日前，四川日?qǐng)?bào)全文刊發(fā)了《四川省<中華人民共和國(guó)大氣污染防治法>實(shí)施辦法》。《辦法》指出：

第三十七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域環(huán)境資源狀況，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推廣水電、天然氣、頁(yè)巖氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源開(kāi)發(fā)和利用。

第三十八條 電力調(diào)度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排水電等清潔能源發(fā)電上網(wǎng)，逐漸減少煤炭等化石燃料使用量。

第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大磚瓦、化工、垃圾焚燒等行業(yè)大氣污染整治力度。

燃煤發(fā)電、鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定完成超低排放改造。

燃煤發(fā)電電力調(diào)度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排超低排放燃煤機(jī)組發(fā)電上網(wǎng)。

全文如下：

四川省《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》實(shí)施辦法

(2002年7月20日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò) 2018年12月7日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂)

第一章 總 則

第一條 為持續(xù)有效保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本實(shí)施辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條 地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)盡責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的大氣污染共同防治機(jī)制。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)人民政府相關(guān)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下做好本轄區(qū)的大氣環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)大氣環(huán)境隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在大氣污染問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門(mén)按照法律、法規(guī)規(guī)定和縣級(jí)以上地方人民政府確定的職責(zé)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)可以聘任社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助開(kāi)展大氣污染防治監(jiān)督管理工作。

第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)、大氣污染成因和防治對(duì)策等研究，推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，開(kāi)展相關(guān)科學(xué)技術(shù)交流與合作。

第七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作，推動(dòng)大氣環(huán)境保護(hù)法制宣傳，營(yíng)造大氣環(huán)境保護(hù)的良好氛圍，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)和素質(zhì)。

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展大氣污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳，督促企業(yè)采取有效措施防止和減少大氣污染。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳節(jié)約、文明健康等綠色生活方式，自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行大氣污染防治義務(wù)，采取有效措施防止、減少大氣污染，對(duì)造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

第二章 監(jiān)督管理

第九條 省人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并可以擴(kuò)大大氣污染物特別排放限值的實(shí)施范圍。

第十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

地方各級(jí)人民政府對(duì)執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)開(kāi)展技術(shù)改造、設(shè)備更新、能源替代的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予鼓勵(lì)和支持。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與大氣污染防治，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。

第十一條 實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度，逐步削減重點(diǎn)大氣污染物排放總量。

省人民政府將國(guó)務(wù)院下達(dá)的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制目標(biāo)分解到市(州)人民政府;市(州)人民政府將本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解到縣(市、區(qū))人民政府;縣(市、區(qū))人民政府將本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解到排污單位。

除國(guó)家確定的重點(diǎn)大氣污染物外，省人民政府根據(jù)需要可以確定本省實(shí)施總量控制的其他重點(diǎn)大氣污染物。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建排放重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)，并在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中說(shuō)明指標(biāo)來(lái)源。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照減量替代、總量減少的原則核定重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)。

第十三條 實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度。

實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得排污許可證，禁止無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。

第十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)大氣污染防治設(shè)施并正常使用，確保大氣污染物達(dá)標(biāo)排放，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。

第十五條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。

禁止通過(guò)偷排、漏排或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、擅自拆除或者不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

因發(fā)生或者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故等緊急情況，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案通過(guò)應(yīng)急排放通道排放大氣污染物，立即采取必要措施減輕或者消除危害，并同時(shí)向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。

第十六條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)，進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。原始監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得少于三年。

縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法采取動(dòng)態(tài)抽查等形式對(duì)前款規(guī)定情形進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)向社會(huì)公布。

第十七條 省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規(guī)定確定大氣污染物重點(diǎn)排污單位名錄，并向社會(huì)公布。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開(kāi)排放信息，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十八條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督，依法公開(kāi)以下環(huán)境信息：

(一)排放信息，主要大氣污染物及特征污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及執(zhí)行的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量;

(二)大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;

