日前，山東省印發(fā)《山東省火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》。標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容包括：一對(duì)火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組重新分類，二增加了全省大氣污染物分區(qū)排放控制要求，三調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行時(shí)段(關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)段的相關(guān)要求和執(zhí)行時(shí)段調(diào)整方案)，四調(diào)整了大氣污染物排放限值要求，五提出了氨逃逸控制要求。具體執(zhí)行要求如下：

2016年9月19日前建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過審批的燃煤鍋爐，2016年12月31日前建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過審批的燃油、燃?xì)忮仩t或燃?xì)廨啓C(jī)組及其他燃料鍋爐，自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起至2019年12月31日止，不分控制區(qū)執(zhí)行表1中的排放濃度限值。

2016年9月20日起至本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批的燃煤鍋爐建設(shè)項(xiàng)目，2017年1月1日起至本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批的燃油、燃?xì)忮仩t或燃?xì)廨啓C(jī)組及其他燃料鍋爐建設(shè)項(xiàng)目，以及新建火力發(fā)電鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組項(xiàng)目，自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起按所在控制區(qū)執(zhí)行表2中的排放濃度限值。

2020年1月1日起，所有火力發(fā)電鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組按所在控制區(qū)執(zhí)行表2中的排放濃度限值。

山東省火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)

前言

本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于2007年，2013年第一次修訂，本次為第二次修訂。此次修訂主要內(nèi)容：

——對(duì)火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組進(jìn)行重新分類;

——增加了分區(qū)排放控制要求;

——調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行時(shí)段;

——增加了氨逃逸廠界濃度的控制要求;

——加嚴(yán)了燃油鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組及其他燃料鍋爐的大氣污染物排放控制要求。

自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，《山東省火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/664—2013)及其修改單廢止。

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由山東省環(huán)境保護(hù)廳提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由山東省環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：濟(jì)南市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院、山東省環(huán)境規(guī)劃研究院。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了火電廠大氣污染物排放濃度限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控要求，以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于使用單臺(tái)出力65t/h以上除層燃爐、拋煤機(jī)爐外的燃煤發(fā)電鍋爐;單臺(tái)出力65t/h以上水煤漿發(fā)電鍋爐;各種容量的煤粉發(fā)電鍋爐;單臺(tái)出力65t/h以上燃油、燃?xì)獍l(fā)電鍋爐;各種容量的燃?xì)廨啓C(jī)組的火電廠;單臺(tái)出力65t/h以上采用煤矸石、生物質(zhì)、油頁(yè)巖、石油焦等燃料的發(fā)電鍋爐。整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電的燃?xì)廨啓C(jī)組執(zhí)行燃用天然氣的燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于上述現(xiàn)有火電廠的大氣污染物排放管理，以及上述新建、改建、擴(kuò)建火電廠項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于各種容量的以生活垃圾、危險(xiǎn)廢物為燃料的火電廠。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法

HJ/T42固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定紫外分光光度法

HJ/T43固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定鹽酸萘乙二胺分光光度法

HJ/T56固定污染源排氣中二氧化硫的測(cè)定碘量法

HJ57固定污染源廢氣二氧化硫的測(cè)定定電位電解法

HJ75固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ76固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法

HJ/T373固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T398固定污染源排放煙氣黑度的測(cè)定林格曼煙氣黑度圖法

HJ533環(huán)境空氣和廢氣氨的測(cè)定納氏試劑分光光度法

HJ534環(huán)境空氣氨的測(cè)定次氯酸鈉-水楊酸分光光度法

HJ543固定污染源廢氣汞的測(cè)定冷原子吸收分光光度法(暫行)

HJ629固定污染源廢氣二氧化硫的測(cè)定非分散紅外吸收法

HJ692固定污染源廢氣氮氧化物的測(cè)定非分散紅外吸收法

HJ693固定污染源廢氣氮氧化物的測(cè)定定電位電解法

HJ819排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則

HJ836固定污染源廢氣低濃度顆粒物的測(cè)定重量法

HJ917固定污染源廢氣氣態(tài)汞的測(cè)定活性炭吸附/熱裂解原子吸收分光光度法

DB37/T2704固定污染源廢氣氮氧化物的測(cè)定紫外吸收法

DB37/T2705固定污染源廢氣二氧化硫的測(cè)定紫外吸收法

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語及定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1火電廠thermalpowerplants

