7月30日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布《2018年上半年全國電力供需形勢分析預測報告》，《報告》指出，上半年全社會用電量同比增長9.4%，其中一、二季度分別增長9.8%和9.0%，這已經(jīng)是我國連續(xù)8個季度用電量保持在5.5%—10%的增長區(qū)間。

一個值得注意的地方是，在同期工業(yè)增速為6.7%、實際GDP增速為6.8%的情況下，用電量增速能達到9.4!

對此，中電聯(lián)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任葉春介紹了以下四大原因：

一是宏觀經(jīng)濟因素。今年以來宏觀經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)重向好，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益改善、生產(chǎn)平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢支撐了電力消費增長，第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長了7.6%

二是天氣因素以及居民消費升級拉動。消費升級體現(xiàn)在居民電氣化水平的提高，天氣因素如廣東省年初的寒潮以及5月份的高溫天氣，拉動該省用電量增速約為3.5個百分點。

三是服務業(yè)較快增長。第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長14.7%，其中信息傳輸/軟件和信息技術服務業(yè)用電量同比增長25.5%。

四是電能替代高速增長。2018年電能替代計劃完成電量1000億千瓦時，目前時間過半，任務也已過半。

從供需情況看，上半年全國電力供需總體寬松，但寬松程度比兩年前明顯收窄，中電聯(lián)預測，在“迎峰度夏”期間，河北南部電網(wǎng)、京津唐和山東電網(wǎng)會出現(xiàn)電力供應緊張的局面，江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、廣東等省份會出現(xiàn)電力供需偏緊的局面。

在此次用電高負荷周期中，有以下兩個問題值得特別關注：

首先是煤電對電力系統(tǒng)的支撐作用進一步凸顯。從供給側來看，近年來由于新能源比重持續(xù)上升，導致部分時段電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力不足;從需求側來看，經(jīng)濟結構調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電的比重持續(xù)提高，也帶動了系統(tǒng)峰谷差持續(xù)擴大。在上述情況下，煤電作為調(diào)峰手段的功能被不斷強化，因此，在高需求負荷的情況下，更應該高度關注火電機組的生存和安全運行問題，確保煤電作為備用能源對電力系統(tǒng)的支撐作用;

其次是火電廠經(jīng)營困難，傳統(tǒng)的煤、電矛盾再度浮現(xiàn)。根據(jù)CECI指數(shù)顯示，今年上半年，電煤各期價格都超過了《關于平抑煤炭市場價格異常波動的備忘錄》中規(guī)定的綠色區(qū)間上限。電煤價格居高不下，導致電廠經(jīng)營困難。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，目前全國火電行業(yè)資產(chǎn)利潤率僅0.3%，火電企業(yè)虧損面仍接近一半，部分大型發(fā)電集團煤電和供熱板塊持續(xù)虧損。

對于煤價問題，中電聯(lián)建議，應千方百計將電煤綜合價格穩(wěn)定在國家確定的綠色區(qū)間，有效緩解煤電企業(yè)的經(jīng)營困局，增強煤電企業(yè)保供能力和可持續(xù)發(fā)展能力。具體措施則包括進一步規(guī)范定價機制，規(guī)范鐵路、港口等環(huán)節(jié)收費，以及有效降低電煤物流成本，等等。