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  • 俄羅斯是“趁火打劫”還是互利共贏?俄羅斯在中國(guó)的天然氣版圖

    2017-12-15 17:43:43 來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    12月14日,在商務(wù)部的例行發(fā)布會(huì)上,針對(duì)尚未緩解的氣荒,商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰回答了記者的有關(guān)提問。進(jìn)入2017年冬季供暖季以來,隨著北方多省出現(xiàn)氣荒,有報(bào)道稱俄羅斯借機(jī)加價(jià)向中國(guó)出口天燃?xì)猓瑢?duì)此
            12月14日,在商務(wù)部的例行發(fā)布會(huì)上,針對(duì)尚未緩解的“氣荒”,商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰回答了記者的有關(guān)提問。進(jìn)入2017年冬季供暖季以來,隨著北方多省出現(xiàn)“氣荒”,有報(bào)道稱俄羅斯借機(jī)加價(jià)向中國(guó)出口天燃?xì)猓瑢?duì)此高峰表示:“目前商務(wù)部還沒有監(jiān)測(cè)到此類的情況。”
     
      
      高峰介紹,從今年1-11月份進(jìn)口的情況看,俄羅斯是我國(guó)第11大液化天然氣的進(jìn)口來源地。根據(jù)我國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì),今年1-11月份,我國(guó)天燃?xì)膺M(jìn)口6069.6萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)26.5%。其中,自俄羅斯進(jìn)口38.4萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)49.6%,占我國(guó)天燃?xì)膺M(jìn)口總量的0.63%。
      
      來自俄羅斯的這一進(jìn)口數(shù)字看起來并不大。但高峰同時(shí)回應(yīng)稱,中俄兩國(guó)在該領(lǐng)域的合作潛力巨大。今年12月8日,中俄重大能源合作項(xiàng)目-亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目一期正式投產(chǎn),年生產(chǎn)能力將達(dá)550萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)三期全部建成以后,年生產(chǎn)能力將達(dá)到1650萬(wàn)噸,其中約三分之一將運(yùn)往中國(guó)。同時(shí),兩國(guó)還正在修建中俄東線天燃?xì)夤艿馈V袊?guó)將繼續(xù)積極支持企業(yè)在增加國(guó)內(nèi)天燃?xì)馍a(chǎn)的同時(shí),多元化進(jìn)口海外的、包括俄羅斯的天燃?xì)赓Y源。
      
      高峰提及的亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目,是中俄歷時(shí)四年完成的北極能源合作項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于北緯72度,東經(jīng)72度的薩別塔港上,在俄羅斯境內(nèi)的北極圈內(nèi),屬于世界特大型天然氣勘探開發(fā)、液化、運(yùn)輸、銷售一體化項(xiàng)目,是目前全球在北極地區(qū)開發(fā)的最大的液化天然氣工程。項(xiàng)目建設(shè)中,中國(guó)企業(yè)承攬了全部模塊建造的85%。在亞馬爾項(xiàng)目首期投產(chǎn)首批的儀式上,俄羅斯總統(tǒng)普京還親臨了液化天然氣的裝船現(xiàn)場(chǎng)。
      
      據(jù)悉,亞馬爾項(xiàng)目首船液化天然氣將通過北極西航道運(yùn)往中國(guó),該項(xiàng)目的三條生產(chǎn)線計(jì)劃在2019年全部投產(chǎn),屆時(shí)每年至少向中國(guó)穩(wěn)定供應(yīng)400萬(wàn)噸液化天然氣,相當(dāng)于2016年中國(guó)液化天然氣進(jìn)口總量的1/16。
      
      在液化天然氣的合作之外,備受矚目的中俄東線天然氣管道建設(shè)正在緊張的建設(shè)當(dāng)中。就在12月13日,中石油中俄東線天然氣管道工程試驗(yàn)段總結(jié)暨全面加快建設(shè)動(dòng)員會(huì)在河北廊坊舉行。當(dāng)天上午11點(diǎn)48分,位于黑龍江黑河施工現(xiàn)場(chǎng)的中俄東線黑河—長(zhǎng)嶺段11個(gè)點(diǎn)段同時(shí)打火開焊,這在某種程度上提示著,中俄東線天然氣管道工程境內(nèi)段在加速建設(shè)。
      