燃燒固體、液體、氣體燃料的發(fā)電廠。

3.2現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組existingplant

本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前，建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過審批的火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組。

3.3新建火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組newplant

本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批的新建、改建和擴(kuò)建的火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組。

3.4燃煤鍋爐coalfiredplant

使用煤塊、碎煤、煤粉、型煤、煤泥、水煤漿等為燃料的鍋爐。

3.5燃油鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組oilfiredplant

使用汽油、柴油、煤油、重油、渣油等為燃料的鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組。

3.6燃?xì)忮仩t及燃?xì)廨啓C(jī)組gasfiredplant

使用天然氣、煤制氣、油制氣、高爐煤氣、液化石油氣、沼氣等氣體物質(zhì)為燃料的鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組。

3.7其他燃料鍋爐otherfuelplant

除燃煤、燃油和燃?xì)忮仩t或燃?xì)廨啓C(jī)組外，使用煤矸石、油頁(yè)巖、生物質(zhì)等其他燃料的鍋爐。

3.8標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)standardcondition

煙氣在溫度為273K，壓力為101325Pa時(shí)的狀態(tài)，簡(jiǎn)稱“標(biāo)態(tài)”。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放濃度均指標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下干煙氣的數(shù)值。

3.9氧含量oxygencontent

燃料燃燒時(shí)煙氣中含有多余的自由氧，通常以干基容積百分?jǐn)?shù)來表示。

3.10W型火焰爐膛archfiredfurnace

燃燒器置于爐膛前后墻拱頂，燃料和空氣向下噴射，燃燒產(chǎn)物轉(zhuǎn)折180°后從前后拱中間向上排出而形成W型火焰的燃燒空間。

3.11核心控制區(qū)corecontrolregion

生態(tài)環(huán)境敏感度高的區(qū)域，包括各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域。

3.12重點(diǎn)控制區(qū)keycontrolregion

人口密度大、環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境敏感度較高的區(qū)域。

3.13一般控制區(qū)keycontrolregion

人口密度低、環(huán)境容量相對(duì)較大、生態(tài)環(huán)境敏感度相對(duì)較低的區(qū)域，即除核心控制區(qū)和重點(diǎn)控制區(qū)之外的其他區(qū)域。

3.14傳輸通道城市cityintransportchannel

《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》中，為切實(shí)改善京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，進(jìn)一步加大大氣污染物治理力度，被納入京津冀大氣污染傳輸通道的城市。國(guó)家和省對(duì)傳輸通道城市具體范圍名單進(jìn)行調(diào)整的，按照新調(diào)整后的范圍執(zhí)行。

3.15重點(diǎn)控制區(qū)城市cityinkeycontrolregion

《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》中，依據(jù)地理特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、大氣污染程度、城市空間分布以及大氣污染物在區(qū)域內(nèi)的輸送規(guī)律劃定的，需實(shí)施更嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入條件、執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)污染物特別排放限值、采取更有力的污染治理措施的城市。國(guó)家和省對(duì)重點(diǎn)控制區(qū)城市具體范圍名單進(jìn)行調(diào)整的，按照新調(diào)整后的范圍執(zhí)行。

4技術(shù)內(nèi)容

4.1排放控制區(qū)劃分

依據(jù)生態(tài)環(huán)境敏感程度、人口密度、環(huán)境承載能力三個(gè)因素，將全省區(qū)域劃分三類控制區(qū)，即核心控制區(qū)、重點(diǎn)控制區(qū)、一般控制區(qū)，由各設(shè)區(qū)市人民政府劃定，報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳備案。其中，在核心控制區(qū)內(nèi)建設(shè)鍋爐項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家和省相關(guān)法律、法規(guī)及政策等的要求。

4.2污染物排放控制要求

4.2.12016年9月19日前建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過審批的燃煤鍋爐，2016年12月31日前建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過審批的燃油、燃?xì)忮仩t或燃?xì)廨啓C(jī)組及其他燃料鍋爐，自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起至2019年12月31日止，不分控制區(qū)執(zhí)行表1中的排放濃度限值。

