(二)工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)及成果

1.安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。

貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、國資委、集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，制定《集團(tuán)公司電力建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場安全檢查管理辦法》，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)年”和“電力建設(shè)工程施工安全年”活動(dòng)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，落實(shí)管理責(zé)任，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提升安全意識(shí)。121個(gè)在建電力項(xiàng)目全年未發(fā)生人身及設(shè)備事故，實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)安全“零事故”目標(biāo)。

2.工程質(zhì)量不斷提高。

以質(zhì)量監(jiān)督、設(shè)備監(jiān)造、工程創(chuàng)優(yōu)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)持閉環(huán)整改，及時(shí)消除隱患，提高工程質(zhì)量，各基建工程質(zhì)量管理可控在控，未發(fā)生工程質(zhì)量責(zé)任事故。

一是全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，認(rèn)真開展質(zhì)量監(jiān)督工作。組織完成了73個(gè)項(xiàng)目共計(jì)230次重點(diǎn)階段的監(jiān)檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題11597項(xiàng)，均已整改完成。

二是加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)造，嚴(yán)把設(shè)備制造質(zhì)量關(guān)。西安熱工院完成了101個(gè)項(xiàng)目的設(shè)備監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量問題4233件，全部得到了妥善處理。

三是加強(qiáng)過程質(zhì)量控制，。積極開展創(chuàng)優(yōu)工作。小灣水電站工程榮獲2016~ 2017年度第二批國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎(jiǎng)，荊門熱電、東山燃機(jī)獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，伊春熱電獲得中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)，格爾木光伏項(xiàng)目獲得電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。

3.技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)提升。

羅源電廠爐后煙氣島綜合治理應(yīng)用了公司近年煙塵超凈排放的技術(shù)積累，創(chuàng)造性地提出了高低溫?zé)煔庀嘟Y(jié)合噴霧蒸發(fā)結(jié)晶的技術(shù)路線，開拓了用低造價(jià)簡單工藝系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)脫硫廢水安全永久處理的環(huán)保新領(lǐng)域;完成大型數(shù)字化智能風(fēng)電場技術(shù)研究及示范科技項(xiàng)目;茌新華電廠開展北方寒冷地區(qū)水上漂浮式光伏項(xiàng)目示范工程。如東海上風(fēng)電在大孤島、CPT、尾流特性、運(yùn)維平臺(tái)、控制策略等方面取得應(yīng)用成果;數(shù)字化大壩施工管理系統(tǒng)在黃登水電站全面應(yīng)用，有效保障了工程建設(shè)質(zhì)量，為電站投產(chǎn)發(fā)電后大壩安全管理提供技術(shù)支持;大華橋水電站上游采用膠凝砂礫石( CSG)過水圍堰，經(jīng)過了兩個(gè)枯期三個(gè)汛期安全運(yùn)行檢驗(yàn)，降低了圍堰造價(jià)，為CSG筑壩研究提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

4.基建專業(yè)管理能力得到進(jìn)一步提升。

2017年修訂了關(guān)于基建業(yè)績效考核、新能源項(xiàng)目施工準(zhǔn)備及開工、新能源管理概算編制、機(jī)組投產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、水電達(dá)標(biāo)投產(chǎn)等工作等9項(xiàng)相關(guān)管理制度及辦法。基建管理標(biāo)準(zhǔn)更加健全，規(guī)范化管理水平得到提升。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)造工作，將設(shè)備監(jiān)理工作向前段延伸至產(chǎn)品認(rèn)證，即對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)備、部分關(guān)鍵設(shè)備、首次使用重大新工藝的設(shè)備實(shí)行市場準(zhǔn)入制度(產(chǎn)品認(rèn)證)，使用“TPRI認(rèn)證”品牌，力爭“TPRI認(rèn)證”首先在華能系統(tǒng)內(nèi)使用，被市場接納后逐步推廣。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電新增生產(chǎn)基地的考察評(píng)估。在項(xiàng)目開工前，組織建設(shè)單位、監(jiān)造人員人員對(duì)新增生產(chǎn)基地進(jìn)行考察評(píng)估.準(zhǔn)確判斷新基地的生產(chǎn)及管理能力，提前制定有效控制措施，確保產(chǎn)品供貨質(zhì)量及進(jìn)度要求。

三、2018年電力設(shè)備管理工作面臨的形勢(shì)和問題

一是高質(zhì)量發(fā)展對(duì)安全生產(chǎn)提出高要求。黨的十九大報(bào)告明確指出“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，高質(zhì)量發(fā)展對(duì)我國的發(fā)展方式、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展等提出了更高要求，也對(duì)公司安全生產(chǎn)提出了更高要求。這就要求我們不斷提高設(shè)備治理質(zhì)量、檢修技改質(zhì)量、節(jié)能降耗質(zhì)量，實(shí)施精細(xì)化管理，強(qiáng)化過程管控，提高科學(xué)化水平，加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用，全面提升安全生產(chǎn)提質(zhì)增效水平。

