規(guī)范和優(yōu)化設(shè)備管理確保設(shè)備資產(chǎn)保值增值

中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)公司

2017年，是中國(guó)能建發(fā)展史上承前啟后、極不平凡的一年。一年來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，經(jīng)受住了嚴(yán)峻市場(chǎng)形勢(shì)、激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和繁重改革發(fā)展任務(wù)的考驗(yàn)，團(tuán)結(jié)一心，奮勇拼搏，各項(xiàng)工作取得積極成效。主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效，內(nèi)部改革深入推進(jìn)，管理水平不斷提高，黨建工作成績(jī)顯著，企業(yè)發(fā)展保持了持續(xù)健康的良好態(tài)勢(shì)。

我們順應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的深刻變化，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，持續(xù)強(qiáng)化戰(zhàn)略管控，為企業(yè)改革發(fā)展謀篇布局，戰(zhàn)略引領(lǐng)取得積極成果。集恩廣益，匯聚眾智，確立了到2020年基本建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力工程公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。發(fā)布公司三年滾動(dòng)規(guī)劃、“十三五”人力資源發(fā)展和科技等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明晰了發(fā)展思路。推進(jìn)放管結(jié)合，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)14個(gè)，調(diào)整干部管理關(guān)系，優(yōu)化了總部管控。廣泛開(kāi)展多領(lǐng)域、多途徑戰(zhàn)略合作和高端營(yíng)銷(xiāo)，與十多家相關(guān)政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，參加“一帶一路”國(guó)際合作等離峰論壇，發(fā)起設(shè)立有關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，不斷提升中國(guó)能建品牌價(jià)值，為企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。全年新簽合同額4457.52億元，同比增長(zhǎng)7.13%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2401.96億元，同比增長(zhǎng)6.56%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)109.28億元，同比增長(zhǎng)18.32%，企業(yè)發(fā)展整體穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。

公司連續(xù)四年上榜世界500強(qiáng)，在ENR150強(qiáng)全球工程設(shè)計(jì)公司、225強(qiáng)國(guó)際工程設(shè)計(jì)公司、250強(qiáng)國(guó)際承包商及250強(qiáng)全球承包商均排名前列，獲得國(guó)際機(jī)構(gòu)良好信用評(píng)級(jí)，彰顯了良好的企業(yè)形象和雄厚的綜合實(shí)力。

一、2017年電力設(shè)備管理指標(biāo)完成情況

(一)發(fā)電設(shè)備管理指標(biāo)情況

廣西水利水電集團(tuán)有限公司作為我公司以發(fā)電業(yè)務(wù)為主業(yè)的單位，擁有權(quán)益發(fā)電裝機(jī)容量68.21萬(wàn)千瓦(其中直屬電廠(chǎng)裝機(jī)容量57.86萬(wàn)千瓦，控股參股電廠(chǎng)裝機(jī)容量10.35萬(wàn)千瓦)，直屬電廠(chǎng)年上網(wǎng)電量在25億千瓦時(shí)左右。目前經(jīng)營(yíng)和參股經(jīng)營(yíng)7個(gè)發(fā)電項(xiàng)目，其中6個(gè)水電廠(chǎng)(公司)，1個(gè)火電廠(chǎng)，主要分布在廣西境內(nèi)。其中，直接經(jīng)營(yíng)管理的水力發(fā)電項(xiàng)目有廣西境內(nèi)龍江流域的洛東、拉浪、六甲、拔貢、葉茂、下橋等(累計(jì)權(quán)益發(fā)電裝機(jī)容量為24.785萬(wàn)千瓦)，以及融江流域麻石永電站(裝機(jī)10.85萬(wàn)千瓦);火電廠(chǎng)為田東電廠(chǎng)，總裝機(jī)容量27萬(wàn)千瓦，屬于綜合利用發(fā)電廠(chǎng)(2017年9月30日轉(zhuǎn)讓給廣西百礦集團(tuán));另外，參股的發(fā)電項(xiàng)目為西津水電站項(xiàng)目，屬大唐集團(tuán)廣西分公司控股，總裝機(jī)容量24.22萬(wàn)千瓦。全年完成上網(wǎng)電量16.98億千瓦時(shí)，完成年計(jì)劃89.36%，其中水電廠(chǎng)上網(wǎng)電量14.88億千瓦時(shí)，完成年度計(jì)劃100.42%.火電廠(chǎng)上網(wǎng)電量2.10億千瓦時(shí)，完成年度計(jì)劃50.2%。

