風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及9大制約瓶頸
全球風(fēng)資源量約為130000GW,超過全球可利用水能資源總量的10倍以上。我國是最早開發(fā)利用風(fēng)能的國家之一,但早期的風(fēng)能利用僅局限于風(fēng)車提水、灌溉等代替人力進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),并未開展規(guī)模化的開發(fā)與利用。現(xiàn)在一些經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后的國家或偏遠(yuǎn)地區(qū),仍保留著原始的風(fēng)能利用方式。
近代的化石能源危機(jī)爆發(fā)之前,風(fēng)能開發(fā)利用并未得到世界各國的足夠重視,風(fēng)能利用技術(shù),特別是規(guī)模化風(fēng)電生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展緩慢。隨著化石能源危機(jī)的加劇,將可再生能源轉(zhuǎn)換為電能的技術(shù)受到重視,并在許多國家或地區(qū)呈現(xiàn)井噴式的發(fā)展,能源利用向新能源利用模式的轉(zhuǎn)型已成為趨勢。丹麥大力發(fā)展風(fēng)電,打造新能源城市,2017年風(fēng)電供給已占其全國電力消費(fèi)總量的43.4%。我國在風(fēng)電利用方面成效顯著,風(fēng)電已成為國家第三大電源。
全球風(fēng)電最新的發(fā)展態(tài)勢如何?我國風(fēng)電的建設(shè)現(xiàn)狀和生產(chǎn)能力如何?我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主要的制約瓶頸是什么?這些問題是我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)所必須關(guān)注的問題。只有很好地了解上述問題,才能更好地適應(yīng)國際風(fēng)電市場的發(fā)展形勢,更好地推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。本文通過大量的最新風(fēng)電數(shù)據(jù)和信息調(diào)研,對上述問題進(jìn)行了較詳細(xì)和全面的闡述與分析。
1、全球風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)《全球風(fēng)電市場年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,2017年全球風(fēng)電市場新增裝機(jī)超過52GW,累計(jì)裝機(jī)達(dá)539GW,其中歐洲、印度實(shí)現(xiàn)創(chuàng)紀(jì)錄式的突破。
2017年全球新增陸上風(fēng)電裝機(jī)47 GW,比2016年下降了12%。有預(yù)測稱,全球陸上風(fēng)電裝機(jī)量將在2018年反彈,達(dá)到58 GW。陸上風(fēng)電機(jī)組正向著大型化發(fā)展,隨著1,1.5,2,2.5 MW風(fēng)電機(jī)組的面世,整機(jī)制造商已著眼于設(shè)計(jì)生產(chǎn)更為大型化的機(jī)組。
2017年,全球海上風(fēng)電迎來了高速增長,截至2017年底,全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到18.81GW。歐洲海上風(fēng)電新增裝機(jī)量達(dá)到3.148GW,增長率為25%。其中,英國新增裝機(jī)量1.68GW,德國新增1.25GW。目前,歐洲11個(gè)國家共擁有4 000多臺海上風(fēng)機(jī),總裝機(jī)量為15.8GW。現(xiàn)在主流海上風(fēng)機(jī)的單機(jī)容量已達(dá)6MW,風(fēng)輪直徑達(dá)150m。預(yù)計(jì)到本世紀(jì)30年代,單機(jī)容量為15MW的風(fēng)電機(jī)組將面市。
2、中國風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀
如圖1所示,2017年,除港、澳、臺外,我國新增風(fēng)電裝機(jī)量為19.66GW,同比下降15.9%;累計(jì)裝機(jī)量達(dá)188GW,同比增長11.7%,增速放緩。
2017年,我國各地區(qū)風(fēng)電新增裝機(jī)所占比例:華北25%、中南23%、華東23%、西北17%、西南9%、東北3%。“三北”地區(qū)新增裝機(jī)占比為45%,中部、東部、南部地區(qū)新增裝機(jī)占比達(dá)55%。
2017年,我國湖南、河南、廣西、廣東等中南地區(qū)的新增裝機(jī)量占比增長至23%[11]。西北、西南、東北、華北、華東地區(qū)裝機(jī)量同比均有下降,西北、西南同比下降均超過40%,東北同比下降32%,華北同比下降9%,華東同比下降5%。
