安徽省合肥市印發(fā)“十三五”節(jié)能減排方案:到2020年天然氣消費(fèi)占比達(dá)到18%
為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)十三五節(jié)能減排綜合工作方案的通知、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)十三五節(jié)能減排實(shí)施方
四、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能
(九)加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能增效。加快重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)參與工業(yè)能效趕超行動(dòng),在重點(diǎn)耗能行業(yè)中全面推行能效對(duì)標(biāo),從單位產(chǎn)品能效領(lǐng)先企業(yè)中遴選推薦能效領(lǐng)跑者,加快行業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步。貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,完善落后產(chǎn)能退出激勵(lì)機(jī)制,突出淘汰落后產(chǎn)能剛性約束。加快企業(yè)節(jié)能信息化能力建設(shè),推進(jìn)工業(yè)能源管理中心建設(shè)和節(jié)能信息化改造,進(jìn)一步提高工業(yè)能源利用效率。到2020年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降18%以上,水泥綜合能耗達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平,合成氨綜合能耗保持國內(nèi)先進(jìn)水平。
(十)強(qiáng)化新建民用建筑節(jié)能。逐步提高新建民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),2017年起,新建民用建筑全面執(zhí)行65%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);2020年起,建立市級(jí)建筑能耗監(jiān)測平臺(tái),開展既有民用建筑基本信息調(diào)查并制定節(jié)能與綠色化改造計(jì)劃。推動(dòng)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展,對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案是否符合綠色建筑等級(jí)和技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行審查,城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建民用建筑應(yīng)按照一星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。其中,大型公共建筑、公共機(jī)構(gòu)辦公建筑和政府投資的其他公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。開展綠色生態(tài)城市綜合試點(diǎn),推動(dòng)綠色建筑由單體示范轉(zhuǎn)向區(qū)域示范。推廣建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境的適宜技術(shù),提升綠色施工水平,推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展,大力發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)建筑,推動(dòng)形成一批設(shè)計(jì)、施工、部品部件規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè),促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2020年,裝配式建筑施工能力大幅提升,力爭裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到15%。因地制宜推進(jìn)太陽能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ袘?yīng)用。
(十一)促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能。加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),發(fā)揮不同運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率,大力發(fā)展鐵水、公鐵、空陸聯(lián)運(yùn)和甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸組織方式。優(yōu)先發(fā)展公共交通,引導(dǎo)和支持城市軌道交通和快速公交系統(tǒng)建設(shè),推行以公共交通為導(dǎo)向的城市規(guī)劃發(fā)展模式,促進(jìn)低碳出行。提高鐵路電氣化水平,全面推進(jìn)貨運(yùn)車型、內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)先發(fā)展并推廣應(yīng)用環(huán)保、高效、低耗的新能源車船,重點(diǎn)提高混合動(dòng)力、純電動(dòng)、天然氣等節(jié)能環(huán)保車輛在城市公交、出租汽車等領(lǐng)域的比例,加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。到2020年,營運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降6.7%,營運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降6.2%。扎實(shí)開展綠色公路、綠色港口建設(shè),推進(jìn)生態(tài)工程技術(shù)在設(shè)計(jì)、建設(shè)、營運(yùn)和養(yǎng)護(hù)等全過程的綜合應(yīng)用,積極推廣應(yīng)用可再生能源、交通廢棄物循環(huán)利用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高廢舊路面材料循環(huán)利用率。加快推進(jìn)機(jī)場廊橋接電工程,減少飛機(jī)等候期間燃油消耗,構(gòu)建綠色機(jī)場。
(十二)推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能。推動(dòng)零售、批發(fā)、餐飲、住宿、物流等企業(yè)加快淘汰落后用能設(shè)備,開展照明、制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造,在商貿(mào)流通和物流企業(yè)推廣標(biāo)準(zhǔn)托盤(1200×1000mm)及標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用、綠色包裝循環(huán)利用,鼓勵(lì)新能源配送車輛應(yīng)用。貫徹執(zhí)行綠色商場、綠色飯店標(biāo)準(zhǔn),開展綠色商場、綠色飯店示范創(chuàng)建。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)置綠色產(chǎn)品專柜,推動(dòng)大型商貿(mào)企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理。繼續(xù)開展《節(jié)約型餐飲》省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹工作,抵制和反對(duì)各種形式的奢侈浪費(fèi),推動(dòng)餐飲企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。加快綠色倉儲(chǔ)建設(shè),積極采用各類設(shè)備設(shè)施利用太陽能等清潔能源,支持倉儲(chǔ)企業(yè)利用倉庫屋頂進(jìn)行光伏發(fā)電,鼓勵(lì)開展倉庫節(jié)能照明系統(tǒng)改造,加快智能設(shè)備和節(jié)能新技術(shù)集成應(yīng)用,建設(shè)綠色物流園區(qū)。
