遼寧省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年專項(xiàng)行動(dòng)方案(2018—2020年):全力淘汰燃煤小鍋爐
(三)全面實(shí)施凈土工程
1.深入開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),開(kāi)展全省土壤污染狀況詳查。2018年查明農(nóng)用地土壤污染面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;到2020年,掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。加強(qiáng)土壤環(huán)境信息化管理,力爭(zhēng)到2020年,建成土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)遼寧子平臺(tái)。
2.大力推進(jìn)耕地安全利用。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況,安全利用類耕地集中的縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣,制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案,采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)耕地土壤污染狀況詳查結(jié)果和國(guó)家出臺(tái)的《耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南》,開(kāi)展輕度和中度污染耕地安全利用工作。到2020年,受污染耕地安全利用率達(dá)到90%。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),2018年開(kāi)展種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)4.5萬(wàn)個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和流通環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測(cè)和追溯體系建設(shè),到2020年,全省基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)在生產(chǎn)流通和銷售環(huán)節(jié)的全覆蓋。
3.嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)污染土壤。對(duì)省內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中區(qū)域,適時(shí)執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值。全面整治歷史遺留尾礦庫(kù),完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫(kù)措施。有重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫(kù)的企業(yè)要開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善污染治理設(shè)施,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的輻射安全監(jiān)管,相關(guān)企業(yè)每年對(duì)本礦區(qū)土壤進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。
4.開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)。綜合考慮土壤污染類型、土地利用類型、地區(qū)代表性等因素,組織開(kāi)展農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn),逐步建立土壤治理與修復(fù)技術(shù)體系。采用有效、可持續(xù)的工藝和技術(shù),邊示范邊推廣,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù),盡量減少?gòu)U水、廢氣、固體廢棄物產(chǎn)生和排放;對(duì)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行安全處置,防止對(duì)周邊水體和大氣造成污染。
5.有效防范危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加快推動(dòng)沈陽(yáng)等8個(gè)市再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。圍繞營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地、盤錦千億綠色石化園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地,配套建設(shè)10座以上危廢綜合焚燒處置設(shè)施,新增危廢綜合處理能力50萬(wàn)噸/年以上,到2020年,基本實(shí)現(xiàn)主要危險(xiǎn)廢物省內(nèi)就近集中處理。提高危險(xiǎn)廢物處置利用企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),逐步淘汰規(guī)模小、工藝水平低的企業(yè)。建立廢鉛蓄電池和廢機(jī)油等社會(huì)源危險(xiǎn)廢物回收體系。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管,建立產(chǎn)廢企業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生處理信息公開(kāi)等制度,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,每年抽查產(chǎn)廢企業(yè)800家以上,到2020年,實(shí)現(xiàn)對(duì)全省重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)的全覆蓋。
(四)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治。鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥,減少化肥使用量。科學(xué)施用農(nóng)藥,推行農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械。推廣和示范蘋果化肥減施增效綜合技術(shù)和主要道地中藥材安全生產(chǎn)技術(shù)。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn),形成一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)模式。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。到2020年,全省主要農(nóng)作物化肥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),主要農(nóng)作物農(nóng)藥使用量減少1%,利用率提高到40%,測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上。加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜回收利用,建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展農(nóng)用廢棄地膜回收試點(diǎn)示范。到2020年,按照屬地管理要求,廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。
2.強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,防止過(guò)量使用,促進(jìn)源頭減量。加強(qiáng)畜禽糞便綜合利用,鼓勵(lì)支持畜禽糞便處理利用設(shè)施建設(shè),到2020年,全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上;現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。
3.強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧瑢?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,到2020年,全省實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生間入戶和下水統(tǒng)一收集處理的建制村達(dá)到5%。深化“以獎(jiǎng)促治”政策,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,到2020年,全省新增完成環(huán)境綜合整治建制村1500個(gè)以上,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村1000個(gè)。推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類減量,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用試點(diǎn),到2020年,開(kāi)展試點(diǎn)示范的縣(市、區(qū))基本全覆蓋。
(五)全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