當(dāng)前,國內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)仍以1.5MW機(jī)型為主體,新增裝機(jī)仍以2 MW機(jī)型為主流。國家風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃顯示,“十三五”期間,陸上風(fēng)電著力向我國東南部用電負(fù)荷大的地區(qū)拓展。因此,就市場而言,陸地上風(fēng)電迫切需要更大型化的機(jī)組。中國風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)為此也做出了積極的努力。2017年9月,由中國海裝風(fēng)電股份有限公司自主研發(fā)的H140-3MW型風(fēng)電機(jī)組獲得成功,標(biāo)志著中國陸上風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量開始向3MW發(fā)展。該機(jī)型風(fēng)輪直徑為140m,是國內(nèi)外目前風(fēng)輪直徑最大的3MW陸上風(fēng)電機(jī)組。
我國已建成海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量為162萬kW。2009年,東海大橋海上示范風(fēng)電場率先建成投產(chǎn),在此之后3年,江蘇如東30 MW和150 MW潮間帶試驗(yàn)示范風(fēng)電場及其擴(kuò)建工程陸續(xù)開工建成。2012年底,我國海上風(fēng)電場累計(jì)裝機(jī)接近400 MW。受海域使用項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等因素影響2013年海上風(fēng)電發(fā)展明顯放緩。2014年,我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)約200 MW,全部位于江蘇省。2015年,我國海上風(fēng)電新增裝機(jī)量360 MW,主要分布在福建省和江蘇省。2016年,我國海上風(fēng)電機(jī)組新增裝機(jī)數(shù)為154臺,容量達(dá)590 MW,同比增長約64%。海上風(fēng)電占全國風(fēng)電總裝機(jī)容量的比例由2011年的0.42%升至2016年的0.96%。2011-2016年我國海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量及占比如圖2所示。
截至2017年8月,我國已經(jīng)開工投建的海上風(fēng)電項(xiàng)目共計(jì)19個(gè),總裝機(jī)量合計(jì)4 799.05 MW,分別位于江蘇、福建、浙江、廣東、河北、遼寧、天津等附近海域[15]。
2017年,中國海上風(fēng)電發(fā)展取得新突破,新增裝機(jī)數(shù)量共319臺,新增裝機(jī)容量達(dá)1.16 GW,同比增長達(dá)97%,累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)2.79 GW。
3、中國風(fēng)電機(jī)組制造商裝機(jī)現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)共22家,2017年共新增裝機(jī)容量1966萬kW。2017年,金風(fēng)科技新增裝機(jī)容量最高,達(dá)到523萬kW,占市場份額的26.6%;其次為遠(yuǎn)景能源、明陽智能、聯(lián)合動力和重慶海裝等公司。2017年,以上新增容量前5家公司的市場總份額達(dá)到67.1%。
近5年,風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)商的市場占有份額趨于集中。排名前5位的風(fēng)電生產(chǎn)商新增裝機(jī)量的市場占有份額由2013年的54.1%增加到2017年的67.1%,約增長13%。
截至2017年,我國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)量達(dá)188GW,7家整機(jī)生產(chǎn)商的累計(jì)裝機(jī)量超過10 GW,其市場占有份額合計(jì)達(dá)67%。其中,金風(fēng)科技合計(jì)裝機(jī)量超過40GW,占國內(nèi)市場的22.7%;國電聯(lián)合動力合計(jì)裝機(jī)量超過華銳風(fēng)電,居第二位。2017年,在我國新增風(fēng)電機(jī)組中,2MW以下(不含2MW)容量的新增裝機(jī)的市場占比達(dá)到7.3%;2MW風(fēng)電機(jī)組裝機(jī)占全國新增裝機(jī)容量的59.0%;2~3 MW(不含3MW)風(fēng)電機(jī)組新增裝機(jī)占比達(dá)到26.1%;3~4MW(不包括4 MW)風(fēng)電機(jī)組新增裝機(jī)占比達(dá)到2.9%;4 MW及4 MW以上機(jī)組的新增裝機(jī)占比達(dá)到4.7%。與2016年相比,其變化幅度較大。
