到2015年末，主營業(yè)務(wù)年收入超百億的企業(yè)不足5家，勢(shì)產(chǎn)品煤機(jī)、軌道交通、紡織機(jī)械等沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈向上下延伸的集聚發(fā)展;汽車產(chǎn)業(yè)還沒有形成由整車帶動(dòng)配套件、協(xié)作件的專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的配套能力。9大分行業(yè)中主營業(yè)務(wù)收入貢獻(xiàn)率高于企業(yè)數(shù)量占比的只有鐵路制造業(yè)(9.53%、4.77%)和電子制造業(yè)(42.44%、3.89%)，銷售收入貢獻(xiàn)率15.84%排第二位的專用設(shè)備制造業(yè)大大低于企業(yè)數(shù)量占比25%。可見，除了電子和鐵路運(yùn)輸制造業(yè)有一定的規(guī)模效益外，其他分行業(yè)集中度普遍低。

(五)改制重組服務(wù)滯后

我省裝備制造業(yè)企業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比民營企業(yè)發(fā)展緩慢，國有控股企業(yè)2015年有101家，占企業(yè)總數(shù)的17.8%，遠(yuǎn)高于全國機(jī)械工業(yè)國有控股企業(yè)占比的3.6%。改制重組滯后造成的條塊、地域、部門分割，產(chǎn)品趨同，重復(fù)建設(shè)，資源分散和浪費(fèi)的現(xiàn)象比較明顯。另外，我省裝備制造業(yè)中傳統(tǒng)加工制造比重過高，服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，走在前列的太重通過成套化發(fā)展服務(wù)業(yè)，產(chǎn)值也只占到16%，低于發(fā)達(dá)省市的水平。

三、面臨的形勢(shì)

當(dāng)前，我國進(jìn)入從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)，面臨著與以往顯著不同的內(nèi)外部環(huán)境，我省裝備制造業(yè)未來的發(fā)展挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。

(一)國際競爭更加激烈

目前世界經(jīng)濟(jì)正處在重新洗牌過程中，國際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻變化，產(chǎn)能過剩、中等收入陷阱、新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)薄弱等因素制約著全世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融危機(jī)以來，各主要發(fā)達(dá)國家為了獲得新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢(shì)。2011年以來，美國發(fā)布了《先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃》、《制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃》，德國提出了《工業(yè)4.0戰(zhàn)略》，日本發(fā)布了《2014制造業(yè)白皮書》，英國發(fā)布了《英國制造2050》。同時(shí)，新興經(jīng)濟(jì)體依靠資源、勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì)也在加快謀劃和布局，積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移，拓展國際市場(chǎng)空間。我國正面臨發(fā)達(dá)國家“高端回流”和新興經(jīng)濟(jì)體“中低端分流”的雙向擠壓。

(二)國內(nèi)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

“十二五”期間，我國裝備制造業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長，一些行業(yè)生產(chǎn)已接近或達(dá)到歷史峰值。資源和環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本不斷上升，投資和出口增速明顯放緩，主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放發(fā)展模式難以為繼，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效刻不容緩。同時(shí)我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到，我國裝備制造業(yè)發(fā)展有一定的有利條件，內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和趨勢(shì)沒有改變，經(jīng)過改革開放三十多年的雄厚積累，我國裝備制造業(yè)的綜合實(shí)力大幅提升。當(dāng)前正在推進(jìn)的全面改革，將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，提高資源配置效率，破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)體制機(jī)制和技術(shù)資源瓶頸，為推進(jìn)裝備制造業(yè)由大變強(qiáng)提供動(dòng)力支持和體制保障。隨著四化同步發(fā)展的推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，也將為裝備制造業(yè)創(chuàng)造巨大的需求空間。此外，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快，我國將進(jìn)一步擴(kuò)大開放、加強(qiáng)國際合作和交流。這些都將為我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造重要戰(zhàn)略機(jī)遇。

(三)我省裝備制造業(yè)發(fā)展大有作為

省委十屆六次全體會(huì)議提出“要按照集群化、園區(qū)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)建設(shè)軌道交通、煤機(jī)等裝備制造基地;按照標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、高端化和集成化的要求，加快發(fā)展新能源汽車、煤層氣探采儲(chǔ)用裝備等新興產(chǎn)業(yè);以數(shù)字化、精密化、成套化為導(dǎo)向，提升改造重型機(jī)械、電力裝備、煤化工裝備、液壓件、紡機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)裝備制造業(yè)。”這為我省裝備制造業(yè)“十三五”發(fā)展指明了方向。省政府發(fā)布的《山西省裝備制造業(yè)三年推進(jìn)計(jì)劃(2015年～2017年)》，力促我省裝備制造業(yè)大發(fā)展。