(三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況;

(四)突發(fā)大氣環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息。

第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，設(shè)置大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)，并統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

第二十條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，有權(quán)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)紅外攝像等方式，對(duì)排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查。

被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要資料，不得拒絕、阻撓和拖延。實(shí)施監(jiān)督檢查的部門(mén)、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第二十一條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，有下列行為之一，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)可以依法對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品進(jìn)行查封、扣押：

(一)在高污染燃料禁燃區(qū)燃用高污染燃料的;

(二)違反規(guī)定排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒有害大氣污染物的;

(三)未按照規(guī)定執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施的;

(四)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物的行為。

第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)以下環(huán)境信息：

(一)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況;(二)重點(diǎn)排污單位大氣污染物監(jiān)測(cè)及不定期抽查、檢查、明察暗訪等情況;

(三)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn);

(四)大氣環(huán)境違法者名單及大氣環(huán)境違法典型案例;

(五)突發(fā)大氣污染環(huán)境事件及應(yīng)對(duì)情況;

(六)大氣環(huán)境行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等情況;

(七)舉報(bào)電話、網(wǎng)址、電子郵箱等途徑，受理范圍以及處理結(jié)果;

(八)重污染天氣預(yù)警、應(yīng)對(duì)措施;

(九)大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)情況;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息。

第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治信息化建設(shè)，逐步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控、監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大氣污染防治監(jiān)督管理的信息共享。

第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)研究分析本行政區(qū)域大氣污染來(lái)源及其變化趨勢(shì)，編制并動(dòng)態(tài)更新大氣污染物排放源清單。

第二十五條 對(duì)污染大氣環(huán)境的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)舉報(bào)、投訴。

縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴方式。舉報(bào)、投訴的違法行為屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理;不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門(mén)，并告知實(shí)名舉報(bào)、投訴人。

縣級(jí)以上地方人民政府可以公布統(tǒng)一的舉報(bào)、投訴方式。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。

省人民政府制定大氣污染防治考核辦法，對(duì)市(州)人民政府及省有關(guān)部門(mén)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)等完成情況實(shí)施考核。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。建立環(huán)境空氣質(zhì)量激勵(lì)約束考核機(jī)制，設(shè)立省級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量激勵(lì)資金，對(duì)完成環(huán)境空氣質(zhì)量考核任務(wù)的市(州)予以資金激勵(lì);對(duì)未完成考核任務(wù)的市(州)予以扣罰。

市(州)人民政府可以制定考核實(shí)施細(xì)則。

第二十七條 未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施，按照國(guó)家和省規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

已達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃。

縣級(jí)以上地方人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)或者持續(xù)保護(hù)和改善情況，并向社會(huì)公開(kāi)。

第二十八條 有下列情形之一的，省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談市(州)人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人，約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)：

(一)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的;

(二)未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的;

(三)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的;

(四)未完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)的;

(五)省人民政府規(guī)定的其他情形。有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)情形的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;工業(yè)園區(qū)、企業(yè)有前款第三項(xiàng)情形的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批該園區(qū)或者該企業(yè)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第三章 重點(diǎn)區(qū)域和城市污染防治

第二十九條 省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與周邊相鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立大氣污染聯(lián)合防治機(jī)制，開(kāi)展大氣污染聯(lián)合防治。

第三十條 省人民政府根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，參照國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域有關(guān)規(guī)定，劃定本省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，并根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。

重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域統(tǒng)籌、綜合規(guī)劃和聯(lián)合防治制度。

市(州)人民政府可以在本轄區(qū)其他非重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)行重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治措施。

第三十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境及有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)市(州)人民政府，建立大氣環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大氣環(huán)境承載力，制定重點(diǎn)區(qū)域的大氣污染聯(lián)合防治規(guī)劃，明確控制目標(biāo)，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，統(tǒng)籌交通管理，發(fā)展清潔能源，提出重點(diǎn)防治任務(wù)和綜合措施。

