。

 

　　（五）按照分級管理、閉環(huán)控制、專業(yè)歸口的管理模式落實技術(shù)監(jiān)控制度，做好技術(shù)監(jiān)控日常工作。

 

　　認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)關(guān)于技術(shù)監(jiān)控工作的各項要求，建立風(fēng)場技術(shù)監(jiān)督管理體系，特別要加強金屬、絕緣、化學(xué)、繼電保護(hù)等重點專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督，對新、擴建項目在生產(chǎn)準(zhǔn)備、驗收時就要重視技術(shù)監(jiān)控工作，做好檔案資料的收集和整理，及時整理技術(shù)臺帳，從源頭抓起，從過程著手，做到“關(guān)口前移、重心下沉”，保證移交設(shè)備“即投產(chǎn)、即穩(wěn)定”。

 

　　（六）探索“集中管控”新模式，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配運行方式，做到經(jīng)濟運行。

 

　　許多企業(yè)在同一區(qū)域建立多個風(fēng)場，形成“點多面廣”的實際情況，人力資源不能有效利用，為此成立風(fēng)電場集控和調(diào)度中心，將多個風(fēng)廠運行工況和生產(chǎn)信息統(tǒng)一接入一個控制室實現(xiàn)集中控制，做到了風(fēng)電場的少人值守或無人值守運行。合理調(diào)整各輸電設(shè)備潮流分布，做到經(jīng)濟運行。

 

　　（七）推行風(fēng)力發(fā)電場“定期工作標(biāo)準(zhǔn)”和“崗位工作標(biāo)準(zhǔn)”，加強運維人員隊伍建設(shè)。

 

　　風(fēng)電企業(yè)在生產(chǎn)管理工作中細(xì)化多項制度的同時，要制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，主要有“績效考評管理體系”、“運維人員培訓(xùn)管理體系”、“風(fēng)電場班組建設(shè)規(guī)范”、“風(fēng)電場各崗位定期工作標(biāo)準(zhǔn)”等并認(rèn)真落實。在安全標(biāo)識、技術(shù)監(jiān)督、兩票（動土工作票）等方面必須融入風(fēng)電的一些要求，形成了有風(fēng)電特色的、立體的、閉環(huán)的管理體系。

 

　　二、在運營管控工作中存在的問題

 

　　我國首臺風(fēng)電機組并網(wǎng)發(fā)電至今，各級風(fēng)電企業(yè)保持了良好的安全生產(chǎn)態(tài)勢。但是，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到：風(fēng)電的運營管理工作與風(fēng)電快速發(fā)展的客觀需要還存在一定的差距，主要體現(xiàn)在：

 

　　（一）體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、制度建設(shè)需進(jìn)一步加強，建立長效有序的管理機制。

 

　　各風(fēng)電企業(yè)雖然出臺了很多新制度，但針對我國風(fēng)電快速發(fā)展而形成的點多面廣、各風(fēng)場情況不一的實際情況，原有的制度和體系很難做到統(tǒng)籌兼顧。尤其是風(fēng)電企業(yè)成立之初，有些規(guī)章制度沒有及時建立或修訂，參照了火電廠和水電廠的制度和管理體系，因此有必要結(jié)合風(fēng)場實際情況修訂一整套管理體系和工作標(biāo)準(zhǔn)，以便更好的規(guī)范和加強安全生產(chǎn)管理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

 

　　（二）專業(yè)化的風(fēng)電技術(shù)監(jiān)控管理體系應(yīng)進(jìn)一步完善，提高技術(shù)監(jiān)控管理水平。

 

　　目前許多風(fēng)電企業(yè)沒有成型的風(fēng)電技術(shù)監(jiān)控管理辦法，沒有切實可行的技術(shù)監(jiān)控體系和實施細(xì)則，特別是絕緣監(jiān)督、繼電保護(hù)監(jiān)督、化學(xué)監(jiān)督等方面，存在試驗設(shè)備和技術(shù)人員匱乏問題，只能外委相關(guān)單位完成，存在監(jiān)控不到位、不及時、費用高等問題。這些問題嚴(yán)重地制約著技術(shù)監(jiān)督工作及時順利的開展。

 

　　（三）管控模式多元化，管理思路需要創(chuàng)新，對外包單位的監(jiān)督管理力度有待提高。

 

