重要變化丨煤電何去何從:從保電量到搞服務(wù)
清光緒五年四月初八(1879年5月28日),中國第一盞電燈問世。在貢獻(xiàn)一百余年光與熱之后,行至今日,煤電到底何去何從?新的產(chǎn)業(yè)背景下,龐大的
清光緒五年四月初八(1879年5月28日),中國第一盞電燈問世。在貢獻(xiàn)一百余年光與熱之后,行至今日,煤電到底何去何從?新的產(chǎn)業(yè)背景下,龐大的煤電產(chǎn)業(yè)將如何定位?在能源系統(tǒng)中,煤電的未來在哪里?
文/能源觀察研究院
不久前召開的2018年能源工作會(huì)議上的提法應(yīng)該值得行業(yè)內(nèi)高度重視。在部署2018年能源工作時(shí),國家能源局提出:“聚焦煤炭和煤電,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)決奪取煤炭去產(chǎn)能任務(wù)決定性勝利,大力化解煤電過剩產(chǎn)能”。這與2017年措辭明顯不同(2017年工作重點(diǎn)是“防范煤電產(chǎn)能過剩”)。
從防范到化解實(shí)際上是確立煤電產(chǎn)能過剩的事實(shí),煤電定位也將從單純保障電量供應(yīng),向更好地保障電力供應(yīng)、提供輔助服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,為清潔能源發(fā)展騰空間、搞服務(wù)。
顯然,在新能源在能源結(jié)構(gòu)中占比不斷提高的背景下,煤電定位轉(zhuǎn)向電量供應(yīng)與輔助服務(wù)并重。極端情況下,如果社會(huì)用電量沒有增長,煤電需要為清潔能源并網(wǎng)消納讓度空間。去年以來,電網(wǎng)公司在調(diào)度上增加新能源并網(wǎng),采取的措施之一就是壓減煤電出力,增加新能源并網(wǎng)和就地消納容量。
近期,中電聯(lián)本部開展防范和化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)專題培訓(xùn)。此次培訓(xùn)上發(fā)展與環(huán)境資源部劉貴元處長指出:煤電的市場(chǎng)定位主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,即煤電在未來較長時(shí)間內(nèi)仍將是我國主體電源,將逐步由電量型電源向電量和電力調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)變,煤電利用小時(shí)數(shù)降低將成為常態(tài),提出防范和化解煤電產(chǎn)能過剩應(yīng)堅(jiān)持“用好存量、控制增量、淘汰落后、優(yōu)化布局”的原則,并就如何保障煤電行業(yè)良性發(fā)展,防范和化解煤電產(chǎn)能過剩提出九點(diǎn)建議。
中電聯(lián)對(duì)煤電判斷與國家能源工作會(huì)議的提法契合。
2017年兩會(huì)期間,大唐集團(tuán)董事長陳進(jìn)行就提出,煤電應(yīng)為可再生能源電量消納“讓路”。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),電力需求增速放緩,呈現(xiàn)總體寬松態(tài)勢(shì)。風(fēng)電、太陽能等可再生能源的持續(xù)快速發(fā)展,必然擠占傳統(tǒng)煤電市場(chǎng)空間,煤電應(yīng)主動(dòng)為可再生能源發(fā)展“讓路”,在政策上優(yōu)先支持新能源上網(wǎng)。
煤電應(yīng)為可再生能源發(fā)展提供“托底”。隨著我國可再生能源逐步從補(bǔ)充能源向替代能源的轉(zhuǎn)變,支撐可再生能源消納仍然需要規(guī)劃新建一定規(guī)模大容量、高參數(shù)、低能耗、低排放的“托底”發(fā)電機(jī)組,提供調(diào)峰等輔助服務(wù),保障系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。與抽水蓄能、氣電、儲(chǔ)能相比,煤電靈活性改造后是我國當(dāng)前技術(shù)條件下最經(jīng)濟(jì)可靠的調(diào)峰電源,應(yīng)作為可再生能源發(fā)展的主要“托底”機(jī)組,逐步從電量電源向容量電源轉(zhuǎn)變,為系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行提供調(diào)峰等輔助服務(wù),以保障可再生能源充分消納。
對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下煤電利用小時(shí)數(shù)應(yīng)有再認(rèn)識(shí)。隨著我國裝機(jī)結(jié)構(gòu)日趨多元化,高利用小時(shí)數(shù)的煤電將逐步被低利用小時(shí)數(shù)的非化石能源發(fā)電替代,在下一個(gè)發(fā)展階段中煤電將更多地定位為容量電源,利用小時(shí)數(shù)將處于相對(duì)低位。考慮到煤電功能定位的調(diào)整變化,應(yīng)重新審視煤電利用小時(shí)數(shù)在新形勢(shì)下的新內(nèi)涵,建立包含發(fā)電量、各種輔助服務(wù)、容量供給、以熱定電等內(nèi)容在內(nèi)的煤電利用小時(shí)數(shù)的再認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮煤電的容量效益。
簡而言之,未來煤電的盈利不僅來自上網(wǎng)電量,調(diào)頻、調(diào)峰服務(wù)是新的盈利來源,容量費(fèi)也是一種盈利來源。去年年初能源觀察專門赴國電大連莊河電廠調(diào)研當(dāng)?shù)卣{(diào)峰輔助服務(wù)情況,按照現(xiàn)有輔助服務(wù)機(jī)制“不發(fā)電比發(fā)電盈利水平還高”。欲了解調(diào)研情況,請(qǐng)?zhí)砑幽茉从^察創(chuàng)辦人微信13401191254獲取調(diào)研紀(jì)要,添加注明姓名+單位+職務(wù)+聯(lián)系方式。
此外需要特別注意,根據(jù)電力十三五規(guī)劃:“十三五”期間,取消和推遲煤電建設(shè)項(xiàng)目1.5 億千瓦以上;到2020 年,全國煤電裝機(jī)規(guī)模力爭控制在11 億千瓦以內(nèi),占比降至約55%;“十三五”期間,力爭淘汰落后煤電機(jī)組約2000 萬千瓦。按照以往慣例,實(shí)際完成的量級(jí)一定比規(guī)劃的規(guī)模高。
責(zé)任編輯:lixin
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