(十三)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能。加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)備報(bào)廢更新和漁船更新改造,加強(qiáng)節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械、節(jié)能降耗漁業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備的推廣應(yīng)用,發(fā)展大中型、高性能、多功能復(fù)式作業(yè)機(jī)械。發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)能大棚,“十三五”期間,每年新增連棟溫控大棚50萬平方米以上;到2020年,連棟溫室大棚面積達(dá)到400萬平方米。因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽能解決農(nóng)村照明、炊事、生活熱水等用能需求,推動(dòng)農(nóng)村沼氣工程轉(zhuǎn)型升級(jí),在有條件的地方發(fā)展以秸稈為原料的沼氣工程,積極開展秸稈成型燃料生產(chǎn),示范推廣秸稈成型燃料爐具。大力推進(jìn)農(nóng)村光伏電站建設(shè),實(shí)施天然氣下鄉(xiāng)工程,以管道氣和壓縮天然氣、液化天然氣等方式,推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè),減少農(nóng)村散煤使用量,提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平,改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村用電服務(wù),引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民使用高效節(jié)能電器,到2020年,農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋。
(十四)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。在黨政機(jī)關(guān)辦公和業(yè)務(wù)用房、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等新建建筑,率先全面執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)既有建筑綠色化改造,積極推廣應(yīng)用太陽能光伏光熱、淺層地能、空氣源、綠色照明、天然氣分布式能源等產(chǎn)品和技術(shù)。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)以合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造,積極推進(jìn)政府購買合同能源管理服務(wù),探索用能托管模式。引領(lǐng)新能源汽車消費(fèi)和應(yīng)用,新建和既有停車場要規(guī)劃建設(shè)配備充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件,比例不低于20%。到2020年,公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗下降11%,單位建筑面積能耗下降10%;完成國家級(jí)、省級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。
(十五)強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。實(shí)施重點(diǎn)用能單位“百千萬”行動(dòng),按照屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則,建立重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)管體系,實(shí)行分級(jí)管理,年綜合能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)由市級(jí)監(jiān)管和考核,年綜合能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下企業(yè)由所在縣(市)區(qū)監(jiān)管和考核。將能耗較高的商業(yè)、交通、公共機(jī)構(gòu)等行業(yè)重點(diǎn)用能單位納入各級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督管理考核范圍,突出重點(diǎn)用能單位能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任,實(shí)行年度用能預(yù)算管理。鼓勵(lì)開展節(jié)能自愿活動(dòng),采取企業(yè)節(jié)能自愿承諾和政府適當(dāng)引導(dǎo)相結(jié)合的方式,推動(dòng)企業(yè)用能管理水平和能源利用效率大幅提升。加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能源管理體系建設(shè),落實(shí)能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人制度,強(qiáng)化能源計(jì)量器具配備與智能化升級(jí),嚴(yán)格能源利用狀況報(bào)告制度。加快推廣能耗在線監(jiān)測系統(tǒng),建設(shè)市級(jí)工業(yè)能耗在線監(jiān)測平臺(tái)和城市樓宇能耗在線監(jiān)測平臺(tái),將市縣兩級(jí)考核的重點(diǎn)用能單位納入能耗在線監(jiān)測范圍。
(十六)強(qiáng)化重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能管理。加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備監(jiān)管,構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)保“三位一體”的監(jiān)管體系。組織開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn),積極實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。普及鍋爐能效和環(huán)保測試,每年開展在用鍋爐能效測試20家以上,基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能單位在用鍋爐能效測試全覆蓋。強(qiáng)化鍋爐運(yùn)行及管理人員節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)培訓(xùn)。開展電梯能效測試與評(píng)價(jià),在確保安全的前提下,鼓勵(lì)永磁同步電機(jī)、變頻調(diào)速、能量反饋等節(jié)能技術(shù)的集成應(yīng)用,開展老舊電梯安全節(jié)能改造工程試點(diǎn)。推廣高效換熱器,提升熱交換系統(tǒng)能效水平。加快高效電機(jī)、配電變壓器等用能設(shè)備開發(fā)和推廣應(yīng)用,淘汰低效電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)等用能設(shè)備,全面提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平。到2020年,新生產(chǎn)燃煤鍋爐效率不低于80%,燃?xì)忮仩t效率不低于92%,燃煤工業(yè)鍋爐、電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率達(dá)到75%以上。