　　較大型的風(fēng)電企業(yè)管轄的風(fēng)場較多且容量不等，管控模式多元化，產(chǎn)生了許多外委項目，管理上增加了難度。因此，不僅在技術(shù)上要嚴(yán)格按照國家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)去落實，在管理上要有適合自己風(fēng)場、風(fēng)電公司的思路，監(jiān)管外包單位將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到有依據(jù)、有力度、有效果。

 

　　（四）風(fēng)廠硬件設(shè)施急需完善

 

　　當(dāng)前，許多風(fēng)場不能準(zhǔn)確預(yù)測負(fù)荷，有效控制出力，特別是許多風(fēng)力機組不具備低電壓穿越能力，給系統(tǒng)的穩(wěn)定運行帶來不利的影響，因此各風(fēng)電企業(yè)要認(rèn)真做好以上幾項工作，加大技術(shù)改造力度，實現(xiàn)網(wǎng)企和諧發(fā)展。

 

　　三、在運營管控工作中需進(jìn)一步采取的措施

 

　　（一）完善各項制度、管理體系、工作標(biāo)準(zhǔn)，明確各級責(zé)任主體的責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展。

 

　　（二）牢固樹立全員生產(chǎn)經(jīng)營意識，加強備品配件的統(tǒng)籌管理和電量營銷意識，克服一切不利因素，實現(xiàn)成本最低、管理最好、效益最高。

 

　　（三）高度重視設(shè)備可靠性管理工作，積極探索，提高設(shè)備健康水平。

 

　　（四）建立健全各類規(guī)程，與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)對比逐步縮小差距。

 

　　（五）制訂風(fēng)力發(fā)電廠點檢、維護(hù)工藝標(biāo)準(zhǔn)，加強對新投產(chǎn)設(shè)備和修后設(shè)備的驗收工作，努力提高設(shè)備利用率。

 

　　四、風(fēng)電接網(wǎng)情況的幾點認(rèn)識

 

　　隨著風(fēng)電建設(shè)規(guī)模不斷增大，風(fēng)電接不進(jìn)、送不出的問題愈加突出。按照當(dāng)前風(fēng)電發(fā)展速度，這一現(xiàn)象將更為嚴(yán)重。為此，有關(guān)部門要制定適應(yīng)大規(guī)模風(fēng)電發(fā)展的電網(wǎng)規(guī)劃，研究風(fēng)電對電網(wǎng)影響的解決措施，重點解決百萬千瓦級風(fēng)電上網(wǎng)和電量輸送問題，爭取國家有關(guān)部門修訂電網(wǎng)規(guī)劃，有針對性地提高電網(wǎng)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　1、優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，加快電網(wǎng)骨干架構(gòu)建設(shè)，并配套建設(shè)一定規(guī)模的調(diào)峰電源。

 

　　國家新的風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃初步確定了7個千萬級的風(fēng)電基地，按照“融入大電網(wǎng)，建設(shè)大基地”的要求，實現(xiàn)遠(yuǎn)距離輸送電能，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置。國家對于風(fēng)電發(fā)展已有系統(tǒng)的整體規(guī)劃方案，但要對風(fēng)電與其它電源、風(fēng)電與電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行深入的研究，更重要的是風(fēng)電項目要與電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行同步規(guī)劃、同步建設(shè)，避免出現(xiàn)風(fēng)機安裝調(diào)試后無法送出的情況，造成投資損失。為實現(xiàn)風(fēng)電的順利送出，建議電網(wǎng)要配套建設(shè)一定規(guī)模的調(diào)峰電源，如抽水蓄能電站等，增加電網(wǎng)的風(fēng)電消納能力。同時要建設(shè)堅強的跨省跨區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)，這樣可以充分利用各個地區(qū)的電源調(diào)節(jié)能力，有效擴大風(fēng)電的消納范圍和規(guī)模。我國風(fēng)能資源的分布特點和風(fēng)電的開發(fā)布局特點，決定了優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，才能促進(jìn)風(fēng)電的大規(guī)模開發(fā)利用。

 

　　2、應(yīng)盡快以國家標(biāo)準(zhǔn)的形式制定《風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》，同時建立完善的風(fēng)電機組檢測認(rèn)證體系和權(quán)威的認(rèn)證機構(gòu)，從源頭上杜絕技術(shù)水平無法滿足要求的風(fēng)機進(jìn)入市場。

