“煤電一體化”的前世與來生
摘要:煤電聯(lián)營并非新鮮事物,十幾年前煤電價格膠著之時,煤電聯(lián)營就已被提出,但其執(zhí)行效果并不理想。本次發(fā)改委重提煤電聯(lián)營,又面臨著
摘要:“煤電聯(lián)營”并非新鮮事物,十幾年前煤電價格膠著之時,“煤電聯(lián)營”就已被提出,但其執(zhí)行效果并不理想。本次發(fā)改委重提“煤電聯(lián)營”,又面臨著怎樣的背景、措施與前景?
1月5日發(fā)改委公布了《進一步推進煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》將發(fā)展煤電聯(lián)營列為推進煤炭企業(yè)兼并重組的途徑之一。“煤電聯(lián)營”并非新鮮事物,十幾年前煤電價格膠著之時,“煤電聯(lián)營”就已被提出,但其執(zhí)行效果并不理想。本次發(fā)改委重提“煤電聯(lián)營”,又面臨著怎樣的背景、措施與前景?本篇報告將聚焦于此。
2013年以來,國家取消了煤炭價格雙軌制,并開始積極促使煤電雙方簽訂中長期煤炭供需協(xié)議,以穩(wěn)定煤炭價格和確保煤炭供應(yīng)。但是,因長協(xié)煤炭價格市場化程度不足,以及水電對于火電的替代作用增強等原因,煤電長協(xié)合同的履約情況一直不甚理想。2017年,煤炭市場供應(yīng)偏緊使動力煤價格持續(xù)高位震蕩,火電企業(yè)盈利被大幅壓縮。為化解煤電“頂牛”現(xiàn)象,政府積極推行“煤電聯(lián)營”的運營模式。2017年11月中國國電集團與神華集團合并重組為國家能源投資集團有限公司,標(biāo)志著“煤電聯(lián)營”邁出重要一步。中國國電與神華集團業(yè)務(wù)具有很強的互補性,合并后其內(nèi)部發(fā)電成本會大幅下降。但是,在國內(nèi)火電行業(yè)產(chǎn)能過剩情況依然嚴(yán)重,以及煤炭企業(yè)盈利好轉(zhuǎn)時間還相對較短的情況下,繼續(xù)推行煤電一體化經(jīng)營將依然充滿困難和不確定性。(來源:莫尼塔宏觀研究 作者:鐘正生 徐冬冬 )
責(zé)任編輯:繼電保護
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