五、強(qiáng)化主要污染物減排
(十七)控制重點(diǎn)區(qū)域流域排放。貫徹落實(shí)國務(wù)院《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》煤炭消費(fèi)總量的控制目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行新增耗煤項(xiàng)目、高耗能項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代制度。2017年底前,完成禁燃區(qū)燃煤及其他非清潔能源鍋爐(火電和集中供熱除外)淘汰工作。城市建成區(qū)不再審批20蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。加快推進(jìn)城市和工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,淘汰供熱供氣范圍內(nèi)的燃煤鍋爐(窯爐)。2020年前,全面完成10萬千瓦及以上企業(yè)自備機(jī)組和循環(huán)流化床機(jī)組超低排放改造。控制重點(diǎn)流域排放,深入實(shí)施水體達(dá)標(biāo)方案,全面截流生活污水,治理調(diào)蓄初期雨水,多元補(bǔ)充河道生態(tài)需水,建設(shè)重污染入湖河流河口濕地,保障入湖水質(zhì)。強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠除磷脫氮工藝應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)總磷、總氮與化學(xué)需氧量、氨氮協(xié)同治理與控制。匯入巢湖的河流實(shí)施總氮排放控制,到2020年,十五里河、派河、雙橋河、南淝河等入湖河流水質(zhì)明顯改善,杭埠河、豐樂河、白石天河、兆河、柘皋河等河流水質(zhì)保持優(yōu)良;巢湖東半湖水質(zhì)達(dá)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),西半湖水質(zhì)達(dá)Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn),湖體富營養(yǎng)化水平有所好轉(zhuǎn)。繼續(xù)做好巢湖藍(lán)藻應(yīng)急防控。巢湖流域的城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)企業(yè)和其他排污單位嚴(yán)格執(zhí)行《巢湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》標(biāo)準(zhǔn)。
(十八)推進(jìn)工業(yè)污染物減排。落實(shí)排污許可證制度,促進(jìn)清潔化生產(chǎn)技術(shù)的革新與應(yīng)用,有效控制和減少污染物排放,為工業(yè)企業(yè)污染物全面達(dá)標(biāo)排放和總量控制提供制度保障。在全面完成火電、造紙兩個(gè)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作的基礎(chǔ)上,2017年底前完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》涉及的13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,2020年底前完成所有固定源排污許可證核發(fā)工作。在重點(diǎn)行業(yè)開展揮發(fā)性有機(jī)物污染治理,堅(jiān)持“多措并舉、重點(diǎn)突出,源頭和過程控制優(yōu)先,末端治理應(yīng)經(jīng)濟(jì)可行”的原則,積極鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)實(shí)施原料替代、工藝技術(shù)改造和污染治理。新建揮發(fā)性有機(jī)物污染排放項(xiàng)目在環(huán)評(píng)文件審批前須取得總量指標(biāo),實(shí)施區(qū)域內(nèi)倍量削減替代。按照國家統(tǒng)一部署全面開展第二次工業(yè)污染源普查,公布未達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,對(duì)超標(biāo)或超總量排污企業(yè)予以限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治;對(duì)整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查和企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開。加強(qiáng)工業(yè)廢物處理、處置和綜合利用。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,提升危險(xiǎn)廢物處置能力,鼓勵(lì)產(chǎn)廢單位自建危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)污水集中治理設(shè)施建設(shè)。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)施廢水深度治理,確保達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控,有效降低重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放量。
(十九)促進(jìn)移動(dòng)源污染物減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家新機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),自2017年起全面執(zhí)行國家第五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)儲(chǔ)油庫、加油站、油罐車等油氣回收治理工作。加速淘汰黃標(biāo)車、老舊機(jī)動(dòng)車,2017年底前完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),建立機(jī)動(dòng)車排污遙感監(jiān)測系統(tǒng)平臺(tái)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)和油品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法行為。加快推進(jìn)港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施、岸基接收配套設(shè)施建設(shè),有效遏制船舶和港口排污現(xiàn)象,加快淘汰老舊落后船舶,鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保船舶建造和船上污染物儲(chǔ)存、處理設(shè)備改造,限期淘汰不能達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的船舶,嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場。2017年底前,完成無證港口取締工作和港口碼頭揚(yáng)塵污染防治任務(wù),新建港口、碼頭要同步配套建設(shè)使用岸電系統(tǒng),配備綠色環(huán)保裝載、運(yùn)輸工具。推廣應(yīng)用靠港船舶使用岸電,2018年底前實(shí)現(xiàn)港口岸電全覆蓋,實(shí)現(xiàn)港口綠色運(yùn)營。推進(jìn)皖江與巢湖水運(yùn)應(yīng)用LNG綜合示范區(qū)建設(shè)。主要港口大型煤炭、礦石碼頭堆場全面建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)煤炭、礦石封閉儲(chǔ)存。