二是嚴(yán)峻的電力形勢(shì)對(duì)安全生產(chǎn)提出要求。當(dāng)前我國電力裝機(jī)增速大于用電需求，煤價(jià)持續(xù)保持高位，電力市場競爭日趨激烈，經(jīng)濟(jì)效益同比大幅下降，這給公司安全生產(chǎn)和降本增效工作提出了更嚴(yán)的要求。

三是火電機(jī)組調(diào)峰靈活性及低負(fù)荷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平需進(jìn)一步提升。部分電廠參與深度調(diào)蜂后，能耗指標(biāo)大幅上升的程度已嚴(yán)重偏離合理值，未采取相關(guān)措施或措施執(zhí)行不到位，也未開展相關(guān)改造工作來提升機(jī)組低負(fù)荷運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。

四是基建工程原材料質(zhì)量問題依然突出，零部件代用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

原材料質(zhì)量問題反映了設(shè)備制造廠商從源頭把控設(shè)備質(zhì)量的意識(shí)淡薄，也是謾備監(jiān)理須重點(diǎn)防范、持續(xù)加強(qiáng)檢驗(yàn)力度的工作內(nèi)容之一。部件代用問題在火電項(xiàng)目輔機(jī)設(shè)備、風(fēng)電主機(jī)及變壓器、光伏組件/逆變器/箱變等設(shè)備仍時(shí)有發(fā)現(xiàn)，部分廠家用低成本、質(zhì)量較差的部件代替技術(shù)協(xié)議中的部件。

五是火電基建設(shè)備分包情況依舊嚴(yán)峻，除備大鍋爐廠外，汽機(jī)及部分輔機(jī)設(shè)備廠商也存在大量外包生產(chǎn)情況，由于分包商質(zhì)量良莠不齊，質(zhì)量問題較多;風(fēng)電項(xiàng)目部分塔筒廠家在南方地區(qū)建設(shè)新的生產(chǎn)基地，采用掛牌廠或協(xié)作廠模式進(jìn)行生產(chǎn)。新基地往往技術(shù)骨干缺失，設(shè)備配備不足，管理不到位，質(zhì)量問題較多。

四、2018年重點(diǎn)工作

(一)，突出抓設(shè)備創(chuàng)新管理，確保設(shè)備健康水平不斷提升

以設(shè)備創(chuàng)新管理為主線，通過強(qiáng)化設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)和狀態(tài)檢修，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理;開展設(shè)備綜合治理、提升大修技改工程質(zhì)量、推進(jìn)安全生產(chǎn)管理平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)新能源生產(chǎn)規(guī)范化管理等措施，全面提高設(shè)備健康水平和運(yùn)行可靠性。

一是注重新技術(shù)應(yīng)用，積極推進(jìn)以狀態(tài)監(jiān)測(cè)和壽命管理為基礎(chǔ)的設(shè)備管理技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，完善設(shè)備評(píng)估機(jī)制，建立設(shè)備評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)和狀態(tài)檢修，全面提高設(shè)備健康水平和運(yùn)行可靠性;

二是持續(xù)加強(qiáng)設(shè)備綜合治理，深入剖析非停原因，全面加強(qiáng)檢修標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)提升大修技改工程質(zhì)量，開展重大檢修技改項(xiàng)目技術(shù)監(jiān)督評(píng)價(jià)，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督針對(duì)性和有效性，多措并舉提升“控非停”能力。

三是創(chuàng)新信息化融合，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理平臺(tái)建設(shè)。按照三級(jí)管理模式的要求，針對(duì)集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)/區(qū)域公司、基層企業(yè)實(shí)際管理需求，創(chuàng)新信息化融合，集成安全管理、設(shè)備管理、檢修管理、班組管理、技術(shù)監(jiān)督、節(jié)能管理、資本性支出、可靠性統(tǒng)計(jì)分析等多種綜合管理與輔助決策分析功能，建設(shè)與世界一流企業(yè)相適應(yīng)的現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)。

(二)持續(xù)推進(jìn)節(jié)能精細(xì)化管理和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，確保能耗指標(biāo)持續(xù)改善

一是開展新一輪優(yōu)秀節(jié)約環(huán)保型企業(yè)的動(dòng)態(tài)創(chuàng)建和指標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作，狠抓節(jié)能降耗節(jié)能、配煤摻燒精細(xì)化管理，加強(qiáng)小指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)治理，抓好大修機(jī)組節(jié)能降耗先進(jìn)技術(shù)集成應(yīng)用，加大節(jié)能降耗相關(guān)技術(shù)改造力度。

