四、貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入保持較快增長(zhǎng)，生活水平明顯改善

改革開(kāi)放之初，各地區(qū)特別是貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入消費(fèi)水平普遍較低。1986年國(guó)家以1984年農(nóng)民人均純收入200元為貧困線，確定331個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣;1994年《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》啟動(dòng)后，重新確定了592個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣;2001年《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2001-2010)》出臺(tái)后，將貧困縣改稱為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，并調(diào)整了名單，但仍為592個(gè);2011年《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020年)》將集中連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，包括片區(qū)縣和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣在內(nèi)的共832個(gè)縣作為貧困地區(qū)成為我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)聚焦貧困地區(qū)，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，不斷加大投入和攻堅(jiān)力度，貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入持續(xù)保持較快增長(zhǎng)，與全國(guó)農(nóng)村平均水平的差距縮小，生活消費(fèi)水平明顯提高。

貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入保持快速增長(zhǎng)，與全國(guó)農(nóng)村平均差距縮小。2017年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入9377元，名義水平是2012年的1.8倍，五年年均增長(zhǎng)12.4%。扣除價(jià)格因素，實(shí)際水平是2012年的1.6倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)10.4%，比全國(guó)農(nóng)村平均增速快2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，集中連片特困地區(qū)2017年農(nóng)村居民人均可支配收入9264元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際水平達(dá)到2012年的1.6倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)10.3%，比全國(guó)農(nóng)村平均增速快2.4個(gè)百分點(diǎn);扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣2017年農(nóng)村居民人均可支配收入9255元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際水平是2012年的1.7倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)10.7%，比全國(guó)農(nóng)村平均增速快2.8個(gè)百分點(diǎn)。2017年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入是全國(guó)農(nóng)村平均水平的69.8%，比2012年提高了7.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，集中連片特困地區(qū)是全國(guó)農(nóng)村平均水平的69.0%，比2012年提高7.4個(gè)百分點(diǎn);扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣是全國(guó)農(nóng)村平均水平的68.9%，比2012年提高8.3個(gè)百分點(diǎn)。

貧困地區(qū)居民消費(fèi)支出較快增長(zhǎng)，生活條件明顯改善。一是貧困地區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)支出保持較快增長(zhǎng)。2017年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出7998元，與2012年相比，年均名義增長(zhǎng)11.2%，扣除價(jià)格因素，年均實(shí)際增長(zhǎng)9.3%。其中，集中連片特困地區(qū)農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出7915元，年均名義增長(zhǎng)11.2%，扣除價(jià)格因素，年均實(shí)際增長(zhǎng)9.2%;扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出7906元，年均名義增長(zhǎng)11.3%，扣除價(jià)格因素，年均實(shí)際增長(zhǎng)9.3%。二是貧困地區(qū)農(nóng)村居民居住條件不斷改善。從住房質(zhì)量改善看，2017年貧困地區(qū)農(nóng)村居民戶均住房面積比2012年增加21.4平方米;居住在鋼筋混凝土房或磚混材料房的農(nóng)戶比重為58.1%，比2012年上升18.9個(gè)百分點(diǎn)。從飲水安全看，2017年貧困地區(qū)農(nóng)村飲水無(wú)困難的農(nóng)戶比重為89.2%，比2013年提高了8.2個(gè)百分點(diǎn);使用管道供水的農(nóng)戶比重為70.1%，比2013年提高16.5個(gè)百分點(diǎn);使用經(jīng)過(guò)凈化處理自來(lái)水的農(nóng)戶比重為43.7%，比2013年提高13.1個(gè)百分點(diǎn)。從居住條件看，2017年貧困地區(qū)農(nóng)村居民獨(dú)用廁所的農(nóng)戶比重為94.5%，比2012年提高3.5個(gè)百分點(diǎn);使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶比重為33.2%，比2012年提高7.5個(gè)百分點(diǎn);使用清潔能源的農(nóng)戶比重為35.3%，比2012年上升17.6個(gè)百分點(diǎn)。三是貧困地區(qū)農(nóng)村居民家庭耐用消費(fèi)品升級(jí)換代。從傳統(tǒng)耐用消費(fèi)品看，2017年貧困地區(qū)農(nóng)村每百戶擁有電冰箱、洗衣機(jī)、彩電分別為78.9臺(tái)、83.5臺(tái)和108.9臺(tái)，分別比2012年增加31.4臺(tái)、31.2臺(tái)和10.6臺(tái)，擁有量持續(xù)增加，和全國(guó)農(nóng)村平均水平的差距逐漸縮小。從現(xiàn)代耐用消費(fèi)品看，2017年貧困地區(qū)農(nóng)村每百戶汽車、計(jì)算機(jī)擁有量分別為13.1輛、16.8臺(tái)，分別是2012年的4.9倍和3.1倍，實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

