中國(guó)電建晏志勇：做“一帶一路”能源建設(shè)排頭兵推動(dòng)世界電力能源可持續(xù)發(fā)展

2017-11-15 09:33:25 中國(guó)能源報(bào) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

世界能源治理需要中國(guó)。中國(guó)電建將發(fā)揮懂水熟電，擅規(guī)劃設(shè)計(jì)，長(zhǎng)施工建造，能投資運(yùn)營(yíng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)參與一帶一路建設(shè)，推動(dòng)世界電力能源綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展。作為全球能源生產(chǎn)及消費(fèi)大國(guó)，中國(guó)企業(yè)應(yīng)

我們先后承建了擁有世界最長(zhǎng)大壩的蘇丹麥洛維大壩項(xiàng)目，總裝機(jī)容量達(dá)到125萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于蘇丹全國(guó)現(xiàn)有裝機(jī)容量的2倍以上；我國(guó)首個(gè)援外大型河流規(guī)劃技術(shù)合作項(xiàng)目——哥倫比亞馬格達(dá)萊納河綜合規(guī)劃項(xiàng)目；厄瓜多爾歷史上外資投入金額最大、規(guī)模最大的水電站項(xiàng)目——厄瓜多爾辛克雷水電站，建成后將滿足該國(guó)1/3人口的用電需求；海外控股裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到300萬(wàn)千瓦。

2004年以來(lái)，中國(guó)電建在海外承擔(dān)的火電、水電、太陽(yáng)能光伏和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量達(dá)到1.2億千瓦，同時(shí)，我們十分注意充分發(fā)揮我國(guó)機(jī)電設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，并極力促成合作國(guó)采用，目前共有約240億美元的中國(guó)機(jī)電設(shè)備出口。

三是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控、效益保障，注重突出社會(huì)效應(yīng)。

中國(guó)電建盡量做到科學(xué)研判、有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有效發(fā)揮。中國(guó)電建開(kāi)展業(yè)務(wù)的國(guó)家絕大多數(shù)為發(fā)展中國(guó)家，其中不少國(guó)家經(jīng)濟(jì)十分落后、政局不穩(wěn)、社會(huì)動(dòng)蕩、安全堪憂，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患極大，還可能因西方勢(shì)力別有用心的暗中作祟加大風(fēng)險(xiǎn)。

面對(duì)這些客觀環(huán)境，我們雖然有著迫切獲取項(xiàng)目的愿望，但堅(jiān)決貫徹國(guó)家戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提升風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)研判和防范能力，堅(jiān)決防止不顧風(fēng)險(xiǎn)而盲目為之甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)的行為發(fā)生，著力形成非特殊使命需要，明知要發(fā)生較大虧損或有不可防控并不可承受的重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，堅(jiān)決不投不干的堅(jiān)定理念和原則，保證投資或承擔(dān)建設(shè)的項(xiàng)目能獲得合理的經(jīng)濟(jì)效益，保障我國(guó)資產(chǎn)、人員和形象安全。

同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)在項(xiàng)目所在國(guó)更好地履行社會(huì)責(zé)任、爭(zhēng)取創(chuàng)造更好的社會(huì)效益。一是嚴(yán)格依法守規(guī)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，避免涉入灰色黑色領(lǐng)域；二是加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究并盡可能地優(yōu)化方案，以保證項(xiàng)目的效能和效益發(fā)揮；三是進(jìn)一步高度重視安全與環(huán)保，明確“就高不就低”的原則，如果項(xiàng)目所在國(guó)的生產(chǎn)安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，采用我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)；四是盡量聘用當(dāng)?shù)貑T工，帶動(dòng)項(xiàng)目所在國(guó)的就業(yè)；五是加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貑T工的培訓(xùn)，傳授技術(shù)、培養(yǎng)項(xiàng)目運(yùn)維和管理能力，為提升項(xiàng)目所在國(guó)的技術(shù)和能力發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn)。

在為“一帶一路”相關(guān)國(guó)家服務(wù)的同時(shí)，為體現(xiàn)中國(guó)新大國(guó)的風(fēng)采，也為體現(xiàn)中國(guó)中央企業(yè)一種新的責(zé)任心、使命感，所以在研究風(fēng)險(xiǎn)效益時(shí)，不僅考慮企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)效益，同時(shí)也高度關(guān)注并深入研究項(xiàng)目所在國(guó)建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目可能存在的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)和效益，以促成企業(yè)和當(dāng)?shù)仫L(fēng)險(xiǎn)收益的有機(jī)結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)總書(shū)記關(guān)于“一帶一路”建設(shè)所提出來(lái)的共商、共建、共享，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

“走出去”參與世界能源治理科學(xué)組織與應(yīng)對(duì)

在G20峰會(huì)上，習(xí)總書(shū)記提出共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局，推動(dòng)全球綠色發(fā)展合作。作為全球能源生產(chǎn)及消費(fèi)大國(guó)，中國(guó)企業(yè)應(yīng)更多地從全球視角出發(fā)，尋求在全球能源治理新形勢(shì)下所應(yīng)該發(fā)揮的角色及作用，科學(xué)組織與應(yīng)對(duì)。

一是注重科學(xué)規(guī)劃。“一帶一路”相關(guān)國(guó)家多數(shù)油氣水電資源豐富，能源電力合作是“一帶一路”倡議的重要舉措。制定“一帶一路”建設(shè)的總體規(guī)劃，并據(jù)此制定中國(guó)企業(yè)特別是國(guó)有骨干企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的行動(dòng)指南，建立健全相關(guān)法規(guī)，形成“專業(yè)的事由有能力的專業(yè)企業(yè)做”的規(guī)矩，支持不同“專業(yè)”的企業(yè)根據(jù)需要“編隊(duì)出海”，增強(qiáng)綜合能力和競(jìng)爭(zhēng)力，打造具有國(guó)際影響力的“中國(guó)品牌”。

