追責(zé) | 豐城電廠致73人死事故：廳官姚迪明不再主持工作

2018-01-16 13:53:40 澎湃新聞　點擊量：評論 (0)

繼宜春市原副市長楊玉平之后，江西又一名廳級干部因?qū)ωS城發(fā)電廠事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任被追責(zé)。姚迪明資料圖2018年1月15日，江西省投資集團(tuán)

繼宜春市原副市長楊玉平之后，江西又一名廳級干部因?qū)ωS城發(fā)電廠事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任被追責(zé)。

姚迪明資料圖

2018年1月15日，江西省投資集團(tuán)公司官網(wǎng)消息：1月9日下午，主持全面工作的集團(tuán)公司黨委副書記劉鋼一行在豐電二期調(diào)研安全生產(chǎn)等工作。上述消息表明，江西省投資集團(tuán)黨委書記、總經(jīng)理姚迪明已不再主持公司的全面工作。

此外，近日，“江西省投資集團(tuán)公司”企業(yè)名稱已正式變更為“江西省投資集團(tuán)有限公司”，法定代表人也由姚迪明變更為劉鋼。

江西省工商管理局信息顯示：2017年12月27日，江西省投資集團(tuán)有限公司由全民所有制企業(yè)變更為有限責(zé)任公司（國有獨資）；注冊資本由316454萬元變更為600000萬元，法定代表人由姚迪明變更為劉鋼。

值得注意的是，原江西省投資集團(tuán)黨委書記、總經(jīng)理姚迪明并未擔(dān)任江西省投資集團(tuán)有限公司董事、監(jiān)事，劉鋼為江西省投資集團(tuán)有限公司董事長、總經(jīng)理，監(jiān)事會主席為謝敏。

澎湃新聞?記者從多個渠道了解到，姚迪明不再主持公司全面工作與豐城電廠“11˙24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故追責(zé)有關(guān)。

2016 年11 月24 日，江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故，造成73 人死亡、2 人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失10197.2 萬元。

事故發(fā)生后，8位國家領(lǐng)導(dǎo)人就此事作出接連批示。正在國外訪問的習(xí)近平總書記立即作出重要指示，李克強(qiáng)總理作出重要批示，張高麗、劉延?xùn)|、馬凱副總理，國務(wù)委員楊晶、郭聲琨、王勇也作出了批示。

習(xí)近平作出指示，要求江西省和有關(guān)部門組織力量做好救援救治、善后處置等工作，盡快查明原因，深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

李克強(qiáng)作出批示，要求爭分奪秒搶救被困人員，全力以赴救治傷員，盡最大努力減少傷亡。安全監(jiān)管總局要牽頭成立國務(wù)院工作組抓緊趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)和幫助地方做好搜救、救治等相關(guān)工作，查明事故原因并依法問責(zé)。

2017年9月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布了《江西豐城發(fā)電廠“11˙24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故調(diào)查報告》，調(diào)查認(rèn)定該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，建議依法依規(guī)對7個責(zé)任單位和85名責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

調(diào)查報告顯示：

事發(fā)的冷卻塔屬于江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程，江西贛能股份有限公司豐城三期發(fā)電廠為項目的法定建設(shè)單位，是江西贛能股份有限公司（簡稱江西贛能股份公司）的子公司，江西贛能股份公司控股股東為江西省投資集團(tuán)公司（簡稱江西投資集團(tuán)）。

江西投資集團(tuán)成立于1989 年8 月10 日，法定代表人姚迪明，注冊資金30.39 億元，系由江西省國資委監(jiān)管的省屬企業(yè)。

江西投資集團(tuán)作為江西贛能股份公司的上級單位，成立的豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工程建設(shè)指揮部對工程的管理權(quán)限劃分不明確。未督促江西贛能股份公司對豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程質(zhì)量、進(jìn)度控制進(jìn)行監(jiān)督協(xié)調(diào)。未制定基本建設(shè)項目的安全監(jiān)督相關(guān)制度，對江西贛能股份公司及豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程安全管理工作督促檢查不力。

上述調(diào)查報告還對事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位提出了處理意見。其中，給予江西投資集團(tuán)黨紀(jì)政紀(jì)處分人員2人，進(jìn)行誡勉談話人員1人。

姚迪明，江西投資集團(tuán)黨委書記、總經(jīng)理，豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。不認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī)，對江西投資集團(tuán)及江西贛能股份公司相關(guān)單位和部門不認(rèn)真履職、監(jiān)管項目建設(shè)不力問題失察，在工程建設(shè)指揮部與江西贛能股份公司關(guān)系不清晰、項目建設(shè)組織管理混亂問題等方面失職。對事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。

羅志清，中共黨員，江西投資集團(tuán)安全生產(chǎn)部主任。疏于管理，未及時督促江西贛能股份公司及豐城二期發(fā)電廠相關(guān)部門對豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程開展安全監(jiān)督檢查，對相關(guān)部門未發(fā)現(xiàn)冷卻塔施工存在的重大事故隱患等問題失察。對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)警告處分。

鑒于羅志清不屬于行政監(jiān)察對象，建議由江西省國資委責(zé)成江西投資集團(tuán)給予相應(yīng)的處理、處罰。

李忠清，江西投資集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)部。疏于管理，對安全生產(chǎn)部監(jiān)管豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程項目建設(shè)不力問題失察。建議進(jìn)行誡勉談話。

公開資料顯示，姚迪明出生于1955年9月，中共黨員，籍貫江西，碩士研究生，高級經(jīng)濟(jì)師，教授級高級工程師。歷任江西省計委能源交通處科員、主任科員，江西省科技攻關(guān)項目管理辦公室副主任，江西省計委能源交通處副處長，江西省計委固定資產(chǎn)投資處處長，江西投資集團(tuán)總經(jīng)理、黨委書記、省發(fā)展和改革委員會黨組成員，江西投資集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書記。2000年10月起，擔(dān)任上市公司江西贛能股份公司董事長。

2017年12月28日，江西投資集團(tuán)官網(wǎng)信息顯示，2010年11月起，姚迪明一直擔(dān)任江西投資集團(tuán)黨委書記、總經(jīng)理職務(wù)。

責(zé)任編輯：李鑫

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