10.提高能源利用效率。

繼續(xù)實施能源消耗總量和強度“雙控”行動。健全節(jié)能標準體系，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術和產(chǎn)品，實現(xiàn)重點用能行業(yè)、設備節(jié)能標準全覆蓋。新建高耗能項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗達到國際先進水平。因地制宜提高建筑節(jié)能標準，加大綠色建筑推廣力度，引導有條件的地區(qū)和城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。進一步健全能源計量體系，持續(xù)推進供熱計量改革，推進既有居住建筑節(jié)能改造，重點推動有改造價值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造。鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市質(zhì)監(jiān)局按照職責分別負責

11.加快發(fā)展清潔能源和新能源。

到2020年，全市新能源電力裝機容量占全市電力總裝機容量的比例達到9.8%左右，非化石能源占能源消費比重達到5 - 8%。有序發(fā)展水電，優(yōu)化風能、太陽能開發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能等。在具備資源條件的地方，鼓勵發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度，拓展可再生能源電力本地和外送消納渠道，基本解決棄水、棄風、棄光問題。

市發(fā)改委、國網(wǎng)太原供電公司牽頭，市經(jīng)信委、市財政局配合

(三)積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系

12.優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。

制定實施運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃，大幅提升鐵路貨運比例。到2020年全市鐵路貨運量比2017年增加40%。

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市交通運輸局牽頭，市財政局、市環(huán)保局、太原鐵路局等配合

推動鐵路貨運重點項目建設。

加大貨運鐵路建設投入，加快貨運鐵路建設。大力提升鐵路線煤炭運輸量。2020年采暖季前，運往沿海主要港口、唐山港、黃驛港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路運輸。鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、煤炭等重點企業(yè)加快鐵路專用線建設，充分利用已有鐵路專用線能力，大幅提高鐵路運輸比例。2020年鐵路運輸比例達到50%以上。

市發(fā)改委、市交通運輸局、市經(jīng)信委、太原鐵路局牽頭，市財政局、市環(huán)保局等配合

大力發(fā)展多式聯(lián)

依托鐵路物流基地、公路港、航空港等，推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐(物流園區(qū))建設，加快推進集裝箱多式聯(lián)運。建設城市綠色物流體系，支持利用城市現(xiàn)有公路、鐵路、空港、物流貨場轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心。鼓勵甩掛運輸?shù)冗\輸組織方式，推動物流業(yè)多種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，降低貨物運輸空載率。

市發(fā)改委、市交通運輸局牽頭，市經(jīng)信委、市財政局、市環(huán)保局、太原鐵路局等配合

13.加快機動車結(jié)構(gòu)升級。

推廣使用新能源汽車。加快推進城市建成區(qū)新增和更新的郵政、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，2020年底前全市使用比例達到80%。全市機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。加大資金補貼力度，2020年底前，城市建成區(qū)公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車全部更換為新能源汽車。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁，為承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。

市經(jīng)信委牽頭，市交通運輸局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市財政局、市環(huán)保局、市公安局交警支隊、太原鐵路局等配合

加快淘汰老舊車輛。

采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管等方式，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃。2020年底前，完成省下達的國三及以下排放標準營運中型和重型柴油貨車淘汰任務。對達到強制報廢標準、機動車所有人逾期未辦理注銷登記的，公安交管部門公告機動車牌證作廢，督促告知機動車所有人按規(guī)定及時辦理注銷登記。對屬于已注銷和已報廢機動車，公安交管部門加強路面查處。2019年7月1日起，提前實施機動車國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。

市環(huán)保局牽頭，市公安局交警支隊、市交通運輸局、市經(jīng)信委、市商務局、市財政局等配合

14.強化油品質(zhì)量監(jiān)管。

全市全面供應符合國六標準的車用汽柴油，禁止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油。禁止調(diào)和油組分以化工原料名義出售，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴禁運輸企業(yè)儲存使用非標車用油品。加強油品制售企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理，持續(xù)開展生產(chǎn)和流通領域車用油品質(zhì)量抽檢，其中對油庫(含企業(yè)自備油庫)抽查比例每月不少于30%，實現(xiàn)年度全覆蓋。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，倒查不合格油品和車用尿素來源。情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、成品油零售許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。堅決取締黑加油站點。

市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務局、市發(fā)改委按照職責分別負責

15.強化移動源污染防治。

嚴格新車環(huán)保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。公安交管部門嚴格機動車注冊登記查驗，不符合國家相關技術標準的，一律不予辦理注冊登記，嚴把機動車登記源頭關。嚴格機動車安全技術檢驗監(jiān)管，未取得環(huán)保檢驗合格報告的，不予核發(fā)檢驗合格標志。構(gòu)建全市機動車超標排放信息數(shù)據(jù)庫，溯源超標排放機動車生產(chǎn)和進口企業(yè)、注冊登記地、排放檢驗機構(gòu)、維修單位、運輸企業(yè)等，實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。推進老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置并配備實時排放監(jiān)控終端，同時與環(huán)保等有關部門聯(lián)網(wǎng)，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩(wěn)定達標的可免于上線排放檢驗。交通運輸部門將營運柴油車治理作為重點組織實施。

市環(huán)保局、市交通運輸局、市公安局交警支隊牽頭，市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等配合