1.劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。2018年完成全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定并發(fā)布,出臺(tái)《遼寧省生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法》,用制度守住生態(tài)保護(hù)紅線;2019年完成全省生態(tài)保護(hù)紅線勘界立標(biāo),設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;2020年完成勘界核定工作,全省建立起生態(tài)保護(hù)紅線制度。建立評(píng)價(jià)考核制度與生態(tài)保護(hù)紅線臺(tái)賬系統(tǒng),對(duì)各市生態(tài)保護(hù)紅線的保護(hù)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,定期發(fā)布生態(tài)保護(hù)紅線狀況信息。制定實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)方案。
2.實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程。加強(qiáng)遼西北生態(tài)保護(hù),推進(jìn)遼西北沙化和荒漠化土地治理工作、草原植被恢復(fù)與建設(shè)工程以及造林綠化工作。推進(jìn)青山工程,2018年完成人工造林130萬(wàn)畝、封山育林83萬(wàn)畝、森林撫育90萬(wàn)畝。落實(shí)《遼寧省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理工作方案》,加強(qiáng)生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理;加大廢棄礦山保護(hù)力度,每年完成1.67萬(wàn)畝礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。
3.加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與恢復(fù)。以生物多樣性豐富區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、防風(fēng)治沙區(qū)和資源開(kāi)發(fā)區(qū)等為重點(diǎn),完善管理機(jī)制,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理。保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng),到2020年,全省林地保有量達(dá)到716.73萬(wàn)公頃,森林覆蓋率達(dá)到42%。保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng),開(kāi)展國(guó)家濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)工作。推進(jìn)海防林建設(shè)。
4.加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與監(jiān)管。以國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)確界工作。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管,利用遙感手段開(kāi)展監(jiān)測(cè)和實(shí)地核查,定期組織自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)活動(dòng)。建立自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)行整改銷號(hào)制度,推動(dòng)整改工作落實(shí)。配合開(kāi)展國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)估,推動(dòng)土地確權(quán)和用途管制,對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)等人類活動(dòng)及其影響實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),編制并實(shí)施《遼寧省生物多樣性優(yōu)先區(qū)規(guī)劃》。對(duì)重要生態(tài)系統(tǒng)和物種資源實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù),切實(shí)保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)植物及自然環(huán)境。探索以具備條件的自然保護(hù)區(qū)為依托開(kāi)展國(guó)家公園試點(diǎn)建設(shè)工作。
(六)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
1.堅(jiān)決化解過(guò)剩產(chǎn)能。以化解煤炭等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能為重點(diǎn),完善激勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)主動(dòng)壓減、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造、國(guó)際產(chǎn)能合作等途徑,主動(dòng)退出過(guò)剩產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能依法退出。推進(jìn)兼并重組壓減產(chǎn)能,到2020年,壓縮水泥產(chǎn)能2000萬(wàn)噸。
2.加快調(diào)整生產(chǎn)布局。按照省“十三五”規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,繼續(xù)推進(jìn)位于城市主城區(qū)的鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、瀝青混凝土攪拌等重污染企業(yè)搬遷、改造。
3.積極推動(dòng)綠色發(fā)展。加快工業(yè)綠色化改造,加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推廣應(yīng)用,嚴(yán)格環(huán)保能耗要求,促進(jìn)企業(yè)加快升級(jí)改造,提高能源利用效率。推進(jìn)綠色制造和綠色產(chǎn)品供給,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展綠色技術(shù)、綠色設(shè)計(jì)、綠色產(chǎn)品,強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理,提升產(chǎn)品綠色環(huán)保低碳水平。到2020年,創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色園區(qū),培育一批綠色產(chǎn)品,綠色制造體系初步建立。
(七)全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)
1.強(qiáng)化環(huán)境科技支撐能力。加強(qiáng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快制定修訂重點(diǎn)行業(yè)和流域地方綜合排放標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性和可操作性。組織實(shí)施“水體污染控制與治理”國(guó)家科技重大專項(xiàng)、“大氣污染成因與控制技術(shù)研究”等國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,大力研發(fā)污染防治和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范適用技術(shù),加快成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,推動(dòng)區(qū)域性、流域性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決,為污染防治提供技術(shù)支撐。完善環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)建立環(huán)境保護(hù)技術(shù)驗(yàn)證評(píng)估制度,加快先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣示范。
2.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),以省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革為契機(jī),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和基層環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè),提高環(huán)境管理水平。加強(qiáng)基層人員能力建設(shè),定期組織大氣、水、土壤等業(yè)務(wù)及專業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),配套完善環(huán)境應(yīng)急檢測(cè)裝備,提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市編制達(dá)標(biāo)規(guī)劃并面向社會(huì)公開(kāi),定期更新大氣源排放清單。完成大氣網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。建立大氣污染治理綜合指揮系統(tǒng),完成建筑施工揚(yáng)塵監(jiān)控視頻聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛管理,為精準(zhǔn)治霾提供技術(shù)支撐。編制《遼寧省核安全“十三五”規(guī)劃》,加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管,強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),有效提升核與輻射安全監(jiān)管能力。