4.2.22016年9月20日起至本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批的燃煤鍋爐建設(shè)項(xiàng)目，2017年1月1日起至本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批的燃油、燃?xì)忮仩t或燃?xì)廨啓C(jī)組及其他燃料鍋爐建設(shè)項(xiàng)目，以及新建火力發(fā)電鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組項(xiàng)目，自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起按所在控制區(qū)執(zhí)行表2中的排放濃度限值。

4.2.32020年1月1日起，所有火力發(fā)電鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組按所在控制區(qū)執(zhí)行表2中的排放濃度限值。

4.2.4傳輸通道城市和重點(diǎn)控制區(qū)城市內(nèi)的鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組，除滿足本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放控制要求外，還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家及省發(fā)布的公告、方案及規(guī)劃中關(guān)于特別排放限值等的相關(guān)要求。

4.2.5氨逃逸控制要求

采用氨法脫硫或使用尿素、液氨或氨水作為還原劑脫硝的企業(yè)，無組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值應(yīng)符合表3規(guī)定。

4.2.6兩臺(tái)及以上鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組若采用混合方式排放煙氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測(cè)混合煙氣中的大氣污染濃度，按各鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組中最嚴(yán)的排放濃度限值執(zhí)行。

4.2.7在現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組運(yùn)行、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的運(yùn)行過程中，負(fù)責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)對(duì)周圍居住、教學(xué)、醫(yī)療等用途的敏感區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。建設(shè)項(xiàng)目的具體監(jiān)控范圍為環(huán)境影響評(píng)價(jià)確定的周圍敏感區(qū)域;未進(jìn)行過環(huán)境影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)有火電廠，監(jiān)控范圍由負(fù)責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，根據(jù)企業(yè)排污的特點(diǎn)和規(guī)律及當(dāng)?shù)氐淖匀弧庀髼l件等因素，參照相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則確定。

4.2.8火電廠的煤場(chǎng)及渣土場(chǎng)，必須實(shí)施封閉管理。

5污染物監(jiān)測(cè)要求

5.1污染物采樣與監(jiān)測(cè)要求

5.1.1對(duì)企業(yè)排放廢氣的采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行，有廢氣處理設(shè)施的，應(yīng)在該設(shè)施后監(jiān)控。在污染物排放監(jiān)控位置須設(shè)置規(guī)范的永久性測(cè)試孔、采樣平臺(tái)和排污口標(biāo)志。

5.1.2企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響展開自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案制定、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制等應(yīng)符合HJ819的要求。

5.1.3對(duì)企業(yè)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的采樣方法、采樣頻次、采樣時(shí)間和運(yùn)行負(fù)荷等方面的要求，應(yīng)按DB37/T2537、GB/T16157和HJ/T397的規(guī)定執(zhí)行。

5.1.4新建和現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組需要安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控裝置的，應(yīng)按有關(guān)法律和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備通過驗(yàn)收并正常運(yùn)行的，應(yīng)按HJ75和HJ76的規(guī)定，定期對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督考核。

5.1.5火電廠大氣污染物監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，應(yīng)按HJ/T373的規(guī)定執(zhí)行。

5.1.6對(duì)火電廠大氣污染物排放濃度的測(cè)定采用表4所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。

5.2 大氣污染物基準(zhǔn)氧含量排放濃度折算方法

實(shí)測(cè)的火電廠顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和汞及其化合物排放濃度，必須按公式(1)折算為基準(zhǔn)氧含量排放濃度。各類鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組的基準(zhǔn)氧含量按表5的規(guī)定執(zhí)行。

6實(shí)施與監(jiān)督

6.1在任何情況下，企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)環(huán)保部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可以將現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣和監(jiān)測(cè)的結(jié)果作為判定排污行

為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。

6.2本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，新制(修)訂的國(guó)家或省排放標(biāo)準(zhǔn)、批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或排污許可證中相應(yīng)污染物的排放要求嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的，按相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)限值或要求執(zhí)行。