我們?cè)?jīng)經(jīng)歷過(guò)這樣的事情，即為了響應(yīng)亞洲某個(gè)國(guó)家當(dāng)前的電力需要，也投資了燃煤電站。但在研究中，我們發(fā)現(xiàn)該國(guó)的煤炭由于含硫量有點(diǎn)高，不適于發(fā)電，但該國(guó)沒(méi)有天然氣，只是采取應(yīng)急措施建設(shè)了燃煤電站和燃?xì)怆娬荆越鉀Q因缺電而產(chǎn)生的民生問(wèn)題。我們研究認(rèn)為，這種模式長(zhǎng)期發(fā)展下去，自然會(huì)帶來(lái)安全隱患和價(jià)格問(wèn)題。但這個(gè)國(guó)家有著豐富的水利發(fā)電資源、風(fēng)力發(fā)電資源、太陽(yáng)能光伏發(fā)電資源，所以我在拜會(huì)這個(gè)國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，就把我們的研究成果提出來(lái)：在做好應(yīng)急的同時(shí)，立即著手研究該國(guó)起碼到2030年的電力發(fā)展規(guī)劃，以便更好指導(dǎo)開(kāi)展該國(guó)水電前期工作和建設(shè)工作。最后，該國(guó)政府接受了我們的建議。

我想以這個(gè)例子來(lái)說(shuō)明，我們中國(guó)企業(yè)具備這樣的能力，我們應(yīng)該注重通過(guò)高端切入去提供科學(xué)規(guī)劃的服務(wù)，既有利于所在國(guó)，也有利于我們自身的可持續(xù)發(fā)展。

二是加強(qiáng)國(guó)際合作。加強(qiáng)中國(guó)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的能源聯(lián)系，加強(qiáng)各國(guó)之間戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面的交流和對(duì)接，探討構(gòu)建“一帶一路”能源合作俱樂(lè)部。在“走出去”的同時(shí)，中國(guó)企業(yè)要加強(qiáng)能源科技研究，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)重大項(xiàng)目、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和工程服務(wù)合作，積極分享先進(jìn)的工程技術(shù)，讓世界各國(guó)特別是“一帶一路”相關(guān)國(guó)家共享能源發(fā)展帶來(lái)紅利。

的確，總書(shū)記在提出“一帶一路”倡議中的“三共”原則之一，就是要“共商”，只有加強(qiáng)國(guó)際合作才能達(dá)到共商，有了共商我們才能更好地在全球能源治理進(jìn)程中貢獻(xiàn)好中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

三是推動(dòng)文化融合。國(guó)家引導(dǎo)和支持中國(guó)企業(yè)在穩(wěn)步“走出去”的同時(shí)，更要真正“走進(jìn)去”，植根于所在國(guó)并加強(qiáng)跨文化融合，贏得政府的信任和當(dāng)?shù)孛癖姷闹С郑@既有利于企業(yè)更好發(fā)展、樹(shù)立更好的中國(guó)企業(yè)形象，也有利于建設(shè)具有國(guó)際影響力的全球化企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中也深深體會(huì)到，我們既要展示中國(guó)的先進(jìn)文化，更需重視當(dāng)?shù)氐奈幕业较嗷タ梢匀诤系钠鹾宵c(diǎn)。文化的融合也是共商必不可少的基礎(chǔ)。通過(guò)這樣的融合，也能使所在國(guó)政府和人民能夠更好得認(rèn)識(shí)中國(guó)和中國(guó)企業(yè)，讓他們認(rèn)為“中國(guó)企業(yè)是中國(guó)的，也是我們國(guó)家的”。這也更利于保障“一帶一路”建設(shè)的目標(biāo)、追求的實(shí)現(xiàn)。

四是重視水力水電。人的生存與發(fā)展離不開(kāi)水和電，然而水和電資源分布不均，必須通過(guò)建設(shè)必要的水利水電工程，才能夠使其自然的資源積極轉(zhuǎn)化，以更好適應(yīng)人類的生存與發(fā)展。水電工程在提供清潔可再生能源的同時(shí)，還可合理提供水資源、防范洪水等自然災(zāi)害，帶動(dòng)建材業(yè)拉動(dòng)就業(yè)，促成移民脫貧，體現(xiàn)了水電更強(qiáng)的普惠性，這些都是發(fā)展中國(guó)家急需并容易接受的。中國(guó)作為世界水電發(fā)展的引領(lǐng)者，應(yīng)把水電建設(shè)納入“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容,拿出我們優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和能力，更好服務(wù)于“一帶一路”相關(guān)國(guó)家。

參與全球能源治理，推進(jìn)世界能源革命，是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記能源革命戰(zhàn)略思想，在黨中央、國(guó)務(wù)院國(guó)資委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地“走出去”，做“一帶一路”能源建設(shè)的排頭兵，為推動(dòng)全球電力能源可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出自己的貢獻(xiàn)。在此，也衷心希望繼續(xù)得到大家的關(guān)心、支持和幫助！

（作者系中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、“2017中國(guó)能源年度人物”當(dāng)選者。本文根據(jù)其11月10日在由中國(guó)能源報(bào)社主辦的“2017中國(guó)能源年度人物”頒獎(jiǎng)典禮暨“一帶一路”能源合作研討會(huì)上的發(fā)言整理）