加強非道路移動機械污染防治

。2019年底前，全市完成非道路移動機械摸底調(diào)查，嚴格管控高排放非道路移動機械。推進排放不達標工程機械清潔化改造淘汰，機場新增和更換的作業(yè)機械主要采用清潔能源或新能源。

市環(huán)保局、市交通運輸局、市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市農(nóng)機局、市水務局等按照職責分別負責

推動靠港飛機使用岸電。

加快機場岸電設施建設，推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，民航機場在飛機停靠期間主要使用岸電。

市交通運輸局牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市環(huán)保局配合

(四)優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進面源污染治理

16.實施防風固沙綠化工程。

全力推進規(guī)模化荒山綠化，重點實施陽曲縣省城北部生態(tài)防護林建設。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚塵。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設城市綠道綠廊，實施“退工還林還草”。大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率，2020年力爭達到42.87%。

市林業(yè)局、市國土局、市農(nóng)委、市園林局按照職責分別負責

17.推進露天礦山綜合整治。

2018年底前，全面完成露天礦山摸底排查。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法予以關停;對生態(tài)恢復和污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關部門組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn)，拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關停;對責任主體滅失的露天礦山，縣(市、區(qū))人民政府組織有關部門加強修復綠化，減塵抑塵。原則上禁止新建露天礦山建設項目。加強矸石山治理，2019年底前，全市矸石山全面達到治理標準。

市國土局牽頭，市煤炭局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局配合

18.加強揚塵綜合治理。

2018年底前，建立施工工地管理清單。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚塵控制責任制度，治理費用列入工程造價。嚴格落實施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”要求。安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設備，并與當?shù)赜嘘P主管部門聯(lián)網(wǎng)。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。

市城鄉(xiāng)管委、市住建委負責

加強道路揚塵綜合整治。大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè)，進一步提高道路機械化清掃率。2020年底前，城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到86%以上，縣(市)建成區(qū)達到65%以上。

市市容環(huán)衛(wèi)局負責

嚴格渣土運輸車輛規(guī)范化管理。

新增渣土運輸車輛一律為新能源車輛，并采取密閉措施。現(xiàn)有渣土運輸車輛全部采用全密閉、全定位、全監(jiān)控，符合環(huán)保尾氣排放標準的新型環(huán)保渣土車，并取得主管部門核發(fā)的渣土運輸許可證。確需通行限行區(qū)域的車輛，需取得公安交管部門核發(fā)的限行道路通行證，按照規(guī)定線路行駛，在指定場所傾倒。密閉不嚴、車輪帶泥的車輛，一律不得駛出工地。不符合要求上路行駛的渣土車輛，一經(jīng)查處取消渣土運輸資格。建立倒查機制，對違法渣土運輸車輛同時追溯上游施工工地責任。

市市容環(huán)衛(wèi)局、市公安局交警支隊按照職責分別負責

加強道路運輸揚塵管控。

鼓勵引導企業(yè)加快發(fā)展封閉箱式貨車、集裝箱運輸車，積極探索重型散裝物料貨車集裝箱運輸或硬密閉措施運輸。積極推廣使用物料表面噴灑覆蓋劑等抑塵技術。2020年，全市公路散貨集裝箱運輸比例在2017年基礎上大幅提高。對未采取有效封閉措施、存在隨意拋灑行為的運輸車輛，依法予以處罰。

市交通運輸局牽頭，市公安局交警支隊配合

加強露天堆場揚塵整治。

全面清理城鄉(xiāng)接合部及城中村拆遷渣土和建筑垃圾。不能及時清理的，采取苫蓋等抑塵措施。

市市容環(huán)衛(wèi)局負責

全市實施降塵綜合考核，平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。

市環(huán)保局負責

19.加強秸稈綜合利用和氨排放控制。

堅持疏堵結(jié)合，加大政策支持，建立完善秸稈還田、收集、儲存、運輸社會化服務體系，基本形成布局合理、多元利用、可持續(xù)運行的綜合利用格局。到2020年秸稈綜合利用率達到95%以上。全面加強秸稈禁燒管控，強化市、縣、鄉(xiāng)三級政府秸稈禁燒主體責任，建立以村為單位的網(wǎng)格化監(jiān)管制度，并將秸稈禁燒納入森林防火體系。強化衛(wèi)星遙感、無人機等應用，鼓勵在重點地區(qū)建設秸稈焚燒火點監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，提高秸稈焚燒火點監(jiān)測的效率和水平。在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。嚴防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。

市環(huán)保局、市農(nóng)委、市財政局等按照職責分別負責

控制農(nóng)業(yè)源氨排放。

調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入結(jié)構(gòu)，控制化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長。提高化肥利用率，2020年全市化肥利用率達到40%以上。加強規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施建設，改善養(yǎng)殖場通風環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。

市農(nóng)委牽頭，市環(huán)保局等配合

20.強化煙花爆竹禁燃禁放措施。

從2018年起，在市區(qū)禁炮的基礎上，縣(市)建成區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹，其他區(qū)域嚴格控制燃放煙花爆竹。安監(jiān)部門嚴格控制核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證，取締城市及其周邊的煙花爆竹零售網(wǎng)點。

清徐縣、古交市、陽曲縣、婁煩縣負責