五、貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，基本公共服務(wù)水平顯著提高

改革開(kāi)放之初，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯不足，公共服務(wù)水平落后。40年來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，中央和地方政府不斷加大對(duì)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)投資力度，“四通”覆蓋面不斷擴(kuò)大，教育文化衛(wèi)生設(shè)施配置逐漸齊全，生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善，貧困地區(qū)農(nóng)村面貌換新顏。

基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善。截至2017年末，貧困地區(qū)通電的自然村接近全覆蓋;通電話的自然村比重達(dá)到98.5%，比2012年提高5.2個(gè)百分點(diǎn);通有線電視信號(hào)的自然村比重為86.5%，比2012年提高17.5個(gè)百分點(diǎn);通寬帶的自然村比重為71.0%，比2012年提高32.7個(gè)百分點(diǎn)。2017年貧困地區(qū)村內(nèi)主干道路面經(jīng)過(guò)硬化處理的自然村比重為81.1%，比2013年提高21.2個(gè)百分點(diǎn);通客運(yùn)班車的自然村比重為51.2%，比2013年提高12.4個(gè)百分點(diǎn)。

教育文化狀況明顯改善。2017年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民16歲以上家庭成員均未完成初中教育的農(nóng)戶比重為15.2%，比2012年下降3.0個(gè)百分點(diǎn);84.7%的農(nóng)戶所在自然村上幼兒園便利，88.0%的農(nóng)戶所在自然村上小學(xué)便利，分別比2013年提高17.1和10.0個(gè)百分點(diǎn);有文化活動(dòng)室的行政村比重為89.2%，比2012年提高14.7個(gè)百分點(diǎn)。

醫(yī)療衛(wèi)生水平顯著提高。2017年，貧困地區(qū)農(nóng)村擁有合法行醫(yī)證醫(yī)生或衛(wèi)生員的行政村比重為92.0%，比2012年提高8.6個(gè)百分點(diǎn);92.2%的戶所在自然村有衛(wèi)生站，比2013年提高7.8個(gè)百分點(diǎn);擁有畜禽集中飼養(yǎng)區(qū)的行政村比重為28.4%，比2012年提高12.4個(gè)百分點(diǎn);61.4%的戶所在自然村垃圾能集中處理，比2013年提高31.5個(gè)百分點(diǎn)。

改革開(kāi)放以來(lái)的40年，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得非凡成就的40年，也是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得卓著成效的40年，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，增強(qiáng)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更大的決心，更精準(zhǔn)的舉措，眾志成城，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而努力奮斗。

注：

[1]東部地區(qū)：包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等11個(gè)省份。

中部地區(qū)：包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8個(gè)省份。

西部地區(qū)：包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個(gè)省份。

[2]貧困地區(qū)，包括集中連片特困地區(qū)和片區(qū)外的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，原共832個(gè)縣。2017年開(kāi)始將新疆阿克蘇地區(qū)納入貧困監(jiān)測(cè)范圍。

(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室)