二是加快節(jié)能先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。加大寬負(fù)荷高效、廣義回?zé)帷⑴艧熡酂嵘疃然厥铡⑵婑詈系认冗M(jìn)技術(shù)推廣力度;開展空冷島互連和冷卻塔提效改造，應(yīng)用先進(jìn)防垢技術(shù)提升機(jī)組冷端性能和節(jié)水效果;推廣制粉、燃燒、脫硝優(yōu)化和多變量協(xié)同調(diào)頻調(diào)峰等控制優(yōu)化技術(shù);積極開展燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技改試點(diǎn)工作，抓好清潔能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，確保實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)“兩個(gè)領(lǐng)先”的年度目標(biāo)。

三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)靈活性提升和高效供熱，進(jìn)一步提升火電機(jī)組調(diào)峰靈活性水平。在認(rèn)真總結(jié)臨河、丹東、長春、伊春等電廠靈活性改造示范項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)其他具備條件的機(jī)組開展提升靈活性方案論證優(yōu)化，重點(diǎn)通過運(yùn)行優(yōu)化、精細(xì)化管理和設(shè)備系統(tǒng)深度挖潛提升調(diào)峰能力，以較小的投入實(shí)現(xiàn)深度調(diào)峰和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)。開展低負(fù)荷下運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性研究，提高電網(wǎng)輔助服務(wù)能力。采用乏汽供熱、供熱能量梯級(jí)剩用等高效供熱技術(shù)，積極開展現(xiàn)役煤電機(jī)組的熱電聯(lián)產(chǎn)改造，拓展煤電機(jī)組的生存和發(fā)展空間;積極拓展供熱市場，增大供熱量，大力發(fā)展工業(yè)用汽，加強(qiáng)供熱調(diào)度，優(yōu)化供熱方式和供熱參數(shù)，進(jìn)一步提高機(jī)組供熱經(jīng)濟(jì)性。

四是抓好清潔能源節(jié)能管理。落實(shí)燃?xì)鈾C(jī)組經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)評(píng)價(jià)導(dǎo)則和節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則各項(xiàng)措施，進(jìn)一步改善燃機(jī)能耗指標(biāo)。組織水電、風(fēng)電經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)標(biāo)工作，構(gòu)建光伏電站經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，深化新能源節(jié)能研究，進(jìn)一步提升清潔能源貢獻(xiàn)度。

（三）認(rèn)真落實(shí)國家和集團(tuán)公司環(huán)保工作部署全面開展環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)排查整改

一是認(rèn)真貫徹大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案，切實(shí)落實(shí)環(huán)保調(diào)度、污染物排放、車輛錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)惹鍧嵣a(chǎn)措施。

二是進(jìn)一步總結(jié)已經(jīng)完工的超低排放改造經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)籌改造進(jìn)度與發(fā)電供熱生產(chǎn)安排，適時(shí)推進(jìn)中小機(jī)組超低排放改造。

三是加快推進(jìn)節(jié)水和廢水治理改造。啟動(dòng)廢水排放實(shí)時(shí)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，按照環(huán)保領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)開展全廠節(jié)水和廢水處理升級(jí)改造。

四是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”工作。對(duì)照中央和地方環(huán)保督查、環(huán)評(píng)管理要求，落實(shí)好保護(hù)區(qū)紅線、生態(tài)環(huán)保紅線等手續(xù)，加快開展環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”和驗(yàn)收。船}央環(huán)保驗(yàn)收尾工整治和環(huán)保水保驗(yàn)收進(jìn)度，確保項(xiàng)目依法合規(guī)建設(shè)運(yùn)營。

（四）強(qiáng)化基建階段設(shè)備質(zhì)量管控，加大新增風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地的考察評(píng)估力度

一是進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)造工作，將設(shè)備監(jiān)理工作向前段延伸至產(chǎn)品認(rèn)證。即對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)備、部分關(guān)鍵設(shè)備、首次使用重大新工藝的設(shè)備實(shí)行市場準(zhǔn)入制度(產(chǎn)品認(rèn)證)，使用“TPRI認(rèn)證”品牌，力爭“TPRI認(rèn)證”首先在華能系統(tǒng)內(nèi)使用，被市場接納后逐步推廣。二是加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電新增生產(chǎn)基地的考察評(píng)估。在項(xiàng)目開工前，組織建設(shè)單位、監(jiān)造人員對(duì)新增生產(chǎn)基地進(jìn)行考察評(píng)估，準(zhǔn)確判斷新基地的生產(chǎn)及管理能力，提前制定有效控制措施，確保產(chǎn)品供貨質(zhì)量及進(jìn)度要求。