 

　　我國現(xiàn)有并網(wǎng)導(dǎo)則（GB/Z 19963-2005）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低，同德國等風(fēng)電技術(shù)發(fā)達(dá)國家的并網(wǎng)導(dǎo)則存大差距。

 

　　國家電網(wǎng)公司于去年出臺了在技術(shù)上較為全面的《風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定（修定版）》，但作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對風(fēng)機生產(chǎn)企業(yè)缺乏約束力和影響力。

 

　　目前國內(nèi)風(fēng)電整機制造商超過70家，但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多，擁有自主研發(fā)能力的企業(yè)更少。有的企業(yè)為了抓風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“商機”，匆忙上馬，盲目求快，從國外廠家拿來技術(shù)就進(jìn)行大批量生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量自然很難保證。國家相關(guān)部門應(yīng)盡快建立風(fēng)電機組的檢測認(rèn)證體系，對風(fēng)機各部件質(zhì)量和整機情況進(jìn)行檢測認(rèn)證，借此提高國產(chǎn)風(fēng)機的質(zhì)量，規(guī)范市場秩序，不符合電網(wǎng)并網(wǎng)技術(shù)規(guī)定或質(zhì)量不合格風(fēng)機不能進(jìn)入市場。風(fēng)機整體質(zhì)量的提高，有利于風(fēng)電運營商的運行維護(hù)，減少維護(hù)費用，提高風(fēng)能利用率，保證企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。

 

　　3、電網(wǎng)對風(fēng)電機組技術(shù)要求提高，部分風(fēng)機機型無法滿足。

 

　　從2009年下半年開始，電網(wǎng)公司開始對風(fēng)電場并網(wǎng)提出更高的要求，對風(fēng)機并網(wǎng)主要有以下要求：

 

　　（1）要求風(fēng)電場具有有功功率調(diào)節(jié)能力，并能根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度部門指令控制其有功功率輸出。

 

　　（2）對風(fēng)電場無功性能調(diào)節(jié)提出要求。

 

　　（3）對風(fēng)電場的電壓范圍提出要求。

 

　　（4）要求并網(wǎng)風(fēng)機具有低電壓穿越能力。

 

　　（5）對風(fēng)電場的運行頻率、電能質(zhì)量提出要求，并必須安裝PMU裝置。

 

　　電網(wǎng)的以上要求，對目前投運的風(fēng)機絕大部分并不滿足，要實現(xiàn)上述功能，需風(fēng)機制造商進(jìn)行技術(shù)改造和升級。在這方面，風(fēng)電運營商只能等待，處于被動地位。

 

　　4、加快建立風(fēng)電場并網(wǎng)運行的技術(shù)支撐系統(tǒng)，特別是風(fēng)電場功率預(yù)測系統(tǒng)，從技術(shù)角度避免限負(fù)荷情況的發(fā)生。

 

　　為了應(yīng)對風(fēng)電的隨機性、間歇性和不可控性，電網(wǎng)系統(tǒng)在運行中必須考慮留有足夠的備用電源和調(diào)峰容量，以保證風(fēng)電出力不足時能夠正常向用戶供電，這必將造成系統(tǒng)備用容量增大；而在風(fēng)電出力大而負(fù)荷不足時，又必須采取壓火電機組出力的方式來保證，這不僅增加了系統(tǒng)的運行成本，同時還會給系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行帶來隱患。因此，隨著風(fēng)電裝機容量的增加，風(fēng)電功率預(yù)測將成為電力系統(tǒng)運行不可或缺的環(huán)節(jié)。為此必須建設(shè)風(fēng)電功率預(yù)測系統(tǒng)，目的是為風(fēng)電的運行提供技術(shù)支撐，初步實現(xiàn)風(fēng)電負(fù)荷的可預(yù)測性，保障電力系統(tǒng)及風(fēng)電場的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行，最大程度減少對風(fēng)電場限負(fù)荷的頻度。國內(nèi)一批科研院所已投入這個項目的研究，并有一批成果產(chǎn)生。盡快建立覆蓋所有風(fēng)場的、高準(zhǔn)確度的風(fēng)電功率預(yù)測系統(tǒng)，將有利于電網(wǎng)的穩(wěn)定運行，從而使電網(wǎng)消納風(fēng)電能力增強，風(fēng)電運營商也可從中受益。