中國電建“一帶一路” 制定清晰藍圖執(zhí)行項目合同總金額達2900億元

2018-01-30 16:28:48 中國報道　點擊量：評論 (0)

近年來，全球經(jīng)濟格局發(fā)生了重大的調(diào)整和變化，中國經(jīng)濟步入新常態(tài)。一帶一路倡議的提出和落實，不僅從政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域為解決區(qū)域發(fā)

近年來，全球經(jīng)濟格局發(fā)生了重大的調(diào)整和變化，中國經(jīng)濟步入新常態(tài)。“一帶一路”倡議的提出和落實，不僅從政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域為解決區(qū)域發(fā)展問題提供了新的思路，還成為中國新時期經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、中國企業(yè)“走出去”的重要引擎。中國電建就是依托“一帶一路”倡議，成功加快轉(zhuǎn)型升級、進一步走向海外的中國企業(yè)典型。

記者了解到，目前，中國電建在“一帶一路”沿線42個國家執(zhí)行項目661個，合同總金額2900億元；在沿線57個國家跟蹤項目1400多個。中國電建不僅成為“一帶一路”建設(shè)的主力軍，而且還創(chuàng)造出了一個個頗具特色的生動案例。

“‘一帶一路’建設(shè)要防止‘穿舊鞋走新路’。”中國電建黨委書記、董事長晏志勇說,“我們積極響應(yīng)國家政策，踩準(zhǔn)大勢，堅持‘高端切入，規(guī)劃先行，技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良，風(fēng)險可控、效益保障’的理念，發(fā)揮全產(chǎn)鏈一體化優(yōu)勢，為‘一帶一路’建設(shè)注入堅強的能源動力。”

卡西姆電站： “中國方案”魅力凸顯

在“一帶一路”倡議的引領(lǐng)下，2013年，建設(shè)“中巴經(jīng)濟走廊”的構(gòu)想提上日程，這進一步推動了中巴經(jīng)濟合作，也為促進中國企業(yè)參與巴基斯坦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。受戰(zhàn)亂影響，巴基斯坦的基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。特別是電力能源供應(yīng)方面，該國日平均電力缺口約400萬千瓦時，嚴重制約了該國經(jīng)濟發(fā)展。

正是在這樣的背景下，中國電建審時度勢，緊抓機遇，依托自身技術(shù)優(yōu)勢，針對巴基斯坦現(xiàn)狀，通過全面調(diào)研，為其量身定做了“遠景2025”能源規(guī)劃，提出通過增加風(fēng)電、燃煤電站等電力供應(yīng)，改善巴基斯坦目前單一電力來源現(xiàn)狀，贏得巴政府高度認可。而中國電建提出投資建設(shè)卡西姆港燃煤電站（卡西姆電站）項目的構(gòu)想，對巴政府來說不啻于“雪中送炭”。這不僅是因為該項目建成后會成為巴基斯坦南部的一個火電基地，直接接入500千伏主網(wǎng)，送至中北部地區(qū)消納，滿足中北部地區(qū)的電力需求，還因為該項目的建設(shè)可以補充巴基斯坦電源裝機的缺額，即通過“煤代油”的方式調(diào)整巴基斯坦電力能源結(jié)構(gòu)，降低發(fā)電成本，滿足負荷發(fā)展，提高供電可靠性，緩解該國電力短缺現(xiàn)狀。

項目構(gòu)想是好的，但實施起來卻有不少困難。其中，最嚴重的問題就在于項目如何進行好風(fēng)險管控。由于該項目是巴方近年來引入的第一個大型火電投資項目，巴政府尚未有成型的火電投資開發(fā)相關(guān)的法律規(guī)定和合同構(gòu)架，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議文本幾乎全部照搬油氣電站的模板。

顯然，油氣電站的法律規(guī)定和合同內(nèi)容并不適于開發(fā)進口燃煤電站項目。

為了推動項目建設(shè)，中國電建下屬海外投資有限公司（電建海投公司）迅速組織團隊，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，全面展開了項目商務(wù)運作、可行性研究、環(huán)境評估、協(xié)議談判、稅務(wù)籌劃、和融資保險等工作。“風(fēng)險管控永遠是第一位。”電建海投公司黨委書記、董事長盛玉明說， “進行海外項目投資，電建海投公司始終保持如履薄冰的心態(tài)，把風(fēng)險防控作為頭等大事對待，積極采取多種措施，預(yù)測并有效防控風(fēng)險，筑牢風(fēng)險管控的‘銅墻鐵壁’，最大限度地控制投資風(fēng)險，保證投資收益，這是電建海投永遠堅持的管理理念。”

作為第一個“吃螃蟹”的企業(yè)，電建海投公司與卡西姆港務(wù)局等巴各相關(guān)政府部門進行了多輪談判，從而全力推動巴政府部門完善相關(guān)政策規(guī)定、法律協(xié)議、標(biāo)桿電價并提供擔(dān)保等，全方位控制投資風(fēng)險，保證投資收益。歷時一年多時間的不懈努力，電建海投公司成功推動巴經(jīng)濟協(xié)調(diào)委員會批準(zhǔn)了修訂一新的電力政策和《實施協(xié)議》、《購電協(xié)議》標(biāo)準(zhǔn)文本，提高了在電費支付履約保函、政府違約等方面對IPP項目的保障力度，為項目的實施做好了風(fēng)險管控，也為中資企業(yè)后續(xù)到巴基斯坦投資火電項目鋪平了道路。

2015年4月20日，在中巴兩國領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，電站正式簽署《實施協(xié)議》《購電協(xié)議》，拉開了該項目開發(fā)建設(shè)的大幕，一張閃耀“中巴經(jīng)濟走廊”的中國名片逐漸呈現(xiàn)在世人面前。

南歐江電站： “瀾湄合作”新亮點

除了卡西姆電站，老撾瑯勃拉邦南歐江二期一級電站也是“一帶一路”背景下，中國電建海外投資建設(shè)項目的成功典型，更被業(yè)界譽為“瀾湄合作”的新亮點。

2015年11月29日，南歐江流域梯級一期電站首臺機組發(fā)電，2016年5月一期中的二、五、六級水電站的9臺機組全部順利投產(chǎn)發(fā)電，目前累計發(fā)電突破20億千瓦時。

盛玉明說，南歐江工程是為老撾“量身定做”設(shè)計的，彰顯了中國電建人的睿智和擔(dān)當(dāng)，其最大特點就是“一庫七級”的設(shè)計。“如果是常規(guī)做法，在南歐江上建設(shè)兩級電站，就需要修建一座超過100米的大壩，而我們提出‘一庫七級’方案，則可減少將近一半的淹沒區(qū)域。該設(shè)計既可以統(tǒng)一調(diào)配七級水能資源進行發(fā)電，還能保證南歐江的發(fā)電能力不受枯水季節(jié)影響。”他說。

然而，能到達此種成效，工程所經(jīng)歷的困難也是異常巨大的。首先便是地質(zhì)上的挑戰(zhàn)。南歐江所處的上寮山區(qū)屬構(gòu)造剝蝕、侵蝕堆積和喀斯特地貌，地質(zhì)條件極其復(fù)雜，一級電站左岸邊坡及七級電站導(dǎo)流洞施工過程中，便出現(xiàn)不同程度的地質(zhì)缺陷塌方。不時出現(xiàn)、如鯁在喉的塌方，一度滯后了工程進度，甚至影響到了大江截流目標(biāo)的實現(xiàn)。

責(zé)任編輯：lixin

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