推動重大風(fēng)險防范化解取得明顯進(jìn)展，加大精準(zhǔn)脫貧力度，推進(jìn)污染防治取得更大成效，是我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段后，必須邁過的三道關(guān)口。2018年上半年，中國華電集團(tuán)有限公司在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)，確保風(fēng)險隱患得到有效控制，確保脫貧攻堅任務(wù)全面完成，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。這是華電集團(tuán)理應(yīng)承擔(dān)的重任，也是放眼未來努力打好的戰(zhàn)略主動仗。

標(biāo)本兼治

有效防范化解重大風(fēng)險

7月6日，在京中央企業(yè)降杠桿減負(fù)債工作推進(jìn)會在華電集團(tuán)召開。該公司黨組書記、董事長趙建國作交流發(fā)言并簽訂責(zé)任書。

趙建國表示，公司將按照黨中央、國務(wù)院國資委的總體部署，以更高的政治站位和要求，切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，堅決貫徹中央降杠桿減負(fù)債工作部署，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。

2018上半年，華電集團(tuán)緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，積極防范資金風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、產(chǎn)能過剩風(fēng)險，以“三去一降一補(bǔ)”“去杠桿降負(fù)債”“處僵治困”等專項工作為抓手，制定印發(fā)《2018~2020年降杠桿減負(fù)債工作方案》，切實筑牢風(fēng)險防范的免疫屏障。

截至6月底，該公司資產(chǎn)負(fù)債率較年初下降0.51個百分點，實現(xiàn)了負(fù)債率連續(xù)9年下降，累計下降7.16個百分點，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。發(fā)電量增長超預(yù)期，電量結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，風(fēng)電、光伏的發(fā)電量同比大幅增長，煤炭、金融等板塊效益貢獻(xiàn)度持續(xù)提升。

全面推動無效、低效資產(chǎn)處置，“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞”健康度持續(xù)提升。前5月該公司共壓減存量法人企業(yè)149戶，已超額完成第二階段124戶法人企業(yè)壓減目標(biāo)，累計批復(fù)18家“僵尸企業(yè)”處置方案，有序推進(jìn)特困企業(yè)機(jī)組關(guān)停工作。

主動防范和化解電力和煤炭產(chǎn)能過剩，加快風(fēng)險點“精準(zhǔn)拆彈”。2017年，堅決落實中央決策部署，停建、緩建12個煤電項目近1500萬千瓦，退出煤礦4處，提前完成煤炭去產(chǎn)能2020年目標(biāo)任務(wù)。今年上半年,繼續(xù)按照積極穩(wěn)妥、從嚴(yán)從緊的原則，控制電力投資總體規(guī)模，近8成電力投資安排到清潔能源和熱網(wǎng)建設(shè)中。

來源：中國華電集團(tuán)官網(wǎng)

分類施策

創(chuàng)新長效扶貧機(jī)制

今年6月，趙建國深入云南怒江州貧困地區(qū)，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊涣魈接懛鲐毠孕屡e措，從安全飲水到村道建設(shè)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到勞務(wù)輸出，從孩子上學(xué)到看病報銷，傾聽大家對做好定點扶貧工作的意見建議。

根據(jù)“十三五”定點扶貧工作規(guī)劃，華電集團(tuán)將更加聚焦分類施策，創(chuàng)新長效扶貧機(jī)制。一方面加大人員和資金投入，圓滿完成在新疆、西藏、云南、青海等西部省份的定點扶貧任務(wù)，一方面瞄準(zhǔn)特殊貧困人口，加快推進(jìn)“三區(qū)三州”水電項目建設(shè)，以電力惠民帶動貧困地區(qū)發(fā)展，帶動人口脫貧。

每天清晨，新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣阿克土村的古麗米熱不用爸爸媽媽督促，就嚷嚷著要去上學(xué)。她已經(jīng)是華電雙語小學(xué)的學(xué)生了。古麗米熱上學(xué)途中路過的華電雙語幼兒園，她曾在那里度過了3年的快樂時光。在新疆，華電集團(tuán)把扶貧重點放在教育扶貧、改善醫(yī)療上，計劃2020年前援建4所雙語幼兒園。在西藏昌都地區(qū)，計劃援助建設(shè)屠宰車間、冷凍庫、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，幫助當(dāng)?shù)鼐d羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在青海都蘭縣，先后建成“金溝里”商貿(mào)區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)基地、殘疾人輔助性就業(yè)扶貧基地等6個項目。“十三五”時期，華電集團(tuán)計劃安排扶貧援助資金達(dá)2.47億元。

今年3月底，華電金沙江上游水電開發(fā)公司與四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂藏區(qū)定向培養(yǎng)合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，面向藏區(qū)定向培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)后，可定點安置到金沙江上游公司下屬電站和華電西藏公司下屬電站工作，實現(xiàn)“教育培訓(xùn)一人、就業(yè)創(chuàng)業(yè)一人、脫貧致富一戶”的目標(biāo)。2018年，西藏公司定向招錄15名本地高中畢業(yè)生，送到內(nèi)地培養(yǎng)后錄取為電廠運維人員。此外，西藏公司每年拿出15%的比例錄取藏族學(xué)生。