第三十二條 在本省重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)可以實(shí)行下列大氣污染防治措施：

(一)實(shí)施大氣污染物特別排放限值或者更嚴(yán)格的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn);

(二)對(duì)資源環(huán)境承載能力超載地區(qū)實(shí)行更嚴(yán)格的區(qū)域限批;

(三)禁止新增化工園區(qū);

(四)禁止新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能;

(五)禁止新建、擴(kuò)建高污染燃料燃用設(shè)施設(shè)備;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他大氣污染防治措施。

第三十三條 省人民政府根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，建立重點(diǎn)區(qū)域的大氣污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制：

(一)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)在省、市(州)邊界建設(shè)可能對(duì)相鄰省、自治區(qū)、直轄市、市(州)大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，實(shí)施環(huán)評(píng)會(huì)商;

(二)建立大氣環(huán)境質(zhì)量信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)氣象、大氣污染源、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢測(cè)、企業(yè)環(huán)境征信等信息的區(qū)域共享;

(三)建立區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息，商請(qǐng)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、市(州)采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施;

(四)建立大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法機(jī)制，協(xié)商解決跨區(qū)域大氣環(huán)境污染。

第三十四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展城市公共交通，優(yōu)化道路設(shè)置，保障交通暢通，并根據(jù)城市發(fā)展和大氣污染防治需要，合理控制燃油機(jī)動(dòng)車(chē)保有量。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)加快新能源和清潔能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和支持公共交通、出租車(chē)、環(huán)衛(wèi)、郵政、快遞等行業(yè)用車(chē)和公務(wù)用車(chē)率先使用新能源和清潔能源汽車(chē)。

第三十五條 城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以采用電子標(biāo)簽、電子圍欄、排氣監(jiān)控等技術(shù)手段對(duì)禁止區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

第三十六條 城市建成區(qū)內(nèi)的大氣污染嚴(yán)重企業(yè)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地逐步搬遷、改造、轉(zhuǎn)型退出或者依法關(guān)閉。

第四章 重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治

第三十七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域環(huán)境資源狀況，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推廣水電、天然氣、頁(yè)巖氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源開(kāi)發(fā)和利用。

第三十八條 電力調(diào)度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排水電等清潔能源發(fā)電上網(wǎng)，逐漸減少煤炭等化石燃料使用量。

第三十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣質(zhì)量改善要求，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。高污染燃料目錄按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，現(xiàn)有燃用高污染燃料的設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)的鍋爐整治計(jì)劃，限期淘汰不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的燃煤鍋爐。

第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大磚瓦、化工、垃圾焚燒等行業(yè)大氣污染整治力度。

燃煤發(fā)電、鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定完成超低排放改造。

燃煤發(fā)電電力調(diào)度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排超低排放燃煤機(jī)組發(fā)電上網(wǎng)。

第四十二條 縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，組織企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行國(guó)家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄，淘汰落后產(chǎn)能。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售或者使用列入前款規(guī)定目錄中的設(shè)備和產(chǎn)品。工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定目錄中的工藝。被淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

禁止新建、擴(kuò)建、改建列入淘汰類(lèi)名錄的高污染工業(yè)項(xiàng)目。

第四十三條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用含有揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)。

政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定優(yōu)先采購(gòu)低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。

醫(yī)院、學(xué)校和幼兒園、養(yǎng)老院、交通運(yùn)輸場(chǎng)站等場(chǎng)所內(nèi)禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。

醫(yī)院、學(xué)校和幼兒園、養(yǎng)老院、交通運(yùn)輸場(chǎng)站等場(chǎng)所和設(shè)施的業(yè)主單位或者經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴(kuò)建、裝修等工程竣工后，進(jìn)行空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并在顯著位置公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)抽檢。

第四十四條 石化、有機(jī)化工、電子、裝備制造、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造等產(chǎn)生含有揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原輔材料，并建立臺(tái)賬，記錄生產(chǎn)原輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于三年。