截至2017年底,我國海上風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)商共11家。其中,總裝機(jī)量達(dá)150MW以上的有4家,其合計(jì)裝機(jī)量占海上風(fēng)電總裝機(jī)量的88%。其中,上海電氣以55%的市場占比位列第一。在所有吊裝的海上風(fēng)電機(jī)組中,單機(jī)容量為4 MW的機(jī)組最多,累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到153萬kW,占海上總裝機(jī)容量的55%。5MW風(fēng)電機(jī)組裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)到20萬kW,占海上總裝機(jī)容量的7%。6MW風(fēng)電機(jī)組吊裝的仍是樣機(jī),尚未批量投入運(yùn)營。
4、中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸
隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷加大,風(fēng)電開發(fā)中面臨的許多問題和發(fā)展障礙也顯示出來,這些問題逐漸成為制約我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。
(1)限電問題
“三北”地區(qū)是中國開發(fā)風(fēng)電最早的地區(qū),也是火電、光伏發(fā)電建設(shè)最為集中的地區(qū)。該地區(qū)已建成各類發(fā)電模式的裝機(jī)總?cè)萘窟h(yuǎn)遠(yuǎn)超過了本地區(qū)電網(wǎng)輸出能力的上限,故限電問題極為突出。國家為此已規(guī)劃建設(shè)特高壓輸電網(wǎng)絡(luò),但在短期內(nèi)限電問題仍然很突出。
(2)高成本
我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)總體生產(chǎn)成本偏高,市場對風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的接受能力差,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重依托于國家政策性電價(jià)補(bǔ)貼,風(fēng)電自主化生存能力差。因此,有效降低風(fēng)電生產(chǎn)電價(jià)是現(xiàn)今中國亟待解決的重要課題。以2017年前3個(gè)季度為例,我國新能源加上水力發(fā)電裝機(jī)容量已占全國新增裝機(jī)總量的70%,給國家能源建設(shè)投入造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān),這種發(fā)展模式不符合商業(yè)規(guī)律。
(3)自主創(chuàng)新能力差
我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)起步較晚,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張主要依托于進(jìn)口國外技術(shù)的方式完成。雖然經(jīng)過20多年的研發(fā)與經(jīng)驗(yàn)積累,我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)能力有了長足的發(fā)展,但仍與國外先進(jìn)風(fēng)電技術(shù)存在較大的差距。這一現(xiàn)狀也導(dǎo)致我國風(fēng)電企業(yè)在向國外市場擴(kuò)展中缺乏核心技術(shù)競爭力,發(fā)展進(jìn)程嚴(yán)重受阻。若繼續(xù)采取打價(jià)格戰(zhàn)的發(fā)展模式,則風(fēng)電開發(fā)向海外拓展的前途堪憂。
(4)制造和配套能力有待提升
在國家政策的引導(dǎo)和支持下,我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了10余年的井噴式發(fā)展,風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)、裝配及部件配套生產(chǎn)企業(yè)曾一度超過200家。然而,如此規(guī)模化的生產(chǎn)布局,各生產(chǎn)企業(yè)普遍存在各自為戰(zhàn)、技術(shù)共享平臺建設(shè)落后的現(xiàn)象,故相對于國際先進(jìn)生產(chǎn)水平,行業(yè)整體制造能力差,嚴(yán)重缺乏技術(shù)競爭力,風(fēng)電生產(chǎn)中諸多的關(guān)鍵技術(shù)和核心工藝依賴進(jìn)口,嚴(yán)重制約了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(5)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后
長久以來,我國風(fēng)電行業(yè)管理部門較多,職能相對分散,國土資源、能源、科技、水利等各部門管理職能交叉,政出多門,扶持資金分散,很難形成合力,在較大程度上削弱了對行業(yè)發(fā)展的助力。至今,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)仍未形成完善的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同國家、地區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)機(jī)制,嚴(yán)重制約了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和向海外市場的拓展。