圍繞“三區(qū)三洲”水電項目建設(shè)，在“十三五”期間，華電集團(tuán)規(guī)劃項目總裝機(jī)容量4399萬千瓦，投資規(guī)模合計約6600億元。投資建設(shè)將直接拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，在華電金上水電施工現(xiàn)場，支持當(dāng)?shù)?95人、277輛車參與工程運輸和部分輔助工程建設(shè)，直接創(chuàng)造產(chǎn)值約1.8億元，在公益性崗位招聘藏族貧困百姓，每戶每年可增收3.5萬元，實現(xiàn)一人就業(yè)、全家脫貧。在西藏尼瑪?shù)貐^(qū)，重點針對基礎(chǔ)設(shè)施落后的實際，華電集團(tuán)投資1.5億建設(shè)可再生能源局域網(wǎng)，解決當(dāng)?shù)刎毨丝诘挠秒妴栴}。

位于豫魯兩省交界處的濮陽市臺前縣，是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣。由華電集團(tuán)投資8.9億元建設(shè)的河南省第一個精準(zhǔn)光伏扶貧項目——臺前縣10萬千瓦農(nóng)光互補(bǔ)電站順利投產(chǎn)。至今已為項目扶持的3334戶貧困戶提供了500.1萬元扶助資金。

來源：中國華電集團(tuán)官網(wǎng)

擦亮底色

打好防治污染攻堅戰(zhàn)

打攻堅戰(zhàn)，意味著跟問題斗爭、向困難進(jìn)發(fā)，好比負(fù)重登山、逆水撐船，沒有敢擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨蚝湍艹墒碌恼姹绢I(lǐng)是絕對不行的。方此之時，打贏攻堅戰(zhàn)的頂層設(shè)計日益完善，正需要公司黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部用堅強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅定的貫徹執(zhí)行，確保頂層設(shè)計能夠落地生根。

2018年，華電集團(tuán)印發(fā)《中國華電集團(tuán)有限公司打好污染防治攻堅戰(zhàn)指導(dǎo)意見》，繼續(xù)實施《超低排放三年實施規(guī)劃(2017~2019年)》。

截至5月底，該公司清潔能源裝機(jī)占比39.2%，累計完成超低排放機(jī)組改造7006.9萬千瓦，占燃煤機(jī)組的80.3%，二氧化硫、氮氧化物、煙塵單位電能排放量同比降低16.5%、16.8%、37.7%，主要污染物排放達(dá)到歷史最好水平。計劃到今年年底，完成超低排放機(jī)組195臺7464.9萬千瓦，煤機(jī)容量占比86%。預(yù)計到“十三五”末，公司清潔能源占比將達(dá)到45%，比“十二五”末提高8個百分點。

改革爭在朝夕，落實難在方寸。更好統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)律，才能提高落實主體責(zé)任的能力，更好地走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

4月17日，華電集團(tuán)對外宣布堅決落實國家關(guān)停淘汰高能耗、高排放煤電機(jī)組要求，計劃2018年實施關(guān)停山西、廣東、四川、新疆等省區(qū)的老小火電機(jī)組14臺、容量186萬千瓦，相當(dāng)于每年減少煤炭消耗400萬噸，減少二氧化碳排放700萬噸。

落實水電站水生生態(tài)保護(hù)，建成魚類增殖放流站12座，上半年放流珍稀特有魚類71萬尾。實施以植被恢復(fù)為主的陸生生態(tài)修復(fù)，在金沙江中上游打造“植物園+業(yè)主營地+魚類增殖站”生態(tài)修復(fù)區(qū)。

清潔能源體系的構(gòu)成一端是生產(chǎn)，另一端則是消費。中國華電從供給側(cè)需求出發(fā)，進(jìn)入更加智能、便捷、高效的用能時代，讓人們愿意用、方便用、用得舒心。

今年3月，我國最大的集中供熱項目——華電銀川“東熱西送”供熱管道盾構(gòu)機(jī)“初心號”穿越黃河。標(biāo)志著全國首家采用百萬空冷機(jī)組供熱、長距離、大溫差熱泵技術(shù)的供熱項目進(jìn)入攻堅期。這是有效推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖而采取的重大措施之一。

項目建成后，將徹底改變銀川市“區(qū)域分散、資源浪費、污染嚴(yán)重”的供熱方式，可替代城區(qū)小鍋爐155臺套，相當(dāng)于每年減少城區(qū)燃煤量130萬噸、二氧化硫排放1.2萬噸、氮氧化物排放2萬噸、煙塵排放3.5萬噸。

“入之愈深，其進(jìn)愈難。”攻堅戰(zhàn)面臨的硬骨頭一塊比一塊難啃，要“硬啃”，更要“巧啃”。中國華電無畏攻堅的挑戰(zhàn)，抓住攻堅的機(jī)遇，拿出時不我待、只爭朝夕的精神，不斷延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，定能扎實有效補(bǔ)上短板，助力全面小康的決勝句號畫圓、寫滿。