(二)機(jī)械設(shè)備管理指標(biāo)完成情況

截至2017年12月31日，公司共擁有各類(lèi)設(shè)備(指原值0.2h元以上)234291臺(tái)(套).設(shè)備慧原值216.23億元(同比增加0.48%)，總凈值103A6V元(同比增加0.98%)，新度系數(shù)為48.07%，總原值37.72億元，總凈值16.99億元。

公司2017年主要設(shè)備平均完好率92.91%(同比增加0.92個(gè)百分點(diǎn))，平均利用率72.36%(同比減少1.49個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)內(nèi)部分火電廠(chǎng)停產(chǎn)緩建導(dǎo)致部分工程企業(yè)主要機(jī)械設(shè)備實(shí)際利用率下降)，裝備生產(chǎn)率14.98元/元(同比增加3.17%，得益于公司其他商業(yè)模式營(yíng)收增長(zhǎng))。

2017年公司審批和備案的設(shè)備采購(gòu)訃劃共計(jì)34942臺(tái)(套)，預(yù)算金額共計(jì)155827.86萬(wàn)元;實(shí)際設(shè)備采購(gòu)共計(jì)131 12臺(tái)(套)，實(shí)際采購(gòu)金額共計(jì)67616.31萬(wàn)元，投資計(jì)劃完成率)J43.39%。集中采購(gòu)金額57753.75萬(wàn)元，集中采購(gòu)率85.41%(同比增加3.38個(gè)百分點(diǎn));招標(biāo)采購(gòu)金額49492.58萬(wàn)元，招標(biāo)采購(gòu)率73,19%(同比增加7.98個(gè)百分點(diǎn))。

2017年公司設(shè)備改造(大修)完成375臺(tái)(套)，實(shí)際安排資金2418.61萬(wàn)元。其中電建企業(yè)按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)要求對(duì)部分大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控裝置完成14臺(tái)，安排資金約102.34萬(wàn)元，截至12月31日，公司所屬單位已按照要求全部完成大型起重機(jī)械安全監(jiān)控裝置的安裝工作。

2017年公司設(shè)備報(bào)廢(變賣(mài))其計(jì)17371臺(tái)(套)，總原值86045.51萬(wàn)元，總凈值3929.84萬(wàn)元，凈值率4.56%，合計(jì)變現(xiàn)金額1293.56萬(wàn)元。

2017年公司各單位共計(jì)外租設(shè)備1523臺(tái)次，合同金額25611.24萬(wàn)元;公司內(nèi)部單位協(xié)同租賃89臺(tái)次，合同金額3282.36萬(wàn)元，其中生產(chǎn)管理部協(xié)調(diào)內(nèi)部租賃13臺(tái)次，合同金額1203,45萬(wàn)元;各單位設(shè)備對(duì)外社會(huì)化出租360臺(tái)次，合同金額9964.97萬(wàn)元。 2017年公司共對(duì)1071臺(tái)應(yīng)檢特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)取證工作，取證率100%。

2017年設(shè)備管理網(wǎng)上信息上報(bào)及時(shí)率為98.66%(同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn))。

(三)公司目前設(shè)備資源的主要特點(diǎn)

1.機(jī)械設(shè)備進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)期，質(zhì)量和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

相較于2013年，機(jī)械設(shè)備總原值增加約16億元，同比增長(zhǎng)7.3%，年均增長(zhǎng)率趨向平穩(wěn)，同時(shí)機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，大型、高科技設(shè)備占設(shè)備總量的比例不斷提高，非火電、水電領(lǐng)域的專(zhuān)用設(shè)備得到迅速發(fā)展。其原因主要有以下三點(diǎn)：

一是經(jīng)過(guò)近幾年特別是(J8、09年的高速增長(zhǎng)后，機(jī)械設(shè)備在規(guī)模上已基本與目前的業(yè)務(wù)相匹配，設(shè)備增長(zhǎng)進(jìn)入了階段性的緩和期。