(二十)強(qiáng)化生活源污染綜合整治。按照《巢湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》要求,加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與提標(biāo)改造,確保污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。加大對(duì)雨污合流、清污混流管網(wǎng)的改造力度,優(yōu)先推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集、納管。強(qiáng)化農(nóng)村生活污染源排放控制,采取城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種形式,加快農(nóng)村生活污水治理和改廁。新建城區(qū)嚴(yán)格實(shí)行雨污分流,因地制宜推進(jìn)初期雨水收集與處理。2017年底前,合肥建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。到2020年,所有重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水處理能力,城市和縣城建成區(qū)污水集中處理率達(dá)到95%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理率、中心村污水集中處理率達(dá)到60%以上,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到35%以上;城市污泥無害化處理處置率達(dá)到90%以上,縣城污泥無害化處理處置率達(dá)到60%以上。建設(shè)和完善污水處理廠再生水利用設(shè)施,到2020年,再生水利用率達(dá)到30%以上。加快城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理系統(tǒng)建設(shè),開展城市生活垃圾分類及建筑垃圾資源化利用試點(diǎn),提高生活垃圾回收處理水平,推進(jìn)建筑垃圾減量化、無害化、資源化。到2020年,建成4座日處理量達(dá)1000噸的全密閉環(huán)保式大型垃圾中轉(zhuǎn)站。加強(qiáng)垃圾焚燒處理,在肥西、長豐、廬江、巢湖新建生活垃圾焚燒處理廠。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理,因地制宜解決偏遠(yuǎn)地區(qū)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和無害化處理處置問題。到2020年,城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到40%,縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%,中心村達(dá)到80%。加快餐飲服務(wù)企業(yè)油煙污染治理,推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用。嚴(yán)格執(zhí)行有機(jī)溶劑產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)建筑裝飾、汽修、干洗等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。嚴(yán)格按照《合肥市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,開展煙花爆竹禁限放。
(二十一)重視農(nóng)業(yè)污染排放治理。制定實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治方案,落實(shí)化肥、農(nóng)藥施用量零增長行動(dòng)方案,進(jìn)一步推廣測土配方施肥、精準(zhǔn)施肥、有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化、生物防治病蟲害等先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),組織推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,力爭2020年化肥與化學(xué)農(nóng)藥使用量較2014年減少20%以上。統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村和農(nóng)業(yè)污水處理、農(nóng)資包裝廢棄物回收處理、垃圾清運(yùn)等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè),到2020年,完成新增500個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治工作。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,2017年底前依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。加大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)力度,到2020年,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率及畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,基本解決規(guī)模養(yǎng)殖場污染處理和資源化利用問題。繼續(xù)抓好農(nóng)作物秸稈全域全時(shí)段禁燒,大力推進(jìn)秸稈工業(yè)原料化、肥料化、飼料化、基料化、能源化等綜合利用。
六、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
(二十二)全面推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造。按照空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、運(yùn)行管理規(guī)范化的要求,加快現(xiàn)有園區(qū)循環(huán)化改造升級(jí),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)土地集約利用、資源能源高效利用、廢棄物資源化利用。對(duì)各種類型開發(fā)園區(qū),加強(qiáng)分類指導(dǎo),強(qiáng)化效果評(píng)估。鼓勵(lì)園區(qū)引進(jìn)或培育專業(yè)化公司為園區(qū)廢物管理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營等提供“嵌入式”服務(wù)。鼓勵(lì)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)現(xiàn)有熱電廠進(jìn)行分布式能源升級(jí)改造,發(fā)展以天然氣為主、建筑光伏應(yīng)用相結(jié)合的區(qū)域能源中心。鼓勵(lì)支持符合條件的園區(qū)申報(bào)國家級(jí)和省級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)。
(二十三)加強(qiáng)城市廢棄物規(guī)范有序處理。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)生活垃圾處理和再生資源回收理念,合理布局便捷回收設(shè)施,科學(xué)配置社區(qū)垃圾收集和可再生資源回收系統(tǒng),在有條件的社區(qū)設(shè)立智能型自動(dòng)回收機(jī),鼓勵(lì)資源回收利用企業(yè)在社區(qū)建立分支機(jī)構(gòu)。建立餐廚廢棄物產(chǎn)生登記、定點(diǎn)回收、集中處理、資源化產(chǎn)品評(píng)估制度。推動(dòng)餐廚廢棄物、建筑垃圾集中處理和資源化利用,完善建筑垃圾回收網(wǎng)絡(luò),基本建成餐廚垃圾處理設(shè)施。探索建立建筑垃圾資源化利用的技術(shù)模式和商業(yè)模式,推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥與餐廚廢棄物、糞便、園林廢棄物等協(xié)同處理。
責(zé)任編輯:lixin
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