第四十五條 城市人民政府在制定城市總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮大氣環(huán)境承載能力、資源環(huán)境條件、城市人口規(guī)模、大氣通道、建筑物高度密度、公交分擔(dān)率、綠地率等因素，科學(xué)規(guī)劃城市空間和產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建城市通風(fēng)廊道，形成有利于大氣污染物消散的城市空間格局。

第四十六條 機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放，不得排放黑煙或者其他明顯可視污染物。

禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷(xiāo)售大氣污染物排放超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械。

第四十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械的環(huán)保信息，并對(duì)信息公開(kāi)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)在產(chǎn)品出廠或者貨物入境前，應(yīng)當(dāng)以隨車(chē)清單的方式公開(kāi)主要環(huán)保信息。非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)在產(chǎn)品出廠或者貨物入境前，應(yīng)當(dāng)在機(jī)身明顯位置粘貼環(huán)保信息標(biāo)簽，公開(kāi)主要環(huán)保信息。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開(kāi)工作的監(jiān)督管理。

第四十八條 縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以在機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放地、維修地等場(chǎng)所對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)予以配合。

在不影響正常通行的情況下，縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)、便攜式檢測(cè)設(shè)備等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以配合。

第四十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的排放檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督性檢查和動(dòng)態(tài)抽檢。

第五十條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位應(yīng)當(dāng)按照大氣污染防治的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修和保養(yǎng)，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)與維護(hù)制度，確保在用車(chē)達(dá)到規(guī)定的能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)建立信息共享機(jī)制，依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第五十一條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、水利等主管部門(mén)和非道路移動(dòng)機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)建立在用非道路移動(dòng)機(jī)械管理臺(tái)賬，包括種類(lèi)、數(shù)量、排放、使用場(chǎng)所等信息。

縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得使用。

第五十二條 達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷(xiāo)毀等處理。對(duì)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)逾期不辦理注銷(xiāo)登記的機(jī)動(dòng)車(chē)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證作廢。

鼓勵(lì)和支持高排放機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢。

縣級(jí)以上地方人民政府可以采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧┨蕴吲欧艡C(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械。

第五十三條 新建機(jī)場(chǎng)、碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)岸基供電設(shè)施;已經(jīng)建成的機(jī)場(chǎng)、碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。民用航空器、機(jī)動(dòng)船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電，減少大氣污染排放。

船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)及有關(guān)設(shè)備進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的，船舶方可運(yùn)營(yíng)。

第五十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，在施工承包合同中明確施工單位控制揚(yáng)塵污染的責(zé)任。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正;對(duì)不立即整改的，及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)。

第五十五條 施工工地應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口公示施工負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵污染控制措施、主管部門(mén)以及舉報(bào)電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督;

(二)施工工地設(shè)置圍墻或者硬質(zhì)密閉圍擋，并對(duì)圍擋進(jìn)行維護(hù);

(三)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口通道、場(chǎng)內(nèi)道路，以及材料存放區(qū)、加工區(qū)等場(chǎng)所地坪硬化，對(duì)其他場(chǎng)地進(jìn)行覆蓋或者臨時(shí)綠化，對(duì)土方集中堆放并按照規(guī)范覆蓋或者固化;

(四)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，施工及運(yùn)輸車(chē)輛經(jīng)除泥、沖洗后方能駛出工地，不得帶泥上路;

(五)露天堆放的河沙、石粉、水泥、灰漿等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料以及不能及時(shí)清運(yùn)的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放高度的密閉圍欄，并對(duì)堆放物品予以覆蓋;

(六)土方施工、主體施工、裝飾裝修、總坪施工及爆破、拆除、切割作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用灑水或者噴淋等降塵措施;

(七)城市建成區(qū)施工工地應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

縣級(jí)以上地方人民政府相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)要求對(duì)建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理，將揚(yáng)塵污染防治情況納入建筑施工各方責(zé)任主體信用信息，并納入資質(zhì)等級(jí)、項(xiàng)目招投標(biāo)管理。