二是通過(guò)股份公司設(shè)備調(diào)劑與租賃平臺(tái)的引導(dǎo)與管控，所屬備單位采取各種辦法，加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有設(shè)備的調(diào)劑使用，提高了設(shè)備利用的效率和效益。

三是所屬各單位對(duì)設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代，集中處理、淘汰了一批老舊、高耗能設(shè)備，并根據(jù)業(yè)務(wù)需要采購(gòu)了一批非火電、水電領(lǐng)域的、技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備，設(shè)備結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到了優(yōu)化。

2.國(guó)際優(yōu)先戰(zhàn)略導(dǎo)向明顯，國(guó)際設(shè)備資源增速明顯快于國(guó)內(nèi)。

幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)設(shè)備原值增長(zhǎng)4.4%，達(dá)到約140億元;國(guó)際設(shè)備原值增長(zhǎng)10.5%，達(dá)到約76億元，國(guó)際設(shè)備增長(zhǎng)速度快于國(guó)內(nèi)設(shè)備增長(zhǎng)速度。隨著國(guó)際優(yōu)先戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，股份公司圄際業(yè)務(wù)將保持持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，國(guó)際設(shè)備的增長(zhǎng)速度將繼續(xù)快于國(guó)內(nèi)。

3.設(shè)備裝備生產(chǎn)率提高較快。

裝備生產(chǎn)率率是反映企業(yè)設(shè)備資源運(yùn)用效率和運(yùn)用能力的重要指標(biāo)。自納入股份公司設(shè)備管理指標(biāo)后，上述指標(biāo)出現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。2017年，裝備生產(chǎn)率為14.98元/天，比2013年增長(zhǎng)了32%，達(dá)到歷史最高水平，股份公司資源優(yōu)化配置能力得到了明顯增強(qiáng)。

4.主要設(shè)備完好率穩(wěn)中有升，利用率總體穩(wěn)定。

近年來(lái)，股份公司加強(qiáng)了設(shè)備基礎(chǔ)管理工作，主要設(shè)備利用率和完好率一直穩(wěn)定在合理區(qū)間內(nèi)。2017年主要設(shè)備完好率為92.21%，比2013年上升了7.83個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)中有升;2017年主要設(shè)備利用率為72.36%，比2013年下降了1.53個(gè)百分點(diǎn)，略有下降，總體穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

(一)進(jìn)一步完善設(shè)備管理制度體系

根據(jù)年度計(jì)劃安排，生產(chǎn)管理部組織編制并印發(fā)了《中國(guó)能源建設(shè)股份有限公司生產(chǎn)設(shè)備管理規(guī)定》，進(jìn)一步明確了設(shè)備管理范疇，重點(diǎn)是生產(chǎn)設(shè)備的管理;規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障用小車(chē)的購(gòu)置條件及標(biāo)準(zhǔn);為進(jìn)一步提高所屬單位設(shè)備購(gòu)置自主權(quán)，提高了報(bào)送股份公司設(shè)備購(gòu)置審批金額，提升了決策效率。

葛洲壩集團(tuán)對(duì)各項(xiàng)制度及流程進(jìn)行了全面梳理.塒適用性進(jìn)行了分析，并按照管理提升活動(dòng)的要求，對(duì)管理制度體系進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺，制定出臺(tái)了《股份公司設(shè)備管理評(píng)優(yōu)活動(dòng)管理辦法(試行)》等13項(xiàng)管理制度，完善了制度體系，同時(shí)加大了監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化各項(xiàng)制度的執(zhí)行落地，消除制度與執(zhí)行“兩張皮”的現(xiàn)象，有效鞏固了制度基礎(chǔ)。

中電工程組織對(duì)現(xiàn)有設(shè)備管理制度進(jìn)行了梳理，進(jìn)一步明確了設(shè)備管理責(zé)任。

部分電建企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理的有關(guān)程序進(jìn)行了再評(píng)價(jià)、再梳理工作，使設(shè)備管理制度更加符合公司及企業(yè)實(shí)際管理要求。