四、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)《中國制造2025》提出的裝備制造業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)，按照省委、省政府關(guān)于大力發(fā)展裝備制造業(yè)的要求，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為中心，以提質(zhì)增效為導(dǎo)向，以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突破重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)裝備制造業(yè)向“集聚、智能、綠色、服務(wù)”方向轉(zhuǎn)變，為山西新型工業(yè)化進(jìn)程和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供重要支撐。

(二)發(fā)展目標(biāo)

到2020年，我省裝備制造業(yè)掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，新興領(lǐng)域加快布局，產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高、國際化水平取得明顯提高，重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模平穩(wěn)較快增長。規(guī)模以上裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2500億元，工業(yè)增加值年均增長13%。

——創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入比例達(dá)1.8%，每億元主營業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)達(dá)到1.3，國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量達(dá)到10戶，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量達(dá)到100戶。

——智能化水平顯著提高。積極推進(jìn)制造業(yè)智能化，重點(diǎn)骨干企業(yè)智能化水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到72%以上，關(guān)鍵工序數(shù)字化率達(dá)到50%以上。

——裝備制造服務(wù)業(yè)初具規(guī)模。現(xiàn)代裝備制造服務(wù)業(yè)不斷壯大，重點(diǎn)骨干企業(yè)服務(wù)業(yè)銷售收入占企業(yè)銷售收入總額達(dá)30%以上。

——國際化發(fā)展水平明顯提高。在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域培育3～5家創(chuàng)新實(shí)力和國際競爭力強(qiáng)的裝備制造企業(yè)，跨國經(jīng)營水平居行業(yè)領(lǐng)先水平，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。

五、發(fā)展重點(diǎn)

以重點(diǎn)產(chǎn)品為龍頭，通過企業(yè)重組、技術(shù)創(chuàng)新、園區(qū)基地和項(xiàng)目建設(shè)等途徑，重點(diǎn)優(yōu)化六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育六大潛力產(chǎn)業(yè)和提升五大特色產(chǎn)業(yè)。

(一)優(yōu)化六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈有效投入，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和裝備技術(shù)水平，推動(dòng)軌道交通裝備、煤機(jī)裝備、重型機(jī)械、汽車、紡織機(jī)械、液壓系統(tǒng)及元器件等六大傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

軌道交通裝備全力發(fā)展與高速列車配套的電機(jī)、車軸、車輪、輪對(duì)、電機(jī)和傳動(dòng)系統(tǒng)等產(chǎn)品，打造完善電力機(jī)車、載重貨車等從原材料、關(guān)鍵零部件到整車全產(chǎn)業(yè)鏈;煤機(jī)裝備加快推進(jìn)聯(lián)合重組，降本增效、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面提升核心產(chǎn)品“三機(jī)一架”為基礎(chǔ)的煤機(jī)成套設(shè)備集成和智能化技術(shù)，打造全國最大、世界知名的煤機(jī)裝備研發(fā)和制造基地;重型機(jī)械以工程成套為方向，提升起重設(shè)備、挖掘設(shè)備、冷軋?jiān)O(shè)備、擠壓設(shè)備和特種設(shè)備的自主創(chuàng)新能力，發(fā)展個(gè)性化定制服務(wù)，延伸服務(wù)鏈條，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)，向提供集成總承包發(fā)展，加快推進(jìn)國際化進(jìn)程;汽車加快發(fā)展小排量和中級(jí)微車、乘用車，構(gòu)建多品種產(chǎn)品系列，拓寬專用汽車和重型卡車品種系列，大力推進(jìn)汽車配套零部件的集聚發(fā)展;紡織機(jī)械加大自主創(chuàng)新，以智能制造為重點(diǎn)，以工藝流程自動(dòng)化、過程控制數(shù)據(jù)化、業(yè)務(wù)單元模塊化為抓手，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)柔性化制造，以滿足用戶個(gè)性化需求和高品質(zhì)產(chǎn)品性能要求，從根本上改變我國高端細(xì)紗機(jī)、織機(jī)、氣流紡、化機(jī)及專件依賴進(jìn)口的局面;液壓產(chǎn)品不斷提升產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)開發(fā)突破一批標(biāo)志性、帶動(dòng)性強(qiáng)的高壓液壓元器件及系統(tǒng)、高效智能化液壓部件與機(jī)電一體化集成系統(tǒng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造國家級(jí)液壓產(chǎn)業(yè)基地。