3.完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。完善省級(jí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“區(qū)域—城市—城鎮(zhèn)”監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,到2020年,實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位對(duì)所有縣(市、區(qū))的全覆蓋。構(gòu)建生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立并優(yōu)化基本覆蓋重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)地面監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)等遙感技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的應(yīng)用,構(gòu)建遙感監(jiān)測(cè)與地面聯(lián)合監(jiān)測(cè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,加快推進(jìn)區(qū)域質(zhì)控中心建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)排污單位實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控并與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。
4.加強(qiáng)生態(tài)文明制度體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)文明體制改革總體方案〉的通知》(中發(fā)〔2015〕25號(hào))及省委實(shí)施方案要求,以建設(shè)美麗遼寧為目標(biāo),以增進(jìn)人民群眾環(huán)境福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題為導(dǎo)向,全面深化生態(tài)文明體制改革,加快建立符合全省實(shí)際、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,努力用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
5.完善環(huán)境法治體系。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)建設(shè),加快制定《遼寧省水污染防治條例》《遼寧省固體廢物污染防治條例》《遼寧省土壤污染防治條例》和《遼寧省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》,為打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有效法治保障。鼓勵(lì)各市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域先于省和國(guó)家進(jìn)行立法。
6.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。加強(qiáng)輿論宣傳,健全新聞發(fā)布制度,及時(shí)報(bào)道污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署、具體措施、進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)成效,及時(shí)披露公眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件,健全舉報(bào)制度,鼓勵(lì)公眾對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)環(huán)境教育,把大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃等生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入國(guó)民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系,培育普及生態(tài)文化。構(gòu)建全民行動(dòng)格局,開(kāi)展世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng),普及污染防治相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀,營(yíng)造保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。鼓勵(lì)各市符合條件的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、污水處理和垃圾處置設(shè)施、危險(xiǎn)廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施等向公眾開(kāi)放。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持定期調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)本方案實(shí)施。各市和省直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,建立推進(jìn)工作機(jī)制,促進(jìn)本方案落實(shí)。
(二)落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。各市和省直有關(guān)部門要將本方案重點(diǎn)任務(wù)納入本地區(qū)本部門重點(diǎn)工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,制定年度行動(dòng)計(jì)劃,逐級(jí)分解任務(wù),確保落實(shí)到位。
(三)加大資金投入。建立穩(wěn)定投入機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃統(tǒng)籌銜接和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),積極爭(zhēng)取中央資金,統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有資金渠道,加大財(cái)政投入力度。在水污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面要強(qiáng)化投入,堅(jiān)持資金投入與攻堅(jiān)任務(wù)相匹配,特別是積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入,保證投資者合理利潤(rùn)回報(bào)。深化綠色金融,支持綠色信貸。研究有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的價(jià)格政策,鼓勵(lì)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式實(shí)施環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)項(xiàng)目。
(四)強(qiáng)化科技支撐。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新,研發(fā)一批低成本、效果好、易操作、可推廣的污染防治技術(shù)和裝備,重點(diǎn)推廣污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理等實(shí)用技術(shù),出臺(tái)相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和指南,加強(qiáng)對(duì)污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)。
(五)加強(qiáng)跟蹤檢查。省直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各市落實(shí)本方案的監(jiān)督檢查,并定期調(diào)度、分析、通報(bào)。各市要建立本方案具體工程、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,及時(shí)解決本方案實(shí)施過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。每年6月底、12月底前,各市和省直有關(guān)部門要向省環(huán)保廳報(bào)送本方案推進(jìn)情況。
(六)強(qiáng)化目標(biāo)考核。省政府按照年度目標(biāo)對(duì)本方案推進(jìn)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與干部管理使用、評(píng)先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配掛鉤。對(duì)落實(shí)本方案較好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)不認(rèn)真落實(shí)本方案、完成目標(biāo)任務(wù)排名靠后的由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談市政府領(lǐng)導(dǎo)同志。
(七)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)各有關(guān)部門要通過(guò)多種形式,廣泛宣傳打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義,及時(shí)總結(jié)推廣各地區(qū)各部門的好經(jīng)驗(yàn)好做法,充分調(diào)動(dòng)各方面支持、參與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主動(dòng)性和積極性。要加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),增進(jìn)全社會(huì)對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)理解,為本方案順利實(shí)施營(yíng)造良好輿論氛圍。
責(zé)任編輯:售電小陳
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