(6)政策出臺滯后
國家和地區(qū)政策的出臺遠(yuǎn)跟不上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和形勢變化要求。例如,我國《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》的起草時(shí)間幾乎與《可再生能源法》相同,但前者的正式出臺卻滯后于后者兩年。我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策出臺滯后的主要表現(xiàn):缺乏完善的市場監(jiān)督和管理機(jī)制;對于小微企業(yè)和已具規(guī)模化生產(chǎn)能力企業(yè)的生產(chǎn)、效益數(shù)據(jù)獲取不及時(shí);不同發(fā)展規(guī)模企業(yè)的權(quán)、責(zé)、利差異性規(guī)定不明確;對于部分企業(yè)的行業(yè)壟斷行為監(jiān)控和制約不足。
(7)資源與市場地域不匹配
我國風(fēng)能資源最為豐富的地區(qū)是“三北”地區(qū),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)最具規(guī)模的地區(qū)也是“三北”地區(qū),而我國電力消納能力最強(qiáng)的地區(qū)為中部、東部和南部。在地域上,風(fēng)資源與電力主消納市場存在嚴(yán)重的不匹配,造成電力輸送成本高,需求配套電網(wǎng)廣等諸多問題,嚴(yán)重制約了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(8)風(fēng)電的應(yīng)用尚未達(dá)成社會的普遍共識
目前,整個(gè)社會對國家風(fēng)電應(yīng)用的戰(zhàn)略性長久能源布局認(rèn)知度不足。部分地區(qū)政府出于對管轄區(qū)域內(nèi)已建成火電生產(chǎn)企業(yè)的保護(hù),對新型風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視度和扶持力度不夠,甚至出現(xiàn)限制措施。例如,2009年,內(nèi)蒙古東部電網(wǎng)對風(fēng)電并網(wǎng)實(shí)施限制措施,當(dāng)時(shí)并非因電網(wǎng)的接納能力不足,而是出于對當(dāng)?shù)鼗痣娖髽I(yè)生產(chǎn)的保護(hù),因?yàn)榻尤腼L(fēng)電便會減少對火電的接入。
(9)行業(yè)競爭激烈
①核電增長較快核電自主研發(fā)技術(shù)發(fā)展快速,特別是“華龍1號”的試運(yùn)行成功,標(biāo)志著我國已掌握了核發(fā)電技術(shù),具備了自主研發(fā)和創(chuàng)新能力,我國核電將進(jìn)入高速建設(shè)期。2017年,我國核能發(fā)電量為2 481億kW˙h,比2016年增長了16.3%,對風(fēng)電的發(fā)展空間造成擠壓。
②光伏發(fā)電增長較快近年來,在國家扶持性政策的引導(dǎo)下,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2017年,太陽能發(fā)電量達(dá)967億kW˙h,比2016年增長了57.1%,呈爆發(fā)式發(fā)展模式。光伏發(fā)電是風(fēng)力發(fā)電的最具競爭力的對手,光伏產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,勢必會消弱風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭。
5、結(jié)束語
本文以國內(nèi)外最新的風(fēng)電大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ),解析了全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,重點(diǎn)闡述了2017年中國風(fēng)電新增裝機(jī)區(qū)域占比和中國風(fēng)電機(jī)組制造商裝機(jī)量行業(yè)占比。綜合我國風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀,從9個(gè)方面概括了目前我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的主要瓶頸問題。從長遠(yuǎn)來看,海上風(fēng)電和陸上風(fēng)電日益下降的成本價(jià)格給風(fēng)電的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。風(fēng)電價(jià)格的大幅下降,正在給上下游產(chǎn)業(yè)鏈帶來巨大的壓力,擠壓其利潤空間。但是,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正在逐步向提供大量的和低價(jià)的可再生能源電力的目標(biāo)邁進(jìn)。
責(zé)任編輯:電改觀察員
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