第五十六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和貨運(yùn)源頭管理，依法實(shí)施規(guī)范化裝卸、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸，降低大氣揚(yáng)塵污染。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的清掃保潔管理，推行清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，防治揚(yáng)塵污染。

第五十七條 礦山開(kāi)采企業(yè)應(yīng)當(dāng)防治揚(yáng)塵污染;存放尾礦、廢石、廢渣、泥土等，應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置圍擋、防塵布(網(wǎng))等防塵措施;礦山開(kāi)采后應(yīng)當(dāng)及時(shí)回填、綠化，修復(fù)生態(tài)。

第五十八條 石材加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用濕法加工工藝，無(wú)法使用濕法工藝的應(yīng)當(dāng)安裝收塵裝置，防治粉塵污染。

在城市建成區(qū)內(nèi)從事石材銷(xiāo)售、加工企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，不得進(jìn)行石材露天切割、打磨等作業(yè)。

第五十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修、五金加工、廣告制作、服裝干洗等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境，不得在露天進(jìn)行噴涂作業(yè)。

第六十條 省、市(州)人民政府發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政主管部門(mén)制定秸稈綜合利用中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政補(bǔ)貼。

地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、投資、用地、用電、信貸等扶持政策。

第六十一條 市(州)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定禁燒區(qū)。

禁止在禁燒區(qū)及人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周?chē)⒔煌ǜ删€、高壓電線路等區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、雜草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

第六十二條 任何單位和個(gè)人不得在城市建成區(qū)、人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第六十三條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，確保達(dá)標(biāo)排放。

禁止通過(guò)下水管道、私挖地溝等方式排放油煙。

禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。

第六十四條 縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)際情況劃定露天燒烤禁止區(qū)，任何單位和個(gè)人不得在禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。

禁止在人口集中地區(qū)露天熏制臘肉、香腸等腌臘制品。

第六十五條 市(州)、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)氣象條件和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定煙花爆竹禁燃禁放區(qū)。任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)公民以文明低碳方式舉辦祭祀等活動(dòng)，減少燃放煙花爆竹和祭祀燒紙等產(chǎn)生的污染。

第六十六條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(戶(hù))應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)污水、畜禽糞便和尸體等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)和無(wú)害化處理，防止排放惡臭氣體。

第六十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照水污染防治法律、法規(guī)的要求加強(qiáng)黑臭水體整治，防止排放惡臭氣體。

第五章 重污染天氣應(yīng)對(duì)

第六十八條 省、市(州)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商和信息通報(bào)等機(jī)制，完善重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

第六十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對(duì)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案，向社會(huì)公布，并根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化適時(shí)修訂。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，編制本單位重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。

第七十條 省人民政府和市(州)人民政府負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警的發(fā)布、調(diào)整和解除，其他任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布。

預(yù)警信息發(fā)布后，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑告知公眾采取健康防護(hù)措施，指導(dǎo)公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會(huì)活動(dòng)。

第七十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)警級(jí)別可以采取下列應(yīng)急措施：

(一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn);

(二)限制部分機(jī)動(dòng)車(chē)行駛;

(三)禁止燃放煙花爆竹;

(四)停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工;

(五)停止露天燒烤;

(六)停止幼兒園和學(xué)校組織的戶(hù)外活動(dòng)或者教學(xué)活動(dòng)，停止養(yǎng)老院、福利院組織的戶(hù)外活動(dòng);

(七)停止組織露天體育比賽活動(dòng)及其他露天舉辦的群體性活動(dòng);

(八)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施;

(九)增加城市道路機(jī)械化清掃和沖洗頻次;

(十)國(guó)家和省規(guī)定的其他應(yīng)急措施。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、公民應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門(mén)采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