      中俄東線天然氣管道工程起點(diǎn)位于黑龍江省黑河市的中俄邊境,途經(jīng)黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海等9個(gè)省區(qū)市,終點(diǎn)為上海市,全長(zhǎng)3371公里,是我國(guó)目前口徑最大、壓力最高的長(zhǎng)距離天然氣輸送管道。
      
      在中俄東線建設(shè)之前,中國(guó)管道天然氣進(jìn)口主要集中在西南和西北兩個(gè)方向。其一是來自中亞的天然氣,通過西氣東輸管道輸往北京、上海和廣東,其二則是西南的中緬管道,從云南入境輸向西南、東南數(shù)省。而作為目前中國(guó)天然氣增長(zhǎng)最快的地區(qū)——華北和華東各省,缺乏一條南北向的天然氣輸送通道,限制了該地區(qū)大規(guī)模調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。中俄東線管道天然氣未來首先可以解決目前東北地區(qū)的缺氣問題;中段由長(zhǎng)嶺至河北永清,進(jìn)而進(jìn)入整個(gè)京津冀管網(wǎng);南段則由永清至上海,保證沿途各省區(qū)的天然氣需求。
      
      中俄東線天然氣管道建成后,每年將可向東北和華東地區(qū)輸送天然氣380億立方米。經(jīng)測(cè)算,這些氣量替代燃煤后,每年可減少二氧化碳排放量16378萬(wàn)噸、減少二氧化硫排放量182萬(wàn)噸、減少氮氧化物排放量46萬(wàn)噸、減少粉塵排放量84萬(wàn)噸。
      
      中俄東線天然氣管道項(xiàng)目是中俄歷經(jīng)20年的漫長(zhǎng)談判最終達(dá)成的合作。中俄雙方于2014年5月簽署了這份總價(jià)值超過4000億美元、年供氣量380億立方米、期限長(zhǎng)達(dá)30年的超級(jí)能源大單。在西線項(xiàng)目達(dá)成合作之后,同年11月,中俄東線天然氣管道項(xiàng)目又達(dá)成合作,彼時(shí)習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)共同見證,由中石油與俄方公司簽署了框架協(xié)議。
      
      協(xié)議規(guī)定,未來俄羅斯通過中俄西線天然氣管道向中國(guó)供氣規(guī)模在300億立方米/年,供氣量漸增期為4至6年,供氣期限30年。該供氣項(xiàng)目對(duì)于優(yōu)化我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
      
      待中俄東線、西線全部投產(chǎn)之后,中國(guó)每年將從俄羅斯輸入逾680億立方慕的天然氣。這一數(shù)字是什么概念?根據(jù)國(guó)家能源局石油天然氣司、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所、國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)天然氣發(fā)展報(bào)告(2017)》,2016年,中國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量為2058億立方米(不含向港澳供氣)。這一年,來自國(guó)內(nèi)的天然氣產(chǎn)量為1369億立方米,進(jìn)口天然氣為721億立方米。也就是說,未來,僅中俄管道天然氣的供氣量就將接近目前中國(guó)全部的進(jìn)口量,也達(dá)到了目前國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量的一半。俄羅斯在未來中國(guó)的天然氣版圖中扮演的角色可見一斑。
      
      不過,中俄西線天然氣項(xiàng)目目前還處在談判的推進(jìn)過程中。今年11月1日,在中俄總理第二十二次定期會(huì)晤上,雙方透露,兩國(guó)商定繼續(xù)推動(dòng)西線天然氣管道供氣談判。彼時(shí)李克強(qiáng)指出,雙方都認(rèn)為,有必要在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新中俄能源合作模式,來開展上下游一體化的合作,并且進(jìn)行資本領(lǐng)域的合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
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