第七十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織盆地及周邊市(州)人民政府建立大氣污染治理人工干預(yù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，科學(xué)利用有利的氣象條件，對(duì)四川盆地及周邊地區(qū)開(kāi)展常態(tài)化飛機(jī)增雨消霾作業(yè)，減少盆地空氣滯留區(qū)大氣污染物的累積。

重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定更嚴(yán)格的預(yù)警預(yù)報(bào)要求和應(yīng)急措施;對(duì)不利氣象條件和環(huán)境質(zhì)量急劇惡化，可能發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間或者高濃度的重污染天氣的，應(yīng)當(dāng)提前預(yù)警并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

第七十三條 可能發(fā)生重污染天氣的地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定相關(guān)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃，明確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的行業(yè)及企業(yè)名單等內(nèi)容。

有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，減少或者暫停排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

第六章 法律責(zé)任

第七十四條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十五條 違反本實(shí)施辦法第十五條第三款規(guī)定，未采取必要措施減輕或者消除危害，或者未按照規(guī)定如實(shí)報(bào)告的，由縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第七十六條 違反本實(shí)施辦法第十六條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位或者采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)的，由縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十七條 違反本實(shí)施辦法第三十五條規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的，由城市人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)對(duì)其使用單位或者個(gè)人處每臺(tái)次五千元的罰款。

第七十八條 違反本實(shí)施辦法第四十六條第一款規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格或者排放黑煙或者其他明顯可視污染物的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰;使用排放不合格或者排放黑煙或者其他明顯可視污染物的非道路移動(dòng)機(jī)械的單位或者個(gè)人，由縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，并處五千元的罰款。

第七十九條 違反本實(shí)施辦法第五十四條第二款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位未將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則;對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，未及時(shí)要求施工單位改正，并報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等揚(yáng)塵監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第八十條 違反本實(shí)施辦法第五十五條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治。

第八十一條 違反本實(shí)施辦法第五十八條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第八十二條 違反本實(shí)施辦法第六十一條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

第八十三條 違反本實(shí)施辦法第六十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

第八十四條 違反本實(shí)施辦法第六十三條第一款、第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

違反本實(shí)施辦法第六十三條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十五條 違反本實(shí)施辦法第七十一條規(guī)定，拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十六條 地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理：

(一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;

(二)對(duì)大氣環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;

(四)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處大氣污染違法行為的;

(五)違法查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的設(shè)施、設(shè)備、物品的;

(六)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

(七)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)大氣環(huán)境信息而未公開(kāi)的或者公布虛假大氣環(huán)境信息的;

(八)經(jīng)約談后整改不力的;(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第七章 附 則

第八十七條 本實(shí)施辦法中下列用語(yǔ)的含義：

(一)重點(diǎn)大氣污染物，是指國(guó)家和省人民政府根據(jù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的需要，作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定實(shí)施排放總量控制和削減的大氣污染物，如二氧化硫、氮氧化物等。

(二)高污染燃料，是指《高污染燃料目錄》規(guī)定的根據(jù)產(chǎn)品品質(zhì)、燃用方式、環(huán)境影響等因素確定的需要強(qiáng)化管理的燃料。

(三)有毒有害大氣污染物，是指列入國(guó)家有毒有害大氣污染物名錄的對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害和影響的大氣污染物。

(四)非道路移動(dòng)機(jī)械，是指用于非道路上的，自驅(qū)動(dòng)或者具有雙重功能，或者不能自驅(qū)動(dòng)，但被設(shè)計(jì)成能夠從一個(gè)地方移動(dòng)或者被移動(dòng)到另一個(gè)地方的機(jī)械，包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、叉車(chē)、雪犁裝備、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等。

(五)重污染天氣，是指由于工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、揚(yáng)塵、大面積秸稈焚燒等污染物排放而發(fā)生在較大區(qū)域的累積性大氣污染，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)程度的氣象天氣。

(六)揮發(fā)性有機(jī)物，是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱(chēng)。主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴等)、含氧有機(jī)化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。

第八十八條 本實(shí)施辦法自2019年1月1日起施行。